Решение Думы Каменск-Уральского городского округа Свердловской области от 27 октября 2021 г. N 15 "О внесении изменений в Устав муниципального образования Каменск-Уральский городской округ Свердловской области"

В целях приведения в соответствие с федеральными законами от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", от 11 июня 2021 года N 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", от 28 июня 2021 года N 228-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации", от 1 июля 2021 года N 255-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 2 июля 2021 года N 304-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статьи 14 и 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 22 Устава муниципального образования Каменск-Уральский городской округ Свердловской области, с учетом результатов публичных слушаний, проведенных 26 октября 2021 года, Дума Каменск-Уральского городского округа решила:

1. Внести в Устав муниципального образования Каменск-Уральский городской округ Свердловской области, принятый решением Каменск-Уральской городской Думы от 22.02.2006 N 148 (в редакции решения Каменск-Уральской городской Думы от 26.03.2008 N 316, решений Городской Думы города Каменска-Уральского от 27.08.2008 N 359, от 26.11.2008 N 23, от 13.03.2009 N 66, от 19.08.2009 N 112, от 03.02.2010 N 170, от 09.06.2010 N 224, от 10.11.2010 N 267, от 21.09.2011 N 395, от 14.03.2012 N 459, от 22.08.2012 N 549, от 17.04.2013 N 111, от 04.09.2013 N 187, от 12.02.2014 N 247, от 18.02.2015 N 381, от 22.04.2015 N 412, от 19.08.2015 N 469, от 29.10.2015 N 486, от 10.02.2016 N 525, от 20.07.2016 N 592, от 22.03.2017 N 109, от 20.09.2017 N 233, от 24.01.2018 N 301, от 19.04.2018 N 322, от 19.09.2018 N 389, от 12.12.2018 N 432, от 13.03.2019 N 472, от 22.05.2019 N 500, от 16.10.2019 N 601, от 19.02.2020 N 645, от 17.06.2020 N 691, решений Думы Каменск-Уральского городского округа от 25.11.2020 N 756, от 14.04.2021 N 820, от 21.07.2021 N 877) следующие изменения:

1) пункт 4-1 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"4-1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;";

2) в пункте 5 части 1 статьи 5 слова "за сохранностью автомобильных дорог местного значения" заменить словами "на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве";

ГАРАНТ:

Подпункт 3 пункта 1 вступает в силу с 1 января 2022 г.

3) часть 1 статьи 5 дополнить пунктами 25-1, 25-2 следующего содержания:

"25-1) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов городского округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;

25-2) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов городского округа;";

4) в пункте 29 части 1 статьи 5 слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования";

5) в пункте 32 части 1 статьи 5 слова "осуществление контроля за их соблюдением" заменить словами "осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности)";

6) в пункте 9 части 1 статьи 29 слова "за сохранностью автомобильных дорог местного значения" заменить словами "на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве";

7) в пункте 22 части 1 статьи 29 слова "осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства территории городского округа" заменить словами "осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности)";

ГАРАНТ:

Подпункт 8 пункта 1 вступает в силу с 1 января 2022 г.

8) часть 1 статьи 29 дополнить пунктами 22-1, 22-2 следующего содержания:

"22-1) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов городского округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;

22-2) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов городского округа;";

9) в пункте 26 части 1 статьи 29 слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования";

10) статью 36.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 36.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Свердловской области.

2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".";

11) в абзаце первом части 3, в абзаце втором части 4 статьи 36.2 слова "Контрольно-счетного органа" заменить словами "контрольно-счетного органа";

12) первую часть 5 статьи 36.2 изложить в следующей редакции:

"5. Контрольно-счетный орган осуществляет следующие основные полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Думу городского округа и главе городского округа;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального образования, предусмотренных документами стратегического планирования муниципального образования, в пределах компетенции контрольно-счетного органа;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа.";

13) вторую часть 5 статьи 36 2 считать частью 6;

14) пункт 2 части 2 статьи 37 изложить в следующей редакции:

"2) начальники (председатели) органов местного самоуправления городского округа, указанных в пунктах 4 - 8 части 1 статьи 20 настоящего Устава;";

15) часть 3 статьи 37 изложить в следующей редакции:

"3. Глава городского округа, председатель Думы городского округа, председатель контрольно-счетного органа, председатель избирательной комиссии городского округа замещают муниципальные должности.";

16) абзац пятый пункта 1 части 1 статьи 39 изложить в следующей редакции:

"глава территориального органа Администрации городского округа;";

17) абзац шестой пункта 1 части 1 статьи 39 изложить в следующей редакции:

"председатель органа местного самоуправления городского округа, предусмотренного пунктами 5, 6 части 1 статьи 20 Устава городского округа;";

18) абзац третий пункта 2 части 1 статьи 39 изложить в следующей редакции:

"заместитель главы территориального органа Администрации городского округа;";

19) в абзаце первом части 12 статьи 48 слова "обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности" заменить словами "обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности";

20) абзац пятый части 12 статьи 48 изложить в следующей редакции:

"Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местных бюджетов.";

ГАРАНТ:

Подпункт 21 пункта 1 вступает в силу с 1 января 2022 г.

21) часть 2 статьи 58 дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:

"документах, определяющих цели национального развития Российской Федерации и направления деятельности органов публичной власти по их достижению;";

ГАРАНТ:

Подпункт 22 пункта 1 вступает в силу с 1 января 2022 г.

22) абзацы третий - седьмой части 2 статьи 58 считать соответственно абзацами четвертым - восьмым.

2. Подпункты 3, 8, 21, 22 пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2022 года.

3. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области.

4. После государственной регистрации опубликовать настоящее решение в газете "Каменский рабочий", разместить на официальных сайтах Думы Каменск-Уральского городского округа и муниципального образования Каменск-Уральский городской округ.

5. Контроль исполнения настоящего решения возложить на комитет по законодательству и местному самоуправлению (Казимирская А.Г.).

Председатель Думы Каменск-Уральского городского округа

В.И. Пермяков

Глава Каменск-Уральского городского округа

А.А. Герасимов