Глава 14. Малое и среднее предпринимательство

Глава 14. Малое и среднее предпринимательство

159. Малый и средний бизнес выступает важной частью функционирования и социально-экономического развития территории. Он создает рабочие места, разрабатывает и внедряет новые технологии, дает до 30% валового регионального продукта.

160. Основными вызовами, сдерживающими развитие малого и среднего бизнеса в регионе, являются:

ограниченная доступность финансовых ресурсов, обусловленная сложностью получения заемного финансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства и высокой стоимостью банковских кредитов;

ограниченный доступ малых и средних предприятий к недвижимому имуществу, в том числе нехватка производственных и офисных помещений, а также высокий уровень арендной платы имеющихся свободных площадей;

низкая инновационная и инвестиционная активность малых и средних предприятий;

трудности в продвижении товаров и услуг, поиске клиентов, установлении связей с поставщиками и потребителями, ограниченные возможности в организации сбыта продукции, рекламы и продвижения продукта на рынке;

недостаток высококвалифицированных специалистов на рынке труда Костромской области;

высокий уровень тарифов на услуги естественных монополий.

161. Целью государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства является создание условий для эффективного функционирования и развития, а также для увеличения его вклада в решение задач социально-экономического развития Костромской области.

162. Перспективными задачами развития малого и среднего предпринимательства являются:

реализация максимально открытой политики взаимодействия власти и бизнеса по направлениям снижения административных барьеров, проведения эффективной налоговой политики, направленной на создание конкурентоспособной среды для развития предпринимательства, инвестиционной, имущественной и земельной политики;

обеспечение доступности субъектов малого и среднего предпринимательства к мерам государственной поддержки;

повышение конкурентоспособности продукции, выпускаемой субъектами малого и среднего предпринимательства.

163. Для решения поставленных задач и снижения влияния негативных факторов на развитие малого бизнеса на территории Костромской области реализуется национальный проект "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", в рамках которого разработаны следующие региональные проекты:

"Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства";

"Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса";

"Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами".

164. В рамках проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" в области производится докапитализация фонда содействия кредитованию (гарантийного фонда) и развивается микрофинансовая организация.

Дополнительными мероприятиями станут участие гарантийного фонда Костромской области как объекта инфраструктуры в оказании услуги по формированию пакетов документов на льготное кредитование, а также финансовой аренды (лизинга) с госучастием.

Благодаря выявлению неиспользуемого или неэффективно используемого имущества перечень объектов государственного имущества, передаваемого в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства ежегодно планируется увеличивать на 10-12%.

165. Также проектом "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" предусмотрено развитие вновь созданных объектов инфраструктуры, таких как центр поддержки экспорта, центр прототипирования и центр поддержки предпринимательства.

166. Центр поддержки экспорта сопровождает предпринимателя от момента входа на рынок до заключения экспортного контракта, реализует обучающие программы для субъектов экспортной деятельности, перевод на иностранный язык сайтов и консультирование по вопросам таможенного и валютного законодательства.

167. Центр прототипирования - это новый инженерно-производственный комплекс, специализирующийся на разработке полной системы производства. Центр готов к оказанию широкого перечня производственных услуг в области металлообработки, инструментального производства, литья металлов и пластмасс. В производственном подразделении Центра формируется парк высокотехнологичного оборудования, включающего современные обрабатывающие центры для металлообработки и 3D-принтеры для задач прототипирования, мелкосерийного и уникального производства.

168. Кроме того, на базе государственного автономного учреждения "Агентство инвестиций и развития предпринимательства Костромской области" планируется оказание образовательных услуг для бизнеса (от стартапов до тренингов по технологиям продаж и патентованию изобретений).

169. В новом институте развития бизнеса "Мой бизнес" под общим брендом по принципу "одного окна" субъектам малого и среднего предпринимательства продолжат оказывать комплекс услуг, сервисов и мер поддержки, связанных с ведением бизнеса, услуг объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства и услуг кредитных организаций.

Частью проекта станет блок мероприятий, направленных на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

170. С 2019 года на территории региона действует Центр компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации, который предоставляет широкий спектр возмездных и безвозмездных услуг. Центром продолжится подготовка заявок на получение субсидий из федерального и регионального бюджетов, кредитов в кредитных организациях, определение и развитие каналов сбыта сельхозпродукции, оформление необходимых документов, в том числе сертификатов на продукцию, организация подготовки и переподготовки кадров для малых агропредприятий и т.п.

171. Проектом "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, будут оказываться комплексные услуги и предоставляться финансовая поддержка в виде субсидий (грантов). Начинающим предпринимателям планируется предоставлять специальные кредитные продукты под обеспечение поручительств гарантийного фонда и льготные микрозаймы. Гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим предпринимателям планируется предоставлять комплекс услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность, а также информационно-консультационных и образовательных услуг в офлайн- и онлайн-форматах на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса по единым требованиям к оказанию поддержки.

172. Проект "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" направлен на оказание самозанятым гражданам комплекса финансовых, имущественных, информационно-консультационных и образовательных услуг организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в офлайн- и онлайн-форматах.