Приложение. Муниципальная программа "Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций, реализация мер пожарной безопасности на 2022 - 2024 г.г."

Приложение

к постановлению администрации

Урупского муниципального района

от 18.10.2021 N 444

Муниципальная программа
"Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций, реализация мер пожарной безопасности на 2022 - 2024 г.г."

ст. Преградная

1. Паспорт муниципальной программы

1. Наименование муниципальной программы	Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций, реализация мер пожарной безопасности на 2022 - 2024 г.г. (далее - программа)
2. Ответственный исполнитель	Администрация Урупского муниципального района
3. Соисполнители программы	Отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Урупского муниципального района (далее - Отдел ГО и ЧС)
4. Цели программы	Цель: Развитие систем предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, наращивание и совершенствование материальной базы в области гражданской обороны и реализация мер пожарной безопасности в Урупском муниципальном районе
5. Задачи программы	Задачи: 1. Создание условий по обеспечению своевременного предупреждения, эффективной защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера на территории Урупского муниципального района. 2. Приобретение и совершенствование материальной базы, необходимых для успешного решения задач ГО Урупского муниципального района
6. Целевые индикаторы программы	1. Охват населения при информировании об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций с использованием системы оповещения. 2. Количество обученных на курсах гражданской обороны. 3. Увеличение штатной численности работников ЕДДС. 4. Обеспеченность пожарным оборудованием (автономными средствами оповещения о пожаре).
7. Сроки и этапы реализации программы	2022 - 2024 г.г.
8. Перечень основных мероприятий	- организационные мероприятия; - мероприятия по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, по пожарной безопасности
9. Исполнители основных мероприятий	- Администрация Урупского муниципального района; - Администрации городского и сельских поселений (в случае принятия представительными органами соответствующих решений). - организации и учреждения Урупского муниципального района.
10. Объемы и источники финансирования	- ресурсное обеспечение Программы составляют средства из бюджета Урупского муниципального района Общий объем финансирования программы составит 1 530,0 тыс. руб., в том числе: 2022 год - 110,0 тыс. руб.; 2023 год - 120,0 тыс. руб.; 2024 год - 1 300,0 тыс. руб.*
	(*) Объемы бюджетного финансирования мероприятий программы являются прогнозным и подлежат уточнению в соответствии с решением Совета Урупского муниципального района на соответствующий финансовый год и плановый период.
11. Ожидаемые результаты реализации программы	- исполнение полномочий муниципального района в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Карачаево-Черкесской Республики в области ГО и ЧС; - повышение эффективности и своевременности оповещения руководящего состава, экстренных оперативных служб, аварийно-спасательных формирований и населения сигналами, исходящими органом управления звена Карачаево-Черкесской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций "Урупский муниципальный район" (далее - звено ТП РСЧС).

2. Характеристика текущего состояния, основные проблемы развития

Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне".

Необходимость ее разработки и последующей реализации вызвана:

1. Географически сложным расположением района (постоянная угроза паводкового затопления, горный рельеф местности, значительная удаленность населенных пунктов).

2. Слабая материально-техническая оснащенность Урупского муниципального района.

3. Необходимостью своевременного оповещения и информирования населения о возможных угрозах возникновения ЧС.

Исходя из вышеизложенных причин прогнозируемые техногенные и природные ЧС требуют оперативных и скоординированных действий со стороны всех уровней РСЧС. Своевременное оповещение и информирование населения о возможных угрозах возникновения ЧС, способах их предотвращения, о поведении в случае их возникновения, способах защиты позволяют обеспечить снижение потерь среди населения и материального ущерба. На решение комплекса этих задач направлена работа действующих систем оповещения в составе РСЧС.

С увеличением штатной численности оперативной смены ЕДДС, различных систем и технических средств оповещения населения можно сократить время оперативных действий, что значительно повлияет на её эффективность. При этом системы оповещения могут быть задействованы как в мирное, так и в военное время.

По долгосрочным наблюдениям, наиболее крупномасштабными могут быть чрезвычайные ситуации по последствиям для населения, проживающего:

- в зоне негативного воздействия вод, в зонах подтопления: с. Рожкао, с. Курджиново, с. Псемен, х. Ершов, с. Подскальной, с. Уруп, ст. Преградная и а. Кызыл-Уруп.

- в зоне лесных пожаров п. Пхия.

3. Приоритеты и цели Муниципальной программы

Основной целью программы является реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Урупского муниципального района.

Программа рассчитана на 2022 - 2024 годы и предполагает решение следующих задач:

1. Создание условий по обеспечению своевременного предупреждения, эффективной защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера;

Под созданием условий подразумевается ряд мероприятий по увеличению штатной численностью работников ЕДДС, приобретению необходимых технических средств оповещения, обучению и подготовки должностных и ответственных лиц в области ГО и ЧС. Весь этот комплекс мероприятий направлен для создания необходимых и действенных условий для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Урупского муниципального района.

2. Приобретение и совершенствование материальной базы, необходимых для успешного решения задач гражданской обороны.

Для успешного решения задач в области гражданской обороны администрация Урупского муниципального района должно обладать необходимой материально-технической базой, приобретаемой за счет местного бюджета. В связи с финансовой сложностью разового приобретения необходимых средств, закупку и накопление средств оповещения следует проводить поэтапно, сообразуясь с их первоочередностью и необходимостью.

Целевые индикаторы

N	Наименование	2022 г.	2023 г.	2024 г.
1	Охват населения при информировании об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций с использованием системы оповещения	30%	30%	90%
2	Количество обученных на курсах гражданской обороны	50%	50%	50%
3	Увеличение штатной численности работников ЕДДС	50%	50%	100%
4	Обеспеченность пожарным оборудованием населения (автономными средствами оповещения о пожаре)	50%	50%	50%

4. Оценка социально-экономической и иной эффективности реализации муниципальной программы

В результате реализации мероприятий муниципальной программы:

- улучшится социальная защищенность общества в вопросах предотвращения и ликвидации ЧС;

- улучшится техническая оснащенность муниципального района;

- повысится количество обученных, социально активных граждан.

5. Основные программные мероприятия

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Сроки реализации	Ожидаемые результаты	Источники финансирования	Финансовые затраты (тыс. руб.)
						Всего	по годам:
							2022	2023	2024 (*)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Совершенствование систем оперативного оповещения и информирования населения о возникновении или возможной угрозе возникновения ЧС
1.1.	Установка сирены с четырьмя рупорными громкоговорителями С 40 ЭТА gsm	Администрация Урупского муниципального района	2023 г.	Повышение эффективности и своевременное оповещение руководящего состава	Местный бюджет	80,0	-	80,0	-
	Итого:					80,0	-	80,0	-
2. Обеспечение безопасности населения от ЧС природного и техногенного характера
2.1.	Ориентировочное финансирование на оснащение мест проживание одиноких граждан, малоимущих многодетных семей, автономными пожарными извещателями, 30 шт.	Администрация Урупского муниципального района	2022 г.	Повышение уровня социальной защищённости одиноких граждан и малоимущих многодетных семей	Местный бюджет	30,0	30,0	-	-
2.2.	Установка стендов (плакатов) на территории Урупского муниципального района	Администрация Урупского муниципального района	2022 г.	Повышение эффективности действий	Местный бюджет	40,0	40,0	-	-
2.3.	Закупка электрогенератора 5 кВт, 1 шт.	Администрация Урупского муниципального района	2023 г.	Совершенствование и развитие ЕДДС	Местный бюджет	40,0	-	40,0	-
2.4.	Приобретение радиостанции УКВ и КВ диапазона носимая в комплекте 3 шт.	Администрация Урупского муниципального района	2022 г.	Совершенствование и развитие ЕДДС	Местный бюджет	40,0	40,0	-	-
2.5.	Приобретение служебного транспорта с повышенной проходимостью (в отдел по делам ГО и ЧС администрации Урупского муниципального района)	Администрация Урупского муниципального района	2024 г.	Повышение эффективности действий и своевременность оперативного реагирования	Местный бюджет	1 300,0	-	-	1 300,0
	Итого:					1 450,0	110	40	1 300,0
Итого по Программе:						1 530,0	110,0	120,0	1 300,0
Субсидия из местного бюджета:						1 530,0	110,0	120,0	1 300,0

(*) Объемы бюджетного финансирования мероприятий программы являются прогнозным и подлежат уточнению в соответствии с решением Совета Урупского муниципального района на соответствующий финансовый год и плановый период.

6. Система управления реализацией муниципальной программы

Распорядителем финансовых средств является Администрация Урупского муниципального района.

Приобретение материальных средств осуществляется на основании Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Органы местного самоуправления (администрации городского и сельских поселений) вправе разрабатывать и утверждать аналогичные муниципальные программы.

Контроль за выполнением программы осуществляет администрация Урупского муниципального района, которая уточняет показатели по программным мероприятиям, механизм реализации программы и состав исполнителей.

При отсутствии финансирования мероприятий программы заказчик и исполнители вносят предложения об изменении сроков их реализации, либо снятии их с контроля.

Ход и результаты выполнения мероприятий программы освещаются в средствах массовой информации, и рассматриваются на заседаниях Администрации Урупского муниципального района.