Приложение. Положение о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях на территории Урупского муниципального района

Приложение

к постановлению администрации

Урупского муниципального района

от 18.10.2021 N 446

Положение
о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях на территории Урупского муниципального района

1. Настоящее Положение отражает общие положения и основные цели эвакуации населения при возникновении чрезвычайных ситуаций в Урупском муниципальном районе (далее - ЧС), определяет основные принципы и требования по планированию и подготовке эвакуации населения при ЧС.

2. Эвакуация населения - это один из основных способов защиты, включающий в себя комплекс мероприятий по организованному вывозу и выводу населения из зон чрезвычайных ситуаций, а также размещению и жизнеобеспечению эвакуированных в безопасных районах.

2.1. Отселение населения - это один из частных случаев эвакуации, включающий в себя комплекс мероприятий по организованному вывозу и выводу населения из прогнозируемых или возникших зон ЧС, кратковременному его размещению в безопасных ближайших районах, жизнеобеспечению и возвращению в пункты постоянного проживания после прекращения действий опасных факторов, угрожающих жизни и здоровью людей.

2.2. Безопасный район - это территория в пределах административных границ Урупского муниципального района, расположенная вне зон возможных разрушений опасного химического и радиоактивного заражения (загрязнения), катастрофического затопления, селей, лавин и других поражающих факторов источника возникновения ЧС в мирное время, пригодная для размещения эвакуируемого населения.

2.3. Жизнеобеспечение эвакуируемого населения - совокупность взаимосвязанных по времени, ресурсам и месту мероприятий, направленных на создание и поддержание условий, минимально необходимых для сохранения жизни и поддержания здоровья людей на маршрутах их эвакуации и в безопасных районах по нормам и нормативам в условиях чрезвычайных ситуаций, разработанным и утвержденным в установленном порядке.

3. Эвакуация населения осуществляется в целях снижения вероятных потерь населения, спасения жизни и сохранения здоровья людей при ЧС.

4. Эвакуация населения планируется, подготавливается заблаговременно, и проводится по решению органов местного самоуправления.

5. Организация планирования, обеспечения проведения эвакуации населения и первичного жизнеобеспечения возлагается на органы местного самоуправления, руководство организаций.

6. Персональная ответственность за организацию планирования, обеспечения проведения эвакуации населения и его размещения в безопасном районе возлагается на:

- заместителя главы администрации Урупского муниципального района (председателя эвакуационной комиссии);

- руководителей организаций Урупского муниципального района.

7. Эвакуация населения планируется с территории поселений, которые расположены в прогнозируемых зонах чрезвычайных ситуаций.

8. Эвакуации подлежат рабочие, служащие организаций, нетрудоспособное и незанятое в производстве и сфере обслуживания население, которое работает и проживает на территориях в прогнозируемых зонах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

9. Для непосредственного планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий заблаговременно создаются эвакуационные органы.

9.1. К ним относятся:

- эвакуационная комиссия Урупского муниципального района;

- эвакуационные комиссии организаций;

- сборные эвакуационные пункты (далее - СЭП);

- приемные эвакуационные пункты (далее - ПЭП);

- промежуточные пункты эвакуации (далее - ППЭ);

- оперативные группы (далее - ОГ) по организации вывоза эвакуируемого населения;

- группы управления на маршрутах пешей эвакуации;

- администрации пунктов посадки (высадки) населения на транспорт.

9.2. Эвакуационные комиссии возглавляют заместители руководителей органов местного самоуправления и организаций.

10. Отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Урупского муниципального района в пределах своей компетенции осуществляет методическое руководство в вопросах планирования мероприятий по эвакуации при чрезвычайных ситуациях.

11. Численность населения, вывозимого транспортом, определяется, исходя из наличия транспорта, состояния дорожной сети, её пропускной способности. При этом в первую очередь транспортом вывозятся:

- население, которое не может передвигаться пешим порядком - (беременные женщины, женщины с детьми до 14 лет, больные, находящиеся на амбулаторном лечении, инвалиды, мужчины старше 65 лет и женщины старше 60 лет);

- остальное население планируется выводить пешим порядком.

12. Для организованного проведения эвакуации населения планируются, подготавливаются и осуществляются мероприятия по организации связи и оповещения, транспортному и медицинскому обеспечению, охране общественного порядка и обеспечению безопасности дорожного движения, инженерному, материально-техническому, финансовому и коммунально-бытовому обеспечению.

13. Обеспечение оповещения и связи при осуществлении эвакуационных мероприятий возлагается на силы и средства службы связи и оповещения.

Оповещение эвакуационных органов и населения осуществляется по системе централизованного оповещения, а также имеющимся средствам связи (телефон, телеграф), можно использовать почтальонов.

14. Транспортное обеспечение и эвакуационных перевозок возлагается на автотранспортные силы и средства района.

14.1. Для э