Постановление Правительства Республики Карелия от 22 ноября 2021 г. N 527-П "О государственной информационной системе в сфере здравоохранения Республики Карелия "Медицинские информационные системы"

В соответствии со статьей 91 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах здоровья граждан в Российской Федерации" Правительство Республики Карелия постановляет:

1. Создать на базе медицинской информационной системы государственную информационную систему в сфере здравоохранения Республики Карелия "Медицинские информационные системы" (далее - ГИСЗ "МИС").

2. Утвердить прилагаемое Положение о ГИСЗ "МИС".

3. Определить Министерство здравоохранения Республики Карелия обладателем информации, содержащейся в ГИСЗ "МИС", а также органом исполнительной власти Республики Карелия, ответственным за создание, развитие и эксплуатацию ГИСЗ "МИС".

4. Определить государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Карелия "Республиканский медицинский информационно-аналитический центр" оператором ГИСЗ "МИС".

5. Финансирование работ осуществляется за счет следующих источников:

эксплуатация и сопровождение ГИСЗ "МИС" - за счет средств обязательного медицинского страхования и (или) от приносящей доход деятельности медицинских организаций государственной и частной систем здравоохранения;

модернизация и развитие функционала ГИСЗ "МИС" - за счет средств федерального бюджета;

мероприятия по защите информации и поддержке системы обеспечения безопасности - за счет средств бюджета Республики Карелия.

Глава Республики Карелия

А.О. Парфенчиков

Утверждено
постановлением Правительства
Республики Карелия
от 22 ноября 2021 года N 527-П

Положение
о государственной информационной системе в сфере здравоохранения Республики Карелия "Медицинские информационные системы"

1. Настоящее Положение определяет функции государственной информационной системы в сфере здравоохранения Республики Карелия "Медицинские информационные системы".

2. Полное наименование системы - государственная информационная система в сфере здравоохранения Республики Карелия "Медицинские информационные системы".

Официальное сокращенное наименование системы - ГИСЗ "МИС".

3. ГИСЗ "МИС" представляет собой государственную информационную систему в сфере здравоохранения Республики Карелия, состоящую из комплекса программных и технических средств, баз данных, обеспечивающих информационно-технологическую поддержку функционирования системы здравоохранения Республики Карелия.

4. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

администраторы ГИСЗ "МИС" - сотрудники оператора ГИСЗ "МИС", обеспечивающие ее функционирование;

оператор ГИСЗ "МИС" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Карелия "Республиканский медицинский информационно-аналитический центр";

поставщики информации в ГИСЗ "МИС" - Министерство здравоохранения Республики Карелия, медицинские организации на территории Республики Карелия с действующей лицензией на осуществление медицинской деятельности, страховые медицинские организации, осуществляющие деятельность в системе обязательного медицинского страхования Республики Карелия, фармацевтические организации, осуществляющие деятельность в системе льготного лекарственного обеспечения Республики Карелия, государственное учреждение "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Карелия".

5. ГИСЗ "МИС" осуществляет информационное и процессное взаимодействие со следующими информационными системами:

Единой государственной информационной системой в сфере здравоохранения;

автоматизированной информационной системой государственного учреждения "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Карелия";

информационными системами медицинских организаций Республики Карелия;

иными информационными системами в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6. ГИСЗ "МИС" обеспечивает выполнение следующих функций:

1) поддержка принятия управленческих решений по вопросам развития здравоохранения в Республике Карелия;

2) управление потоками пациентов (электронная регистратура);

3) управление скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощью (включая санитарно-авиационную эвакуацию);

4) ведение интегрированной электронной медицинской карты;

5) учет сведений о показателях системы здравоохранения, в том числе медико-демографических показателей здоровья населения;

6) ведение специализированных регистров пациентов по отдельным нозологиям и категориям граждан;

7) сбор, хранение и обработка информации об обеспеченности отдельных категорий граждан, в том числе граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями;

8) обеспечение оказания медицинской помощи с применением телемедицинских технологий;

9) организация профилактики заболеваний, включая проведение диспансеризации, профилактических медицинских осмотров;

10) ведение учета иммунопрофилактики инфекционных заболеваний;

11) ведение централизованной системы (подсистемы) управления лабораторными исследованиями;

12) ведение централизованной системы (подсистемы) хранения и обработки результатов диагностических исследований (медицинских изображений);

13) обеспечение автоматизации процессов оказания медицинской помощи по отдельным нозологиям и категориям граждан;

14) учет обращения медицинской документации, организация электронного документооборота в сфере охраны здоровья;

15) ведение нормативно-справочной информации в сфере здравоохранения Республики Карелия;

16) централизованное предоставление населению государственных услуг в сфере здравоохранения.

7. В состав ГИСЗ "МИС" входят следующие информационные системы:

информационная система "ПроМед";

информационная система "Портал самозаписи на прием к врачу";

информационная система "Центры здоровья";

информационная система "ТМ:ЦОД".

8. Порядок и условия доступа к ГИСЗ "МИС" определяются регламентом работы в ГИСЗ "МИС", утверждаемым Министерством здравоохранения Республики Карелия.

9. Предоставление информации из ГИСЗ "МИС" осуществляется с применением сертифицированных средств криптографической защиты информации.

10. Функции, права и обязанности участников взаимодействия:

1) обладатель информации, содержащейся в ГИСЗ "МИС":

определяет направление развития и модернизации ГИСЗ "МИС";

использует информацию, содержащуюся в ГИСЗ "МИС", в соответствии с законодательством Российской Федерации;

контролирует исполнение организационных и технических мер по защите информации участников взаимодействия;

разрешает или ограничивает доступ к ГИСЗ "МИС", определяет порядок и условия доступа;

2) оператор ГИСЗ "МИС":

использует информацию, содержащуюся в ГИСЗ "МИС", в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обеспечивает информационную безопасность ГИСЗ "МИС" в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обеспечивает защиту информации, содержащейся в ГИСЗ "МИС", от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий;

соблюдает права и законные интересы иных лиц;

обеспечивает эффективное и бесперебойное функционирование ГИСЗ "МИС", ее методическую, консультационную, техническую поддержку и сопровождение;

обеспечивает достоверность и актуальность информации, содержащейся в ГИСЗ "МИС";

обеспечивает исполнение регламента работы в ГИСЗ "МИС"; организует подключение и доступ участников взаимодействия к ГИСЗ "МИС";

3) поставщики информации в ГИСЗ "МИС":

ограничивают круг должностных лиц, имеющих доступ к ГИСЗ "МИС";

обеспечивают конфиденциальность и сохранность информации, полученной в ходе эксплуатации ГИСЗ "МИС";

осуществляют подключение к ГИСЗ "МИС" в соответствии с регламентом работы в ГИСЗ "МИС";

обеспечивают защиту информации, содержащейся в ГИСЗ "МИС", от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий;

обеспечивают исполнение регламента работы в ГИСЗ "МИС" в части, касающейся полномочий;

обеспечивают полноту, достоверность информации, предоставляемой в ГИСЗ "МИС";

в соответствии с установленной сферой ведения и требованиями настоящего Положения обеспечивают автоматизированный сбор, хранение, обработку, обобщение, передачу информации в рамках функционирования ГИСЗ "МИС".

11. Нарушение участником взаимодействия требований конфиденциальности влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Мероприятия по защите персональных данных, обрабатываемых в ГИСЗ "МИС", выполняются в целях исключения неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также иных неправомерных действий в отношении персональных данных.

13. Защита персональных данных, обрабатываемых в ГИСЗ "МИС", осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", нормативными актами Правительства Российской Федерации, принятыми во исполнение указанного федерального закона, нормативными актами и руководящими документами федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных в области безопасности, а также в области противодействия иностранным техническим разведкам и технической защиты информации.

14. Защита персональных данных, обрабатываемых в ГИСЗ "МИС", достигается выполнением комплекса организационных мероприятий и применением средств защиты информации от утечки по техническим каналам, несанкционированного доступа, программно-технических воздействий с целью нарушения целостности (модификации, уничтожения) и доступности персональных данных в процессе их обработки, хранения и передачи по каналам связи, а также обеспечением работоспособности технических средств, входящих в состав ГИСЗ "МИС".