Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 1068890-7 "О внесении изменений в статью 193 Жилищного кодекса Российской Федерации", внесенному Самарской Губернской Думой (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 1068890-7 "О внесении изменений в статью 193 Жилищного кодекса Российской Федерации", внесенному Самарской Губернской Думой
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

В проекте федерального закона предлагается дополнить перечень лицензионных требований к деятельности по управлению многоквартирными домами, установленный в статье 193 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), требованием о наличии у соискателя лицензии и лицензиата уставного капитала в размере не менее пяти миллионов рублей.

Обращаем внимание на то, что Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (пункт 4 части 3 статьи 8) допускается установление федеральными законами положений о соответствии соискателя лицензии и лицензиата требованиям, касающимся организационно-правовой формы юридического лица и размера уставного капитала. Вместе с тем в федеральных законах отсутствуют требования к организационно-правовой форме юридического лица, занимающегося деятельностью по управлению многоквартирными домами. Так, согласно части 4.2 статьи 20 Кодекса под управляющей организацией понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирным домом. В пункте 1 части 1 статьи 193 Кодекса к числу лицензионных требований отнесено наличие регистрации лицензиата, соискателя лицензии в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации.

Кроме того, не все юридические лица имеют уставный капитал (например, унитарные предприятия имеют уставный фонд), а государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя не предполагает наличия у него уставного капитала.

Начальник управления

Е.В. Горбачева