Раздел 1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Раздел 1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

В силу различных причин в России наблюдается рост инвалидности, характерно как для Республики Мордовия, так и для Рузаевского муниципального района. Согласно статистическим данным по состоянию на 1 января 2020 года численность населения Рузаевского муниципального района составляет 61543 чел., в том числе 4324 инвалидов, что составляет почти 7,0% от всей численности Рузаевского муниципального района. Из общей численности инвалидов количество инвалидов 1 группы составляет - 426 человек, 2 группы - 1630 человека, 3 группы - 2062 человек, детей-инвалидов - 206 человек.

Следует отметить, что, начиная с 2010 года в Рузаевском муниципальном районе наблюдается устойчивое снижение численности инвалидов.

Численность детей-инвалидов в возрасте до 18 лет увеличивается и составляла в 2019 - 206 детей, в 2020 году - 209. Вместе с тем проблемы детской инвалидности являются актуальными. Вызывает беспокойство то, что самой большой группой среди причин болезней, по которым впервые устанавливается инвалидность, остаются врожденные аномалии. Таким образом, анализ статистических данных свидетельствует о масштабности проблемы инвалидности. Необходимость комплексного подхода к решению проблемы создания доступной среды жизнедеятельности в Рузаевском муниципальном районе и её решения программно-целевым методом. Целесообразность решения проблемы обеспечения доступности среды для инвалидов и других маломобильных групп населения программно-целевым методом определяется:

1) её масштабностью, высокой социально-экономической значимостью (решение проблемы предполагает модернизацию, дооборудование значительной части существующих объектов социальной транспортной, информационной инфраструктур, а также организацию строительства новых объектов с учетом требований доступности);

2) инновационным характером (для её решения потребуется выработка новых нормативных, методических решений, создание и внедрение механизмов формирования доступной среды, повышение эффективности реабилитационных услуг);

3) комплексностью (необходимо решение различных задач правового, финансового, информационного характера, затрагивающих интересы различных групп собственников, а также реализация соответствующего комплекса мероприятий);

4) межведомственным характером (потребуется консолидация усилий исполнительных органов государственной власти, администрации Рузаевского муниципального района, общественных организаций инвалидов);

5) длительностью решения (проблема может быть решена в течении ряда лет путем реализации комплекса мероприятий).

Программа должна стать продолжением проводимых в Рузаевском муниципальном районе комплексных мероприятий по созданию условий для реабилитации и интеграции инвалидов в обществе, обеспечению доступности объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения, а также повышению уровня и качества их жизни.

Ежегодно укрепляется и расширяется лечебная база стационарных учреждений ГБУЗ РМ "Рузаевская ЦРБ". Для оказания медицинской помощи в ГБУЗ РМ "Рузаевская ЦРБ" оборудованы кабинеты физиотерапии, массажа, лечебной физкультуры, стоматологические кабинеты, лаборатории.

Приобретается необходимое медицинское, технологическое оборудование, автотранспорт, средства реабилитации. При ГБУЗ РМ "Рузаевская ЦРБ" созданы запасы лекарственных средств.

Одним из приоритетных направлений государственной политики является обеспечение доступности образовательных учреждений с целью создания условий для предоставления детям-инвалидам с учетом особенностей их психофизического развития равного доступа к качественному образованию.

Инфраструктура действующих образовательных учреждений не позволяет детям-инвалидам учиться вместе со своими сверстниками в общеобразовательных школах, т.к. большинство образовательных учреждений были построены в советские времена и не приспособлены под потребности маломобильных групп населения.

По состоянию на 1 января 2021 года в органах службы занятости населения Рузаевского района в качестве безработных было зарегистрировано 81 инвалид, из них 37 инвалидов трудоустроен на условиях организации временной занятости безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, с оказанием им материальной помощи.

Одним из направлений работы службы занятости населения с инвалидами является организация профессионального обучения в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации, позволяющая этой категории граждан быть конкурентоспособными на рынке труда.

Развитие спорта среди инвалидов, вовлечение их в каждодневные занятия физической культурой являются одними из основных направлений социальной реабилитации. Для этой категории граждан проводятся различные соревнования. Тем не менее следует отметить, что не все спортивные сооружения обеспечены специальными техническими средствами, оборудованием для проведения учебно-тренировочного процесса. Поэтому в целях удовлетворения потребности в занятиях адаптивной физической культурой и спортом необходимо создать в детской спортивной школе или отделения при общеобразовательных школах с закреплением штатных тренеров-преподавателей по работе с инвалидами. Чтобы предоставить инвалидам возможность вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизнедеятельности, в Программе предусмотрены мероприятия по обеспечению инвалидам доступа к объектам инженерной и транспортной инфраструктуры, учреждениям культуры, к другим объектам социальной инфраструктуры, а также приспособление отдельных жилых помещений для нужд инвалидов и других маломобильных групп населения. Количество людей, нуждающихся в специально оборудованном транспорте возрастает, что ставит проблему доступности транспортной инфраструктуры в ряд актуальных задач. В рамках мероприятий Программы планируется обеспечение специальными транспортными средствами учреждений социального обслуживания населения, спорта, пассажирских транспортных предприятий. Также для создания условий свободного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к значимым объектам культуры и посещения культурных мероприятий будет осуществляться работа по устройству пандусов, поручней, входных групп, подъездных путей к историческим памятникам и объектам культуры.