Приложение

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 16 ноября 2021 г. N 1774-ПП

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 31 марта 2020 г. N 279-ПП

Порядок
предоставления субсидий из бюджета города Москвы кредитным организациям, предоставляющим кредиты по льготной процентной ставке субъектам малого и среднего предпринимательства

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы кредитным организациям, предоставляющим кредиты по льготной процентной ставке субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок), определяет правила предоставления субсидий из бюджета города Москвы кредитным организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением кредитов по льготной процентной ставке субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются кредитным организациям, соответствующим следующим требованиям:

1.2.1. Наличие у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, выданной Центральным банком Российской Федерации.

1.2.2. Соблюдение кредитной организацией установленных Центральным банком Российской Федерации обязательных нормативов.

1.2.3. Наличие у кредитной организации опыта ведения деятельности по кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства в течение не менее 24 месяцев, предшествующих месяцу, в котором подана заявка на предоставление субсидии.

1.2.4. Наличие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка на предоставление субсидии, в штате кредитной организации работников либо отдельного структурного подразделения, осуществляющих предоставление кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства и мониторинг предоставленных кредитов, включая мониторинг целевого использования кредитных средств.

1.2.5. Кредитная организация на дату подачи заявки не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

1.2.6. Отсутствие проведения в отношении кредитной организации процедур реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к кредитной организации другого юридического лица), ликвидации, банкротства, приостановления деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на предоставление субсидии.

1.2.7. Неполучение кредитной организацией на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка на предоставление субсидии, средств из бюджета города Москвы в соответствии с иными нормативными правовыми актами в отношении тех же кредитных договоров, на возмещение недополученных доходов по которым предоставляется субсидия.

1.2.8. Отсутствие каких-либо судебных разбирательств, влияющих на банковскую деятельность кредитной организации, отсутствие в течение последних 6 месяцев факта применения Центральным банком Российской Федерации (Банком России) мер, предусмотренных пунктом 4 части второй статьи 74 Федерального закона от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 4 части третьей статьи 74 указанного Федерального закона

1.3. Кредитные организации, у которых на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка на предоставление субсидии, размер собственных средств (капитала), рассчитываемый в соответствии с требованиями, установленными Центральным банком Российской Федерации, от 50 млрд рублей (включительно) до 100 млрд рублей (включительно), помимо требований, установленных пунктом 1.2 настоящего Порядка, должны также соответствовать одному из следующих требований:

1.3.1. Доля кредитов, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства в совокупном объеме кредитов, предоставленных нефинансовым организациям и индивидуальным предпринимателям (далее - корпоративный кредитный портфель), на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка на предоставление субсидии, составляет не менее 15 процентов.

1.3.2. Прирост суммы кредитов, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства за год, предшествующий году, в котором подана заявка на предоставление субсидии, равен или превышает прирост суммы кредитов корпоративного кредитного портфеля за год, предшествующий предыдущему календарному году.

1.4. Кредитные организации, у которых на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка на предоставление субсидии, размер собственных средств (капитала), рассчитываемый в соответствии с требованиями, установленными Центральным банком Российской Федерации, составляет менее 50 млрд рублей, помимо требований, установленных пунктом 1.2 настоящего Порядка, должны также соответствовать следующим требованиям:

1.4.1. Доля кредитов, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства в корпоративном кредитном портфеле на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка на предоставление субсидии, составляет не менее 50 процентов.

1.4.2. Объем кредитов субъектов малого и среднего предпринимательства в корпоративном кредитном портфеле на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка на предоставление субсидии, составляет не менее 10 млрд рублей.

1.5. Субсидии предоставляются Департаментом предпринимательства и инновационного развития города Москвы (далее - Департамент) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий год и плановый период на указанные цели.

2. Порядок представления и рассмотрения заявок на предоставление субсидий и заключения договора о предоставлении субсидии

2.1. Для получения субсидии кредитная организация, претендующая на предоставление субсидии, представляет в Департамент заявку на предоставление субсидии (далее - заявка).

Одновременно с заявкой кредитная организация представляет в Департамент документы согласно перечню, установленному приложением к настоящему Порядку.

2.2. Требования к форме заявки, прилагаемым документам, сроки начала и окончания приема заявок устанавливаются Департаментом и размещаются на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее чем за 10 рабочих дней до дня начала приема заявок.

Продолжительность приема заявок устанавливается Департаментом и не может составлять менее 14 календарных дней.

2.3. Департамент принимает и регистрирует заявки с приложенными документами в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем подачи заявки.

Департамент в срок не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации заявки, проводит проверку комплектности и соответствия заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, установленным настоящим Порядком.

В случае отказа в приеме заявки к рассмотрению Департамент в срок не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявки направляет кредитной организации уведомление об отказе в приеме заявки к рассмотрению с указанием причин такого отказа способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

2.4. Основанием для отказа в приеме заявки к рассмотрению является несоответствие заявки и (или) прилагаемых к ней документов требованиям, установленным настоящим Порядком, в том числе представление неполного комплекта документов.

2.5. В случае получения уведомления об отказе в приеме заявки к рассмотрению кредитная организация вправе доработать заявку и повторно представить доработанную заявку не позднее установленного Департаментом срока окончания приема заявок.

2.6. Департамент в срок не позднее 12 рабочих дней со дня регистрации заявки направляет принятую к рассмотрению заявку и прилагаемые к ней документы в уполномоченную организацию, определенную в установленном Департаментом порядке (далее - Уполномоченная организация).

2.7. Уполномоченная организация в срок не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения заявки и прилагаемых к ней документов:

2.7.1. Проводит правовую и финансовую экспертизу заявки с прилагаемыми документами, проверяет достоверность представленной в заявке и прилагаемых к ней документах информации, а также проверку соответствия кредитной организации требованиям, установленным пунктами 1.2-1.4 настоящего Порядка.

2.7.2. Подготавливает по итогам проведения правовой и финансовой экспертизы заявки и прилагаемых к ней документов заключение.

2.8. В целях рассмотрения заявок, прилагаемых к ним документов, заключений Уполномоченной организации, ранжирования заявок и определения размера субсидий Департаментом создается отраслевая комиссия.

Состав и порядок работы отраслевой комиссии устанавливаются Департаментом.

2.9. Предельный размер субсидии по кредитным договорам, предусмотренным пунктом 3.1.1.2 настоящего Порядка, определяется отраслевой комиссией на основании предложения кредитной организации о запрашиваемом размере субсидии и рассчитывается по формуле:

,

где:

- предельный размер субсидии по кредитным договорам, предусмотренным пунктом 3.1.1.2 настоящего Порядка;

j - порядковый номер месяца в году (для января j=1, для февраля j=2 и далее последовательно для каждого следующего месяца);

- объем кредитов, планируемый к предоставлению кредитной организацией субъектам малого и среднего предпринимательства в i-м месяце текущего финансового года по льготной кредитной ставке в соответствии с планами-графиками ежемесячного предоставления кредитов;

S - ставка субсидирования в размере, равном ключевой ставке Центрального банка Российской Федерации, действующей на день представления заявки.

2.10. Предельный размер субсидии по кредитным договорам, предусмотренным пунктом 3.1.1.1 настоящего Порядка, определяется отраслевой комиссией на основании предложения кредитной организации о запрашиваемом размере субсидии и рассчитывается по формуле:

,

где:

- предельный размер субсидии;

- размер субсидии в части возмещения прогнозируемой суммы неисполненных обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства по возврату основного долга (суммы кредита) по кредитным договорам, планируемый к перечислению в текущем финансовом году;

- размер субсидии в части возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства по льготной процентной ставке, планируемый к перечислению в текущем финансовом году и определяемый в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Порядка.

2.11. Размер субсидии в части возмещения прогнозируемых сумм неисполненных обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства по возврату основного долга (суммы кредита) по кредитным договорам, планируемый к перечислению в текущем финансовом году (), определяется по формуле:

,

где:

- прогнозируемый объем неисполненных обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства по возврату основного долга (суммы кредита) по кредитным договорам в текущем финансовом году;

- ставка субсидирования в размере 30 процентов от прогнозируемой суммы неисполненных обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства по возврату основного долга (суммы кредита) по кредитным договорам.

2.12. Количество кредитных организаций, отбираемых для предоставления субсидий, определяется отраслевой комиссией исходя из объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели, и с учетом даты и времени регистрации заявки.

2.13. По итогам рассмотрения заявок отраслевой комиссией составляется протокол об итогах рассмотрения заявок.

2.14. На основании протокола отраслевой комиссии Департамент в срок не позднее 10 рабочих дней со дня оформления протокола заседания отраслевой комиссии, на котором подведены итоги рассмотрения заявок, принимает решение о предоставлении субсидии и ее размере, оформляемое правовым актом Департамента.

В случае выявления отраслевой комиссией несоответствия кредитной организации требованиям, установленным пунктами 1.2-1.4 настоящего Порядка, Департамент в срок не позднее 10 рабочих дней со дня оформления протокола заседания отраслевой комиссии, на котором подведены итоги рассмотрения заявок, направляет кредитной организации уведомление об отказе в предоставлении субсидии способом, подтверждающим получение указанного уведомления.

2.15. Информация о кредитных организациях, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

2.16. Предоставление субсидии осуществляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключаемого между кредитной организацией, в отношении которой принято решение о предоставлении субсидии (далее - получатель субсидии), и Департаментом.

Примерная форма договора о предоставлении субсидии, а также дополнительного соглашения к нему, предусматривающего внесение изменений в договор или его расторжение, утверждаются Департаментом в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов города Москвы, и размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.17. Департамент в срок не позднее 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии направляет договор о предоставлении субсидии получателю субсидии для его подписания.

2.18. Получатель субсидии в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения договора о предоставлении субсидии подписывает со своей стороны договор о предоставлении субсидии и направляет его в Департамент.

2.19. Департамент в срок не позднее 7 рабочих дней со дня подписания сторонами договора о предоставлении субсидии посредством АСУ ГФ представляет в Департамент финансов города Москвы сведения о договоре о предоставлении субсидии, подписанные Департаментом с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, с приложением электронного образа договора о предоставлении субсидии.

2.20. В случае непредставления получателем субсидии в установленном порядке подписанного со своей стороны договора о предоставлении субсидии Департамент принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и подписании договора о предоставлении субсидии и в срок не позднее 6 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 2.18 настоящего Порядка, направляет уведомление об отказе в предоставлении субсидии и подписании договора о предоставлении субсидии получателю субсидии способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

3. Условия предоставления субсидии

3.1. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

3.1.1. Получателем субсидии с субъектом малого или среднего предпринимательства (далее - заемщик) заключен:

3.1.1.1. Кредитный договор, дополнительное соглашение к кредитному договору на предоставление кредита в российских рублях (далее - кредитный договор) в размере до 5 млн рублей (включительно) в целях развития предпринимательской деятельности заемщика, предусматривающий единовременную выплату денежных средств либо предоставление кредита в форме невозобновляемой кредитной линии (кредитной линии с лимитом выдачи) или в форме возобновляемой кредитной линии (в том числе овердрафт).

3.1.1.2. Кредитный договор на предоставление кредита в российских рублях в размере от 5 млн рублей (включительно) до 100 млн рублей (включительно) на пополнение оборотных средств или инвестиционные цели, связанные с ведением предпринимательской деятельности (за исключением кредитов в форме овердрафт).

3.1.2. Процентная ставка по заключенным кредитным договорам не должна превышать значение, равное ключевой ставке Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения кредитного договора и увеличенной на 4 процента годовых (далее - льготная процентная ставка).

3.1.3. Период действия льготной процентной ставки по кредитному договору не должен превышать 12 месяцев.

3.1.4. Исполнение обязательств заемщика перед кредитной организацией по возврату основного долга (суммы кредита) по кредитному договору обеспечено Фондом содействия кредитованию малого бизнеса Москвы по договору поручительства.

3.1.5. На период предоставления субсидии кредитный договор не должен предусматривать взимания с заемщика комиссий и сборов, иных платежей, за исключением платы за пользование лимитом кредитной линии (за резервирование кредитной линии), взимаемой за не использованный заемщиком остаток лимита кредитной линии, платы за досрочное погашение кредита (за исключением кредитных договоров, предусмотренных пунктом 3.1.1.1 настоящего Порядка), а также штрафных санкций в случае неисполнения заемщиком условий кредитного договора.

3.1.6. Совокупный объем кредитов, которые могут быть выданы одному заемщику по кредитным договорам, в течение финансового года не может превышать 100 млн рублей на цели, указанные в пункте 3.1.1 настоящего Порядка.

3.1.7. Предоставленные по кредитному договору кредитные средства не должны быть размещены заемщиком на депозитах, а также в иных финансовых инструментах.

3.1.8. Заемщик, с которым заключен кредитный договор, должен соответствовать требованиям, установленным пунктом 3.2 настоящего Порядка.

3.1.9. Выполнение получателем субсидии обязательств по проверке соответствия заемщиков требованиям, установленным пунктом 3.2 настоящего Порядка, а также по осуществлению контроля за целевым использованием заемщиками предоставленных кредитных средств.

3.1.10. Выполнение получателем субсидии обязательств по предоставлению кредитов в объеме не менее 60 процентов планового объема предоставления кредитов в текущем финансовом году по состоянию на 1 октября текущего финансового года.

3.2. В целях получения субсидии кредитный договор должен быть заключен с заемщиком, соответствующим следующим требованиям:

3.2.1. Заемщик является субъектом малого или среднего предпринимательства (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в частях 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации") на день заключения кредитного договора.

3.2.2. Регистрация заемщика в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя в городе Москве, а также в качестве налогоплательщика на территории города Москвы.

3.2.3. Продолжительность регистрации заемщика в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя не превышает 12 месяцев до дня заключения кредитного договора, договора поручительства по кредитному договору с Фондом содействия кредитованию малого бизнеса Москвы.

3.2.4. Отсутствие проведения в отношении заемщика процедуры реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства) либо аннулирования или приостановления действия лицензии (в случае, если деятельность заемщика подлежит лицензированию) на день заключения с заемщиком кредитного договора или дополнительного соглашения к кредитному договору.

3.3. Перечень документов, представляемых заемщиками в кредитные организации для заключения кредитного договора, устанавливается получателем субсидии.

4. Порядок перечисления субсидии

4.1. Субсидия перечисляется ежемесячно с единого счета по исполнению бюджета города Москвы на счет получателя субсидии и в сроки, указанные в договоре о предоставлении субсидии.

Сумма субсидии за последний отчетный месяц финансового года перечисляется в первом месяце очередного финансового года.

Сумма субсидии, подлежащая перечислению за отчетный месяц и рассчитанная в соответствии с пунктом 4.8 настоящего Порядка по договорам, предусмотренным пунктом 3.1.1.1 настоящего Порядка, перечисляется после исполнения Фондом содействия кредитованию малого бизнеса Москвы обязательств по договору поручительства.

4.2. Для перечисления субсидии получатель субсидии в сроки, указанные в договоре о предоставлении субсидии, представляет в Департамент следующие документы (далее - отчетные документы):

4.2.1. Заявление на перечисление субсидии (далее - заявление) по форме, установленной Департаментом, подписанное руководителем получателя субсидии или уполномоченным им лицом, с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица.

4.2.2. Реестр заемщиков, с которыми в отчетном месяце были заключены кредитные договоры, по форме, утвержденной Департаментом, подписанный руководителем получателя субсидии или уполномоченным им лицом, с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица.

4.2.3. Копии кредитных договоров, заключенных с заемщиками, включенными в реестр заемщиков в отчетном месяце, а также дополнительные соглашения к кредитным договорам с заемщиками, включенными в реестр заемщиков, заключенные в отчетном месяце и (или) в месяцах, предшествующих отчетному месяцу, если они не представлялись ранее в Департамент.

4.2.4. Выписки по ссудному счету, подтверждающие предоставление кредита в отчетном месяце и (или) в месяцах, предшествующих отчетному месяцу, если они не представлялись ранее в Департамент.

4.2.5. Выписки по ссудному счету, подтверждающие остаток ссудной задолженности и получение денежных средств от Фонда содействия кредитованию малого бизнеса Москвы в рамках договора поручительства, по кредитным договорам, предусмотренным пунктом 3.1.1.1 настоящего Порядка (в случае перечисления суммы субсидии, рассчитанной в соответствии с пунктом 4.8 настоящего Порядка).

4.2.6. Расчет суммы субсидии, подлежащей перечислению, в соответствии с пунктом 4.6 или 4.8 настоящего Порядка по форме, утвержденной Департаментом, подписанный руководителем получателя субсидии или уполномоченным им лицом, с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица.

4.3. Документы, предусмотренные пунктом 4.2 настоящего Порядка, могут предоставляться на электронном носителе, а также в электронной форме посредством информационной системы развития предпринимательства и промышленности. При этом указанные документы должны быть доступны для чтения, читаемы, информация, подлежащая прочтению, не должна быть зашифрована или защищена программными средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с ее содержанием без средств расшифровки, а также допускать возможность поиска и копирования фрагмента текста.

4.4. Департамент в срок не позднее двух рабочих дней со дня получения отчетных документов направляет указанные документы в Уполномоченную организацию для проверки.

Уполномоченная организация в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения отчетных документов осуществляет проверку указанных в них сведений, а также комплектности представленных отчетных документов.

4.5. В случае непредставления получателем субсидии отчетных документов в установленном порядке, представления неполного комплекта отчетных документов либо выявления несоответствий в представленных отчетных документах за указанный отчетный период субсидия не перечисляется.

Возобновление перечисления субсидии осуществляется после представления полного комплекта отчетных документов за соответствующий отчетный период и их проверки в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Порядка и (или) после устранения выявленных несоответствий в представленных отчетных документах.

4.6. Сумма субсидии, подлежащая перечислению за отчетный месяц по каждому кредитному договору, определяется по формуле:

,

где:

- сумма субсидии, подлежащая перечислению за отчетный месяц;

- среднедневной остаток ссудной задолженности заемщика по каждому кредитному договору за период, равный количеству дней отчетного месяца, за которые перечисляется субсидия;

S - ставка субсидирования в очередном финансовом году, устанавливаемая в размере, равном ключевой ставке Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения кредитного договора;

- количество дней отчетного месяца, за которые перечисляется субсидия;

- количество дней текущего финансового года.

4.7. Среднедневной остаток ссудной задолженности заемщика по каждому кредитному договору за отчетный месяц () определяется по формуле:

,

где:

- среднедневной остаток ссудной задолженности заемщика по каждому кредитному договору за отчетный месяц;

- остаток ссудной задолженности заемщика по кре