Приложение. Административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на признание несовершеннолетнего эмансипированным"

Приложение
к постановлению
администрации
Юрьев-Польского района
от 31 августа 2021 г. N 1093

Административный регламент
предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на признание несовершеннолетнего эмансипированным"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на признание несовершеннолетнего эмансипированным" (далее - регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности данной государственной услуги, создания комфортных условий для потребителей государственной услуги, устанавливает стандарт предоставления, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.

1.2. Заявители государственной услуги.

Заявителями государственной услуги могут быть граждане Российской Федерации - несовершеннолетние, достигшие возраста 16 лет, зарегистрированные и проживающие на территории Юрьев-Польского района, работающие по трудовому договору, в том числе по контракту, или занимающиеся предпринимательской деятельностью с согласия родителей, усыновителей или попечителя.

1.3. Порядок информирования заявителей государственной услуги о правилах предоставления государственной услуги.

1.3.1. Информирование заявителей государственной услуги о предоставлении государственной услуги осуществляется:

- непосредственно в отделе опеки и попечительства управления образования администрации муниципального образования Юрьев-Польский район по адресу: 601800, Владимирская область, город Юрьев-Польский, улица Шибанкова, дом 72, кабинет 8;

- с использованием средств телефонной связи, телефон специалистов отдела опеки и попечительства управления образования администрации муниципального образования Юрьев-Польский район: тел./факс 8(49246) 2-17-27;

- через интернет-сайт управления образования администрации муниципального образования Юрьев-Польский район (http://elcom.ru/~edu);

- по электронной почте управления образования администрации муниципального образования Юрьев-Польский район: upobr33@mail.ru;

- по электронной почте отдела опеки и попечительства управления образования администрации муниципального образования Юрьев-Польский район: opek@jpsedu.elcom.ru;

- адрес официального интернет-сайта муниципального образования Юрьев-Польский район: http://yp33.ru/;

- с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).

1.3.2. Порядок получения информации заявителем государственной услуги по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги.

1.3.2.1. Консультации предоставляются по вопросам:

- перечня документов, необходимых для получения государственной услуги;

- источника получения документов;

- времени приема и выдачи документов;

- сроков исполнения административных процедур;

- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе оказания государственной услуги.

1.3.3. Режим работы специалистов отдела опеки и попечительства управления образования администрации муниципального образования Юрьев-Польский район:

- понедельник - пятница с 8.00 до 17.00 часов;

- обеденный перерыв с 12.00 до 13.00 часов;

- суббота и воскресенье - выходные дни.

Дни приема посетителей:

- вторник с 8.00 до 12.00 часов;

- четверг с 8.00 до 12.00 часов.

1.3.4. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе об административной процедуре, в стадии которой находится предоставление государственной услуги, заявитель государственной услуги вправе обратиться в отдел опеки и попечительства управления образования администрации муниципального образования Юрьев-Польский район:

- в устной форме;

- по телефону;

- в письменном виде;

- по электронной почте;

- через интернет-сайт.

Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявителем государственной услуги указываются (называются) фамилия, имя, отчество, дата подачи документов.

До заявителя государственной услуги доводятся сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) предоставления государственной услуги находится представленный им пакет документов.

Если информация, полученная в отделе опеки и попечительства управления образования администрации муниципального образования Юрьев-Польский район, не удовлетворяет заявителя, он вправе обратиться в письменном виде на имя заместителя главы администрации муниципального образования Юрьев-Польский район по социальным вопросам, начальника управления образования.

1.3.5. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю государственной услуги сообщается при подаче документов.

1.3.6. Информация о предоставлении государственной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещается следующая информация:

1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

2) круг заявителей;

3) срок предоставления государственной услуги;

4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

5) размер платы, взимаемой за предоставление государственной услуги;

6) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги;

8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.

Информация на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: "Выдача разрешения на признание несовершеннолетнего эмансипированным".

2.2. Уполномоченным органом по предоставлению государственной услуги на территории муниципального образования Юрьев-Польский район является управление образования администрации муниципального образования Юрьев-Польский район. Непосредственным исполнителем государственной услуги является отдел опеки и попечительства управления образования администрации муниципального образования Юрьев-Польский район (далее - отдел опеки и попечительства Управления образования).

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:

- выдача разрешения о признании несовершеннолетнего эмансипированным;

- отказ в выдаче разрешения о признании несовершеннолетнего эмансипированным.

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

2.4.1. Общий максимальный срок предоставления информации заявителям по телефону не должен превышать 15 минут, в отделе опеки и попечительства Управления образования - не более 15 минут.

2.4.2. Общий максимальный срок приема документов от заявителя не должен превышать 15 минут.

2.4.3. Срок исполнения государственной услуги при письменном обращении получателя не должен превышать 15 рабочих дней с момента регистрации обращения.

2.5. Правовые основания предоставления государственной услуги:

- Конституция Российской Федерации;

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Семейный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";

- Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Закон Владимирской области от 05.08.2009 N 77-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан во Владимирской области";

- постановление администрации муниципального образования Юрьев-Польский район от 21.12.2015 N 1134 "О мерах по реализации Закона Владимирской области N 77-ОЗ от 05 августа 2009 года "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан во Владимирской области".

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.6.1. Заявитель подает в управление образования администрации муниципального образования Юрьев-Польский район по месту своего жительства заявление (приложение N 1 к регламенту).

К заявлению несовершеннолетнего прилагаются следующие документы:

а) согласие обоих родителей (усыновителей, попечителя) несовершеннолетнего (приложение N 2);

б) свидетельство о рождении и паспорт несовершеннолетнего;

в) паспорта родителей, законных представителей (включая документы, подтверждающие изменения фамилии родителей в связи с вступлением в брак, расторжением брака, иными обстоятельствами);

г) копия трудовой книжки, копия трудового договора, заверенные работодателем либо лицом, уполномоченным заверять документы или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Указанные документы заявитель предоставляет самостоятельно.

По желанию заявителя может быть предоставлена справка, подтверждающая регистрацию несовершеннолетнего (по месту жительства или по месту пребывания) на территории Юрьев-Польского района.

2.6.2. Документы, предусмотренные подпунктом 2.6.1 настоящего регламента, могут быть поданы заявителем в управление образования администрации муниципального образования Юрьев-Польский район лично.

2.6.3. Запрещается требовать от заявителя:

- предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, которые находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного или муниципального служащего при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;

- предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной услуги и иных случаев, установленных федеральными законами.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для выдачи разрешения на признание несовершеннолетнего эмансипированным, являются:

- предоставление неполного пакета документов, обозначенных в подпункте 2.6.1 раздела 2 данного регламента;

- невозможность прочтения документов, ненадлежащим образом оформленные документы (отсутствие подписей заявителя, должностных лиц, отсутствие печатей), о чем в течение 3 дней уведомляется заявитель.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- выявление в представленных документах неполных и (или) недостоверных сведений;

- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;

- отсутствие регистрации у несовершеннолетнего (по месту жительства или месту пребывания) на территории Юрьев-Польского района;

- отсутствие согласия родителей (законных представителей) несовершеннолетнего.

Повторное обращение заявителей допускается после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется без взимания платы.

2.10. Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.

2.10.1. Время ожидания в очереди для сдачи документов на предоставление государственной услуги не должно превышать 15 минут.

2.10.2. Время приема заявления и необходимых документов у получателя государственной услуги, оценка документов, их полноты, достаточности, определения права на государственную услугу не должно превышать 15 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя государственной услуги - день поступления запроса.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.12.1. Управление образования администрации муниципального образования Юрьев-Польский район обеспечивает условия для беспрепятственного доступа инвалидов в здание, в котором оказывается услуга, и получения услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами.

2.12.2. Прием заявлений осуществляется в помещении управления образования администрации муниципального образования Юрьев-Польский район.

2.12.3. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до заинтересованных лиц информации о наименовании учреждения.

2.12.4. Помещения должны быть обеспечены средствами коммунально-бытового обслуживания, отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил пожарной безопасности, безопасности труда.

2.12.5. В зданиях (помещениях) оборудуются места для получения информации и заполнения необходимых документов, ожидания и приема получателей государственной услуги.

2.12.6. Места на подачу и получение документов, места для приема заявителей оборудуются столами и стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении.

2.12.7. В местах предоставления государственной услуги на видном месте вывешиваются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации.

2.12.8. В удобном для осмотра заявителями месте располагается информационный стенд, на котором размещаются перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, макет и образцы заявлений о предоставлении государственной услуги (запроса). Информационные стенды должны содержать актуальную, исчерпывающую и понятную для посетителей информацию о предоставлении государственной услуги.

2.13. К показателям доступности и качества предоставления государственной услуги относятся:

- информированность заявителя о правилах и порядке предоставления государственной услуги;

- удовлетворенность населения предоставлением государственной услуги;

- доступность оказываемой государственной услуги;

- комфортность ожидания предоставления государственной услуги;

- время, затраченное на получение государственной услуги (оперативность);

- количество обращений заявителей о предоставлении государственной услуги;

- количество жалоб на должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;

- количество судебных обжалований решений по предоставлению государственной услуги.

2.14. Государственная услуга не исполняется, если от заявителя поступил запрос (заявление) о предоставлении услуги без рассмотрения.

2.15. Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.

2.16. Выдача дубликата постановления администрации муниципального образования Юрьев-Польский район о выдаче разрешения на признание несовершеннолетнего эмансипированным или об отказе в выдаче разрешения не предусмотрена.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

3.1. Предоставление государственной услуги "Выдача разрешения на признание несовершеннолетнего эмансипированным" включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. Прием документов от заявителя, необходимых для выдачи разрешения на признание несовершеннолетнего эмансипированным, регистрация документов.

3.1.2. Направление межведомственного запроса.

3.1.3. Подготовка проекта постановления администрации муниципального образования Юрьев-Польский район о выдаче разрешения на признание несовершеннолетнего эмансипированным или об отказе в выдаче разрешения.

3.2. Прием документов от заявителя, необходимых для выдачи разрешения на признание несовершеннолетнего эмансипированным, регистрация документов.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с заявлением в управление образования администрации муниципального образования Юрьев-Польский район (приложение N 1 к регламенту) и документами, предусмотренными подпунктом 2.6.1 настоящего регламента.

3.2.2. Специалист отдела опеки и попечительства Управления образования устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.

3.2.3. Специалист отдела опеки и попечительства Управления образования проверяет соответствие представленных документов перечню, установленному подпунктом 2.6.1 настоящего регламента.

3.2.4. При получении заявления со всеми необходимыми документами специалист отдела опеки и попечительства Управления образования осуществляет регистрацию заявления. В журнал регистрации заявлений вносятся следующие сведения:

- порядковый номер записи;

- дата приема заявления и документов;

- фамилия и инициалы заявителя;

- краткое содержание обращения.

Специалист на заявлении проставляет дату принятия заявления, регистрационный номер, свою подпись.

3.2.5. Специалист делает копии предоставленных документов, верность изготовленных копий свидетельствует своей подписью с расшифровкой фамилии, имени, отчества, занимаемой должности, копии заверяются печатью. Оригиналы документов возвращаются заявителю.

3.2.6. Максимальный срок приема и регистрации документов не может превышать 15 минут.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 рабочий день.

Результатом оказания административной процедуры является внесение информации о заявителе в журнал регистрации заявлений.

3.3. Направление межведомственного запроса.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие заявления о выдаче разрешения на признание несовершеннолетнего эмансипированным, документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего регламента, отсутствие справки о регистрации несовершеннолетнего на территории Юрьев-Польского района.

3.3.2. Специалист отдела опеки и попечительства Управления образования в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления направляет межведомственный запрос в ОМВД России по Юрьев-Польскому району для получения адресной справки о регистрации несовершеннолетнего.

3.3.3. Ответ на запрос направляется в управление образования администрации муниципального образования Юрьев-Польский район в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 7 рабочих дней.

Результатом оказания административной процедуры является получение адресной справки о регистрации несовершеннолетнего.

3.4. Подготовка проекта постановления администрации муниципального образования Юрьев-Польский район о выдаче разрешения на признание несовершеннолетнего эмансипированным или об отказе в выдаче разрешения.

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие заявления о выдаче разрешения на признание несовершеннолетнего эмансипированным, документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего регламента, адресной справки.

3.4.2. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.8 настоящего регламента, специалист отдела опеки и попечительства Управления образования в течение 2 рабочих дней готовит проект постановления администрации муниципального образования Юрьев-Польский район об отказе в выдаче разрешения о признании несовершеннолетнего эмансипированным. Проект постановления передается заместителю главы администрации по социальным вопросам, начальнику управления образования для согласования, после чего проект постановления передается для рассмотрения и подписания главе администрации муниципального образования Юрьев-Польский район.

3.4.3. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.8 настоящего регламента, специалист отдела опеки и попечительства Управления образования в течение 2 рабочих дней готовит проект постановления администрации муниципального образования Юрьев-Польский район о выдаче разрешения на признание несовершеннолетнего эмансипированным. Проект постановления передается заместителю главы администрации по социальным вопросам, начальнику управления образования для согласования, после чего проект постановления передается для рассмотрения и подписания главе администрации муниципального образования Юрьев-Польский район.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 5 рабочих дней.

Результатом оказания административной процедуры является подписание постановления администрации муниципального образования Юрьев-Польский район.

3.4.4. Постановление о выдаче разрешения на признание несовершеннолетнего эмансипированным или об отказе в выдаче разрешения направляется заявителю в течение 3 рабочих дней со дня подписания постановления.

3.5. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

3.5.1. Исправление допущенных опечаток и ошибок осуществляется путем внесения изменений в постановление о выдаче разрешения на признание несовершеннолетнего эмансипированным или об отказе в выдаче разрешения.

3.5.2. Заявитель обращается в управление образования с заявлением о допущенных опечатках и ошибках в постановлении (заявление оформляется в свободной форме с указанием опечаток и ошибок). К заявлению прилагается постановление.

3.5.3. Специалист отдела опеки и попечительства Управления образования в течение 1 рабочего дня осуществляет регистрацию заявления. Проставляет на заявлении дату его принятия, регистрационный номер, свою подпись.

3.5.4. Специалист отдела опеки и попечительства Управления образования в течение 2 рабочих дней готовит проект постановления администрации муниципального образования Юрьев-Польский район о внесении изменений в постановление о выдаче разрешения на признание несовершеннолетнего эмансипированным или об отказе в выдаче разрешения (далее - постановление с изменениями). Проект постановления с изменениями передается заместителю главы администрации по социальным вопросам, начальнику управления образования для согласования. Затем в течение 1 рабочего дня проект постановления с изменениями передается для рассмотрения и подписания главе администрации муниципального образования Юрьев-Польский район.

Максимальный срок выполнения процедуры - 4 рабочих дня.

Результатом оказания административной процедуры является подписание постановления администрации муниципального образования Юрьев-Польский район о внесении изменений в постановление о выдаче разрешения на признание несовершеннолетнего эмансипированным или об отказе в выдаче разрешения.

3.5.5. Постановление с изменениями направляется заявителю в течение 2 рабочих дней со дня его подписания.

3.5.6. Оснований для отказа в исправлении опечаток и ошибок не предусмотрено.

3.6. Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.

3.7. Государственная услуга через многофункциональный центр не предоставляется.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1 Текущий контроль за исполнением настоящего регламента при предоставлении государственной услуги осуществляется заместителем главы администрации муниципального образования Юрьев-Польский район по социальным вопросам, начальником управления образования.

4.2. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действие (бездействие) должностных лиц и ответственных исполнителей.

4.3. Проведение проверок может носить плановый и внеплановый характер (по конкретным обращениям). Плановые проверки должны проводиться не реже 1 раза в год.

4.4. Лица, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги.

4.5. По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, государственных или муниципальных служащих

5.1. Граждане имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в управление образования администрации муниципального образования Юрьев-Польский район, администрацию муниципального образования Юрьев-Польский район.

5.2. В досудебном (внесудебном) порядке граждане могут обжаловать действия (бездействие) и решения:

- специалистов отдела опеки и попечительства Управления образования администрации муниципального образования Юрьев-Польский район, ответственных за предоставление государственной услуги, - заместителю главы администрации муниципального образования Юрьев-Польский район по социальным вопросам, начальнику управления образования;

- заместителя главы администрации муниципального образования Юрьев-Польский район по социальным вопросам, начальника управления образования - главе администрации муниципального образования Юрьев-Польский район.

5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

5.4. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта муниципального образования Юрьев-Польский район, управления образования, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуется;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица или муниципального служащего. Заявителем могут быть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Жалоба, поступившая в администрацию муниципального образования Юрьев-Польский район, управление образования, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня регистрации.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.8 настоящего регламента, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

5.8.2. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.8 настоящего регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.