Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Глава 3. Анализ социально-экономического развития Костромской области, место и значение Костромской области в Российской Федерации
14. Костромская область - один из самых больших по площади и самых малонаселенных регионов Центрального федерального округа. Площадь Костромской области составляет 60 211 км.2 (2-е место в Центральном федеральном округе, 47 место в Российской Федерации). Численность населения по состоянию на 1 января 2021 года составляет 628 423 человека (18 место в Центральном федеральном округе, 67 место в Российской Федерации).
15. Валовой региональный продукт.
С 2013 года объем валового регионального продукта Костромской области в сопоставимых ценах увеличился с 139,0 млрд. рублей до 202,9 млрд. рублей (+46,0%) (2019 год - 2-я оценка Росстата). Вклад региона в валовой внутренний продукт Российской Федерации незначительный и составляет 0,2%.
За период 20132019 годов в структуре производства валового регионального продукта Костромской области произошли изменения, связанные с увеличением вклада видов деятельности, направленных на развитие человеческого капитала (образование, здравоохранение, социальные услуги) на фоне сокращения доли промышленных производств (рисунок 1).
16. Объем валового регионального продукта на душу населения в Костромской области (обобщающий показатель экономического развития региона) в 2,6 раза ниже среднего по регионам Центрального федерального округа и в 2 раза ниже, чем в среднем по стране. По данному показателю регион занимает 17 место в Центральном федеральном округе и 62 место в Российской Федерации.
17. Это обусловлено:
1) высокой долей сельского и лесного хозяйства - 6,7% в валовом региональном продукте (в среднем по Российской Федерации - 4,1%, в Центральном федеральном округе - 3,0%), обеспечивающей невысокую добавленную стоимость;
2) низкой долей оптовой и розничной торговли - 12,5% в валовом региональном продукте (в среднем по Российской Федерации - 14,2%, в Центральном федеральном округе - 22,0%);
3) в связи с низкой плотностью населения и обширной территорией высокая доля сфер государственного управления и обеспечения военной безопасности, социального страхования, здравоохранения, образования и культуры - 20,0% (в среднем по Российской Федерации - 13,6%, в Центральном федеральном округе - 13,1%).
18. В 2020 году распространение новой коронавирусной инфекции оказало негативное влияние на экономику Костромской области. К 2035 году с учетом развития основных макроэкономических показателей прогнозируется увеличение валового регионального продукта в номинальном выражении в 1,9 - 2 раза к факту 2018 года, в реальном выражении в 1,4 - в 1,6 раза.
19. Промышленное производство.
Промышленность занимает доминирующие позиции в экономике Костромской области (формирует 33% валового регионального продукта), поэтому темпы развития промышленности являются определяющими для темпов развития экономики региона в целом.
Основными отраслями промышленности Костромской области являются деревообработка, ювелирная промышленность, металлообработка, электроэнергетика. Предприятия области являются лидерами на российском рынке производства грузоподъемного оборудования, деталей цилиндро-поршневой группы, элементов микропроцессорной системы управления двигателем, продукции судостроения, льняных и полульняных тканей, фанеры, ламинированных половых и настенных плит, ювелирных изделий.
В Костромской области производится более 60% от общероссийского объема производства ювелирных изделий, 13% труб, используемых для бурения нефтяных и газовых скважин, 10% фанеры.
20. Сельское хозяйство
Начиная с 2013 года в Костромской области отмечается сокращение сельскохозяйственного производства, в основном за счет снижения производства сельскохозяйственной продукции в хозяйствах населения (рисунок N 2).
Отрицательная динамика сельскохозяйственного производства в хозяйствах всех категорий в период с 2013 по 2017 год связана со старением сельского населения, финансовым положением сельскохозяйственных организаций, неблагоприятными погодными условиями. С 2018 года наблюдается рост производства сельскохозяйственной продукции на 7% к концу 2020 года за счет сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств.
За счет собственного производства Костромская область обеспечивает потребности населения области в основных продуктах питания в соответствии с медицинскими нормами потребления яиц, молока и молочных продуктов, картофеля, мяса крупного рогатого скота, хлеба и хлебобулочных изделий.
21. Торговля.
За период с 2013 по 2020 год оборот розничной торговли (в фактически действующих ценах) увеличился в 1,6 раза, индекс физического объема розничного товарооборота составил 106,8% (по Российской Федерации - 93,0%).
Увеличивается количество магазинов торговых сетей, расширяется география их присутствия в регионе. Если в 2013 году крупные сети были представлены лишь в 20 муниципальных образованиях, то в настоящее время в 26.
Улучшилась обеспеченность торговыми площадями: на 1 января 2020 года на 1 тысячу жителей Костромской области в среднем приходится 1 028,6 кв. м площади торговых объектов с ростом на 30,5% к уровню 2013 года.
За 2013 - 2020 годы индекс физического объема оборота общественного питания составил 78,4% (по Российской Федерации - 87,8%,). На 1 тысячу жителей области в среднем приходится 42,1 посадочных места общедоступной сети.
В 2020 - 2021 годах в связи с введением режима повышенной готовности на территории Костромской области в целях недопущения массового завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) принят ряд ограничительных мер в части приостановления деятельности и установления требований к работе объектов торговли и общественного питания.
22. Строительство и инвестиции.
По итогам 2020 года доля Костромской области в структуре инвестиций в основной капитал по Центральному федеральному округу составила 0,42%.
За период с 2013 по 2020 год в экономику региона инвестировано порядка 200 млрд. рублей. В 2014 году Костромская область впервые вышла на первое место в Центральном федеральном округе по темпу роста инвестиций в основной капитал (119,9%).
Основной объем инвестиций приходится на обрабатывающие производства (обработка древесины и производство изделий из дерева, производство прочей неметаллической минеральной продукции, металлургическое производство и производство готовых металлических изделий), транспорт и связь, обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха.
23. Несмотря на положительную динамику за ряд предшествующих лет объемы инвестиций не позволяют осуществлять модернизацию производства в необходимом масштабе.
Снижение инвестиционной активности в регионе начиная с 2015 года связано с высокой стоимостью заемных средств, неустойчивым финансовым положением предприятий, снижением потребительского спроса, неопределенной экономической ситуацией (рисунок N 3).
24. Объем строительства жилья за последние пять лет (2015 - 2019 годы) составил 1350,5 тыс. кв. метров, что в 1,3 раза превышает показатель предыдущих пяти лет (2010 - 2014 годы).
За период с 2013 по 2019 год обеспеченность населения жилыми помещениями увеличилась с 25,7 кв. метров на 1 жителя в 2013 году до 28,4 кв. метров в 2019 году при среднероссийском показателе 26,3 кв. метров, по Центральному федеральному округу - 27,5 кв. метров (рисунок N 4).
25. Малое и среднее предпринимательство.
Малое и среднее предпринимательство занимает важное место в структуре экономики региона. Малыми и средними предприятиями области создается около 30% валового регионального продукта и обеспечивается занятость более 30% трудоспособного населения. В 2020 году количество субъектов малого и среднего предпринимательства составило 22,1 тыс. единиц, в том числе 8,4 тыс. малых и средних предприятий и 13,7 тыс. индивидуальных предпринимателей. Доля субъектов малого и среднего предпринимательства в общей численности хозяйствующих субъектов региона составляет 78%. В 2020 году на тысячу человек населения приходилось 35,0 субъектов малого и среднего предпринимательства.
В отраслевой структуре оборота малых и средних предпринимателей наиболее существенна доля оптовой и розничной торговли, обрабатывающих производств, операций с недвижимостью, строительства.
В 2019 году оборот субъектов малого и среднего предпринимательства составил около 237 млрд. рублей, что в 1,4 раза больше по сравнению с 2013 годом (рисунок N 5).
26. Внешнеэкономическая и межрегиональная деятельность.
Международное сотрудничество является неотъемлемой составной частью внешнеэкономической деятельности Костромской области. За прошедшие 5 лет проведено порядка 30 полномасштабных презентаций Костромской области, 70 бизнес-миссий, принято около 100 делегаций зарубежных и межрегиональных партнеров. Участие в бизнес-миссиях способствовало увеличению экспортных поставок продукции из Костромской области. В общем объеме внешнеторгового оборота объем экспортных поставок превышает импортные. Значение торгового сальдо положительное. На зарубежных рынках востребована продукция костромских ювелирных предприятий, удобрения, фанера, плиты ДСП и ДВП, калориферы, цилиндро-поршневая группа и другие товары.
На территории региона реализуются совместные проекты с инвесторами из Швейцарии, США, Финляндии, Китайской Народной Республики. Заключено 16 соглашений о сотрудничестве с регионами следующих иностранных государств: Республика Беларусь, Республика Казахстан, Китайская Народная Республика, Федеративная Республика Германия, Франция, Чешская Республика, Черногория, Болгария, Япония.
Муниципальные образования Костромской области осуществляют международное сотрудничество на межмуниципальном уровне в рамках договоров о побратимских связях. В настоящее время заключено 22 договора о побратимских связях, в рамках которых осуществляется обмен официальными, молодежными, спортивными делегациями.
27. Внешнеторговый оборот Костромской области за 2020 год составил 3815,7 млн. долларов США, рост к уровню 2019 года в 4,4 раза. Экспортные поставки составили 3665,2 млн. долларов США (рост к уровню 2019 года в 5,1 раза), импортные поставки 150,5 млн. долларов США (рост к уровню 2019 года на 2,4%). Торговое сальдо положительное 3514,7 млн. долларов США.
Большую часть в структуре экспорта занимает продукция ювелирной отрасли - 93,7%. Доля продукции лесопромышленного комплекса - 4,6%, машиностроения 0,7%, металлов и изделий из них 0,4%, продукции химической промышленности 0,3% (рисунок 6).
В структуре импорта товаров преобладает машиностроительная продукция - 24,6%, продукция химической промышленности - 14,8%, ювелирные изделия - 12,8%, бумага - 10,6%, текстиль, текстильные изделия и обувь - 9,9%, металлы и изделия из них - 4,9%, продукты питания - 11,4%, прочие товары - 11,0% (рисунок N 7).
Основными торговыми партнерами в 2020 году были: Соединенное Королевство - 88,5% от всего товарооборота (в 2019 году - 49,8%), Германия - 1,1% (4,9%), Беларусь - 1,0% (5,4%), Китай - 1,0% (3,5%), Казахстан - 1,0% (4,9%), Швейцария - 0,7% (2,4%), Турция - 0,6% (0,9%), США - 0,4% (2,3%), Италия - 0,4% (2,6%), Узбекистан - 0,4% (1,6%).
28. В 2020 году стоимостный объем экспорта из Костромской области составил 3665,2 млн. долл. США. Согласно материалам АО "Российский экспортный центр" по данному показателю регион занимает 21-е место (поднявшись на 31 позицию) среди субъектов Российской Федерации, уступая "сырьевым" и промышленно развитым регионам. Доля экспорта Костромской области в объеме экспорта Российской Федерации составляет 1,09%.
По объему экспорта Костромскую область опережают регионы, имеющие на своей территории крупнейшие предприятия базовых секторов российского экспорта, за счет которых формируется их экспортная специализация. Среди субъектов Центрального федерального округа Костромская область занимает 3 место по объему экспорта с долей 2,3% в общем объеме экспорта округа.
Совокупный объем экспорта Костромской области в стоимостном выражении за последние 4 года значительно увеличился. Это обусловлено увеличением числа предприятий, осуществляющих экспортную деятельность в регионе, расширением географии и ассортимента поставок региональной продукции, а также увеличением поставок драгоценных металлов.
29. По данным Федеральной таможенной службы России, в 2020 году экспортную деятельность осуществляли 315 региональных компаний, в том числе 274 субъекта малого и среднего предпринимательства, или 87% от общего числа экспортеров. По данному показателю регион демонстрирует положительную динамику.
Вместе с тем среди субъектов Центрального федерального округа по количеству экспортеров-субъектов малого и среднего предпринимательства регион занимает 14 место, что при существующем потенциале региона можно оценить как низкий результат.
30. Доля предприятий, занимающихся экспортной деятельностью, составляет 0,01% от общего малых и средних предприятий Костромской области.
За период с 2014 по 2018 год основу товарной структуры экспорта Костромской области, а это 68% (в 2019 - 24,5%, в 2020 году - 4,6%), составляла древесина и изделия из нее. В 2020 году основу составили ювелирные изделия, драгоценные металлы и изделия из них - 93,7%.
31. Следующие позиции по размеру доли в стоимостном объеме экспорта занимают товарные группы "машины и оборудование" (0,7% от общей доли экспорта), "металлы и изделия из них" (0,4%), "продукция химической промышленности" (0,3%).
32. В соответствии с официальными данными таможенной статистики за последние 5 лет география экспортных поставок Костромской области расширялась: с 70 стран в 2014 году до 97 стран в 2020 году.
33. Ключевыми странами-контрагентами по экспорту продукции из Костромской области за аналитический период являлись: Соединенное Королевство (87,6% от всего товарооборота субъекта Российской Федерации), Германия (1,3%), Китай (1,2%), Беларусь (1,1%), Казахстан (1,0%), Швейцария (0,7%), Турция (0,7%), США (0,5%), Италия (0,4%), Азербайджан (0,4%).
34. Учитывая высокий экспортный потенциал Костромской области, одной из основных задач становится расширение географии присутствия на внешних рынках посредством увеличения объемов экспорта традиционных для региона видов продукции (продукция деревообработки, машиностроительная продукция, ювелирные изделия и продукция химической промышленности).
35. Демография.
По сравнению с 2013 годом численность населения Костромской области сократилась на 30,5 тыс. человек (на 4,6%) и по состоянию на 1 января 2021 года составила 628,4 тыс. человек (из них 73,0% - городское население) (рисунок N 8).
В регионе сохраняется естественная убыль населения. Коэффициент естественной убыли в расчете на 1000 человек населения в целом по области увеличился с -3,4 в 2013 году до -8,0 в 2020 году (4 место в Центральном федеральном округе, 59 место в Российской Федерации).
Число родившихся в 2020 году составило 5402 человека, на 6,2% меньше, чем в 2019 году, что объясняется сокращением числа женщин репродуктивного возраста. Несмотря на снижение суммарного коэффициента рождаемости с 1,85 родившихся детей на 1 женщину в 2013 году до 1,46 в 2020 году, Костромская область занимает по данному показателю 4 место в Центральном федеральном округе и 47 - в Российской Федерации.
36. Трудовые ресурсы и рынок труда.
Численность рабочей силы в 2020 году составила 309 тыс. человек и уменьшилась в сравнении с 2013 годом на 10,5%. В 2013 - 2017 годах показатель уровня занятости населения имел такую же тенденцию, снизившись на 3,6 процентных пункта, и составил в 2020 году 61,1%. По данному показателю Костромская область занимает 16 место среди субъектов Центрального федерального округа и 51 место в Российской Федерации.
По методологии Международной организации труда в 2013 году 4,9% рабочей силы классифицировались как безработные. В 2020 году уровень общей безработицы увеличился и составил 5,5%, уровень регистрируемой безработицы - 3,7% (на конец 2020 года).
В 2020 году наибольшая потребность в работниках была заявлена в органы службы занятости региона по следующим видам экономической деятельности: обрабатывающие производства (24,8% от общего числа заявленных вакансий), государственное управление и обеспечения военной безопасности (13,0% от общего числа заявленных вакансий), деятельность в области здравоохранения и социальных услуг (13,0% от общего числа заявленных вакансий), образование (7,6% от общего числа заявленных вакансий), сельское и лесное хозяйство (7,6% от общего числа заявленных вакансий).
37. Миграционная ситуация в последние годы характеризуется оттоком населения региона, что оказывает влияние на сокращение численности населения и усугубляет сложившийся кадровый дефицит на рынке труда, так как покидают субъект в основном граждане трудоспособного возраста. В 2020 году миграционный прирост составил 265 человек.
В 2020 году ситуация на рынке труда определялась эпидемиологической ситуацией, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (переход на удаленную работу, прекращение или ограничение работы значительной части предприятий и организаций, длительный период нерабочих дней в апреле-мае 2020 года). Общемировой тренд роста безработицы в Костромской области выразился в увеличении к осени 2020 года численности безработных граждан в 8 раз, уровня безработицы на 5,15 процентных пункта, коэффициента напряженности на 1,7 пункта. Максимальные значения показателей на конец сентября - начало октября 2020 года составили 18 146 человек, 5,87%, 2,2 человека на 1 вакансию соответственно.
38. Уровень жизни.
Среднедушевые денежные доходы в 2020 году составили 25 235,3 рублей, что выше аналогичного показателя 2013 года в 1,5 раза.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в целом по региону в 2020 году составила 32 085 рублей (темп роста 102,1% к 2019 году). Реальная заработная плата составила 98,2%.
В связи с повышением потребительских цен на товары и услуги наблюдался рост величины прожиточного минимума: с 6 932 рублей в 2013 году до 10 880 рублей в 2020 году (в 1,6 раза).
Соотношение среднедушевых денежных доходов населения к величине прожиточного минимума по Костромской области в 2013 году составляло 2,5 раза, в 2020 году - 2,3 раза.
Несмотря на сокращение доли населения со среднедушевыми денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности населения, с 14,0% по итогам 2013 года до 12,6% в 2019 году, ее величина остается высокой. За чертой бедности проживает порядка 80 тыс. человек населения области.
39. Образование.
В систему образования Костромской области входят 643 образовательные организации, в том числе: 273 общеобразовательные (из них 10 - для детей с ограниченными возможностями здоровья, 2 - частные), 229 дошкольных (из них 3 - частные), 106 организаций дополнительного образования (из них 53 - в сфере культуры, 5 - частные), 27 профессиональных образовательных организаций (из них 2 - в сфере здравоохранения, 3 - в сфере культуры, 2 - частные), 3 образовательные организации высшего образования (в том числе 2 гражданских вуза и военный вуз, статистическая информация по которому является закрытой), филиал вуза, 2 организации дополнительного профессионального образования, 3 организации, не осуществляющие образовательную деятельность.
В образовательных организациях обучается 135 029 детей и молодежи, включая 36 459 воспитанников дошкольных образовательных организаций, 73 356 учащихся общеобразовательных организаций, 14 975 студентов профессиональных образовательных организаций и 10 239 студентов 2 гражданских вузов и филиала вуза; дополнительное образование получают 58 329 детей и молодежи.
Всего в государственных и муниципальных образовательных организациях работает 12 331 педагогический работник, в том числе 3 553 педагогических работника дошкольного образования, 5 829 педагогов общеобразовательных организаций, 1 365 педагогов организаций дополнительного образования, 917 педагогов и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций, 567 профессоров и преподавателей 2 гражданских вузов и филиала вуза.
40. Обеспечение доступности и качества образования - это основные цели государственной политики в сфере образования.
Начиная с 2013 года основное положение "майских" Указов Президента Российской Федерации - 100-процентная доступность дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет - выполняется.
Благодаря привлечению федеральных денежных средств в объеме более 781 656,1 тыс. рублей в области построено и реконструировано 20 дошкольных образовательных организаций, создано почти 5 тысяч новых дошкольных мест.
С 2019 года создание дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях реализуется в рамках регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет".
По итогам отчетного периода Костромская область входит в пятерку регионов Центрального федерального округа по доступности дошкольного образования для детей в возрасте с 1,5 до 3 лет (100%). В целях увеличения доступности дошкольного образования в регионе организована работа по созданию дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях, в результате которой в 2020 году создано еще 570 мест.
В 2020 году на территории Костромской области реализованы мероприятия в рамках 6 федеральных и региональных проектов: "Современная школа", "Учитель будущего", "Поддержка семей, имеющих детей", "Цифровая образовательная среда", "Успех каждого ребенка", "Молодые профессионалы" национального проекта "Образование".
В 2020 году в рамках федерального и регионального проектов "Поддержка семей, имеющих детей" грантовую поддержку из федерального бюджета в размере 35,6 млн. рублей на реализацию мероприятий по оказанию психолого-педагогической, методической и консультативной помощи гражданам, имеющим детей, получили 10 организаций: дошкольные организации городов Кострома, Волгореченск, Шарья, Галич, Мантурово, Шарьинский педагогический колледж. Консультационными центрами оказано 150,2 тысячи услуг родителям в вопросах воспитания, обучения и развития детей дошкольного возраста, что позволяет своевременно диагностировать проблемы в развитии у ребенка раннего и дошкольного возраста и обеспечивает равные стартовые возможности при поступлении в образовательные организации.
41. В рамках федерального и регионального проектов "Современная школа" одной из задач является ликвидация второй смены и обновление инфраструктуры системы общего образования. В соответствии с дополнительным соглашением новая школа по адресу: город Кострома, ул. Профсоюзная, в районе дома 48 на 1 000 мест будет сдана в 2021 году.
За счет новой школьной инфраструктуры в рамках мероприятия "Доброшкола" созданы условия для учащихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью к получению рабочих специальностей, повышения уровня их адаптации на региональном рынке труда после окончания школы. В 2020 году на сумму 7,8 млн. рублей обновлена материально-техническая база и оснащен оборудованием спортивный зал для занятия физической культурой в государственном казенном образовательном учреждении "Школа-интернат Костромской области для обучающихся с ограниченными возможностями по слуху".
В 2020 году в 42 школах, расположенных в сельской местности и малых городах (22 муниципальных образованиях) 29 сентября состоялось официальное открытие Центров образования цифрового и гуманитарного профилей "Точка роста". Средства федерального и областного бюджетов, более 49,6 млн. рублей, направлены на закупку нового оборудования для преподавания учебных предметов "Технология", "Информатика", "Основы безопасности жизнедеятельности", оборудования проектных и шахматных зон.
42. В 2020 году в рамках федерального и регионального проектов "Успех каждого ребенка" проведены мероприятия по созданию в сельских школах и малых городах условий для занятий физической культурой и спортом: в 32 школах обновлена материально-техническая база для занятия физической культурой и спортом. Благодаря созданию новой спортивной инфраструктуры в Костромской области работают 204 спортивных клуба, в которых занимается более 53 тыс. человек, что на 8,6% больше, чем в 2019 году.
В 2020 году детским технопарком "Кванториум" реализован проект "Мобильный кванториум". "Мобильная лаборатория" работает в 2 муниципальных районах. Дети с 11 до 18 лет обучаются по программе "Технологии виртуальной и дополнительной реальности" и по информационно-технологическому профилю.
Мероприятие "Создание мест в дополнительном образовании детей" реализуют 4 государственных и 15 муниципальных организаций дополнительного образования (12 муниципальных образований). На реализацию этого мероприятия направлено 8,5 млн. рублей для создания 1 263 новых мест по 6 направлениям: 535 мест технической направленности, 245 мест естественно-научной направленности, 70 мест туристско-краеведческой направленности, 78 мест художественной направленности, 255 мест социально-педагогической направленности, 40 мест физкультурно-спортивной направленности.
43. По федеральному и региональному проектам "Цифровая образовательная среда" в 2020 году поставлено современное компьютерное оборудование в 72 образовательные организации, в том числе в 52 муниципальные школы и 20 организаций среднего профессионального образования. Стоимость мероприятия составила 161,8 млн. рублей.
В 2020 году реализация федерального и регионального проектов "Молодые профессионалы" продолжена в части создания современных мастерских. На базе ОГБПОУ "Костромской торгово-экономический колледж" открыто 5 мастерских. На эти цели привлечено 31,3 млн. рублей.
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Костромской государственный университет" - региональный опорный вуз - получил статус университетского центра инновационного, технологического и социального развития региона. Наиболее значимыми результатами деятельности вуза стала реализация концепции непрерывного педагогического и инженерного образования, региональной молодежной политики, стратегий наставничества и волонтерства, включение в разработку и сопровождение проекта цифровизации экономики региона. На завершающей стадии находится вопрос создания в Костромской области Центра компетенций ювелирной промышленности. Вопрос создания Центра поддержан Минфином России и Минпромторгом России.
Наиболее значимыми результатами федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Костромская государственная сельскохозяйственная академия" являются участие в реализации концепции развития сельскохозяйственной потребительской кооперации в Костромской области на период 2018 - 2020 годов, создание Регионального информационно-селекционного центра по Костромской области, Центра внедрения инновационных технологий в строительстве и компетенций по формированию комфортной городской среды.
44. Здравоохранение.
Одним из основных показателей развития здравоохранения является ожидаемая продолжительность жизни при рождении. В 2020 году ожидается 70,90 лет (в 2013 году - 69,86 лет) (рисунок N 9).
Достигнута устойчивая динамика по снижению смертности населения в трудоспособном возрасте с 608,6 до 580,0 человек на 100 тыс. трудоспособного населения. Однако с 2013 года уровень смертности на 1000 населения увеличился с 16,1 до 16,6 человек. На рост смертности повлияла новая коронавирусная инфекция Covid-19 в 2020 году.
Отмечается рост показателя младенческой смертности. По состоянию на 1 января 2021 года он составил 8,7 случая в расчете на 1000 родившихся живыми (в 2013 году - 8,6 случая на 1000 человек родившихся живыми). На 1 января 2021 года на территории Костромской области не зарегистрирована материнская смертность, показатель составил 0,0 случаев на 100 тыс. родившихся живыми.
С 2013 года стоимость программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам в Костромской области увеличилась на 77,0%.
Открыты региональный сосудистый центр, первичные сосудистые центры в Костроме, Галиче, Шарье, 16 первичных онкологических кабинетов. Получена лицензия на высокотехнологичную медицинскую помощь по профилю "Онкология" в 2014 году.
Открыт региональный травматологический центр в г. Костроме в 2015 году, первичный травматологический центр в г. Волгореченске. Получена лицензия на высокотехнологичную медицинскую помощь по профилю "Травматология" в 2015 году.
В целях развития первичной медико-санитарной помощи открыто 6 кабинетов врачей общей практики. За последние 5 лет в регион привлечено более 240 врачей. Вместе с тем обеспеченность населения врачами уменьшилась с 35,5 человека на 10 тыс. человек в 2013 году до 28,2 человека на 10 тыс. человек на 1 января 2021 года, обеспеченность средним медицинским персоналам сократилась со 119,9 до 91,2 человека на 10 тыс. человек населения.
В 2017 году приобретен новый вертолет "АНСАТ" с медицинским модулем, который используется для медицинской эвакуации пациентов в Костромской области.
45. Культура.
Костромская область располагает уникальным культурным наследием, имеющим значительный потенциал развития, в настоящее время и в долгосрочной перспективе позиционируется как регион с развитой культурной средой. Сеть учреждений отрасли "Культура" региона различных видов и форм собственности охватывает все направления деятельности в сфере культуры, искусства, художественного образования, обеспечивает конституционные права граждан на участие в культурной жизни, пользование учреждениями культуры, доступ к информации, в том числе включает свыше 800 государственных и муниципальных учреждений и их филиалов, а также частные и ведомственные организации культуры, общественные организации (в том числе региональные отделения творческих союзов писателей, композиторов, художников, театральных деятелей, национально-культурные автономии, волонтерские организации), частные кинотеатры, парки, музеи. Показатель обеспеченности всеми видами учреждений культуры в Костромской области составляет в среднем 100%.
46. Конкурентными преимуществами Костромской области в сфере культуры, дающими основания для успешного и устойчивого развития отрасли в современных условиях, являются:
1) развитая сеть учреждений культуры и система художественного образования;
2) разнообразие культурных и туристских брендов, исторических достопримечательностей, мест, связанных с выдающимися историческими событиями и людьми, местных промыслов и ремесел, уникальность музейных коллекций и традиционной народной культуры, самобытность сельских поселений, сохранение и использование культурно-исторического наследия Костромы и малых городов Костромской области;
3) высокоразвитое профессиональное искусство;
4) системная реализация долгосрочных культурных событийных проектов международного, всероссийского, межрегионального уровня;
5) наличие устойчивых партнерских взаимоотношений между областными, муниципальными, федеральными, частными учреждениями сферы культуры, работающими в Костромской области;
6) высокий уровень межнационального, межконфессионального и межкультурного согласия (толерантности).
47. Развитие сотрудничества областных и муниципальных учреждений, творческих коллективов, работников культуры, творческой и научной интеллигенции, общественных организаций осуществляется посредством реализации совместных культурных проектов, информационной деятельности, системы областных конкурсов и премий, повышения квалификации и обучения кадров. В сферу культуры активно вовлекаются субъекты предпринимательства. Важными субъектами культурной политики являются социально ориентированные некоммерческие организации, в том числе творческие союзы, успешно взаимодействующие с органами государственной власти и учреждениями культуры, объединяющие высококвалифицированных представителей профессионального и экспертного сообществ. Возрастает участие волонтеров в культурной деятельности.
Реализуется комплекс мероприятий по приведению материально-технической базы учреждений культуры в нормативное состояние.
48. Туризм.
По данным Федеральной службы государственной статистики, в 2019 году емкость номерного фонда выросла на 6% по сравнению с 2017 годом и составила 3,1 тыс. номеров. В 2019 году достигнут уровень 896,5 тыс. ночевок. Прирост численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2012 году составил 132,8%.
В отрасли трудится порядка 5,5-6,0 тыс. человек, что составляет 2% от численности рабочей силы по региону (2019 г. - 309,7 тыс. человек).
Доля валовой добавленной стоимости туристской индустрии в валовом региональном продукте составляет 1,4%, что значительно ниже общероссийских значений - 3,8%.
Регион принимает около 1 млн. туристов в год. В среднем данный показатель ежегодно увеличивается на 6,4%.
49. Физическая культура и спорт.
В 2020 году физической культурой и спортом систематически занимались 47,7% от общей численности населения Костромской области в возрасте 3 - 79 лет.
На 100 тыс. человек населения приходится 254,1 спортивных сооружений. Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из их единовременной пропускной способности, в 2020 году составил 57,2%.
50. Экология.
Костромская область относится к одним из наиболее благоприятных с точки зрения экологии субъектов Российской Федерации. Это связано с отсутствием в регионе крупных промышленных предприятий, осуществляющих большое количество выбросов, а также большим числом рек, озер, лесных массивов.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.