Приложение 1. Положение о комиссии муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области по рассмотрению вопросов, возникающих в ходе реализации законодательства о муниципальной службе

Приложение 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
мэрии города муниципального
образования "Город Биробиджан"
Еврейской автономной области
от 21.05.2019 N 910

Положение
о комиссии муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области по рассмотрению вопросов, возникающих в ходе реализации законодательства о муниципальной службе

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации работы комиссии муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области по рассмотрению вопросов, возникающих в ходе реализации законодательства о муниципальной службе (далее - комиссия).

1.2. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Еврейской автономной области, Уставом муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, настоящим Положением.

1.3. Комиссия образована в соответствии с действующим законодательством с целью реализации прав муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области и является постоянно действующим коллегиальным органом.

1.4. В комиссию могут обратиться:

- муниципальные служащие органов местного самоуправления муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (далее - муниципальные служащие), путем подачи заявления;

- лица, ранее замещавшие должности муниципальной службы, путем подачи заявления;

- органы местного самоуправления муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области путем подачи представления.

2. Основные задачи

Основными задачами комиссии являются:

2.1. Рассмотрение заявлений, обращений муниципальных служащих по вопросам, касающимся их прав и обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы, в том числе включение в стаж муниципальной службы иных периодов замещения должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы на которых необходимы муниципальным служащим для выполнения должностных обязанностей в соответствии с их должностной инструкцией, в совокупности не более пяти лет, дающих право на:

- установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет;

- дополнительный оплачиваемый отпуск;

- другие социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих мэрии города.

2.2. Рассмотрение заявлений, обращений, поступивших после увольнения, от лиц, замещавших ранее должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, о включении в стаж муниципальной службы иных периодов работы (службы) при назначении пенсии за выслугу лет.

2.3. Рассмотрение заявлений, обращений лиц, замещавших должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области по установлению пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности).

2.4. Рассмотрение представления от органов местного самоуправления муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области об установлении единовременного денежного поощрения муниципальному служащему при прекращении муниципальной службы в связи с выходом на пенсию.

2.5. Рассмотрение других вопросов при возникновении сложных и спорных ситуаций.

3. Порядок работы комиссии

3.1. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, а также информирование членов комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании комиссии, осуществляет отдел муниципальной службы и кадров мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области.

3.2. Основной формой работы комиссии является заседание.

3.3. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не позднее 15 дней со дня поступления заявления, обращения.

3.4. Комиссию возглавляет председатель, а в его отсутствие заместитель председателя.

3.5. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава.

3.6. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформляются протоколом, который подписывают председатель комиссии и члены комиссии и в течение трех рабочих дней после заседания направляется руководителю органа местного самоуправления муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (далее - руководитель) или лицу, исполняющему его обязанности, для принятия решения по вопросам заседания комиссии для утверждения протокола.

3.7. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

3.8. На основании решения комиссии издается муниципальный правовой акт органа местного самоуправления муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области.

3.9. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан заявить об этом на заседании комиссии до начала рассмотрения вопроса. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в голосовании, что обязательно фиксируется в протоколе заседания комиссии.

3.10. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.

3.11. Решение комиссии, оформленное протоколом, носит рекомендательный характер. Окончательное решение принимает руководитель или лицо, исполняющее его обязанности.

3.12. Выписка из протокола заседания комиссии, содержащая решение, принятое в отношении муниципального служащего, хранится в его личном деле.

4. Решения комиссии

4.1. Рассмотрение вопросов, указанных в пункте 2.1. раздела 2 настоящего Положения, осуществляется на основании заявления муниципального служащего.

По итогам рассмотрения данных вопросов комиссия принимает одно из следующих решений:

- рекомендовать руководителю включить иные периоды работы (службы) в стаж муниципальной службы, дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет;

- рекомендовать руководителю не включать иные периоды работы (службы) в стаж муниципальной службы, дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет.

4.2. Рассмотрение вопросов, указанных в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Положения, осуществляется на основании заявления гражданина, замещавшего перед увольнением должность муниципальной службы.

По итогам рассмотрения данного вопроса комиссия принимает одно из следующих решений:

- рекомендовать руководителю включить иные периоды работы (службы) в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет;

- рекомендовать руководителю не включать иные периоды работы (службы) в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет.

4.3. Рассмотрение вопросов, указанных в пункте 2.3 раздела 2 настоящего Положения, осуществляется на основании заявления гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в органе местного самоуправления муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области перед увольнением, в соответствии с Порядком определения среднемесячного заработка, исходя из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, и индексации пенсии за выслугу лет, утвержденного решением городской Думы муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 24.06.2010 N 321 "Об утверждении порядка определения среднемесячного заработка, исходя из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, порядка выплаты и индексации указанной пенсии".

По итогам рассмотрения данного вопроса комиссия принимает одно из следующих решений:

- рекомендовать руководителю назначить пенсию за выслугу лет;

- рекомендовать руководителю отказать в назначении пенсии за выслугу лет.

4.4. Рассмотрение вопросов, указанных в пункте 2.4 раздела 2 настоящего Положения, осуществляется на основании представления органа местного самоуправления муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области об установлении единовременного денежного поощрения.

По итогам рассмотрения данного вопроса комиссия принимает одно из следующих решений:

- муниципальный служащий имеет право на получение единовременного денежного поощрения;

- муниципальный служащий не имеет права на получение единовременного денежного поощрения.

4.5. По итогам рассмотрения вопросов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Положения, комиссия принимает решение, основания которого отражаются в протоколе заседания комиссии.

5. Права и обязанности членов комиссии

Члены комиссии имеют право:

5.1. За день до даты проведения заседания комиссии знакомиться с повесткой заседания комиссии.

5.2. Запрашивать информацию и материалы, необходимые для работы комиссии, от заместителей мэра города, руководителей структурных подразделений мэрии города.

5.3. Вносить предложения руководителю о совершенствовании муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области по вопросам муниципальной службы.

Члены комиссии обязаны:

5.4. Присутствовать на заседаниях комиссии по приглашению секретаря комиссии. При возникновении обстоятельств, препятствующих присутствию на заседании комиссии, ее члены обязаны заранее уведомить об этом секретаря комиссии.

5.5. Председатель комиссии обязан:

5.5.1. Руководить работой комиссии.

5.5.2. В случае необходимости принимать решение о запросе дополнительных сведений по рассматриваемым вопросам.

5.5.3. Утверждать повестку дня заседания комиссии.

5.5.4. Принимать решение о переносе заседания комиссии при отсутствии кворума.

5.5.5. Осуществлять контроль за исполнением решений комиссии.

5.6. Секретарь комиссии обязан:

5.6.1. Формировать повестку дня заседания комиссии на основании поступивших документов.

5.6.2. Приглашать всех членов комиссии на заседание с предварительным сообщением повестки дня.

5.6.3. Формировать документы по каждому рассматриваемому вопросу и представлять его на заседание комиссии.

5.6.4. На основании предварительных уведомлений членов комиссии сообщать председателю комиссии о возможном их отсутствии на заседании.

5.6.5. Вести, оформлять протокол заседания комиссии, подписывать его, передавать на подпись председателю комиссии (заместителю председателя) и на утверждение мэру города (лицу, исполняющему его обязанности).

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

5.6.7. Регистрировать утвержденный протокол заседания комиссии, готовить выписки из протокола, письма заявителям о решении комиссии.

6. Заключительные положения

6.1. Комиссия несет ответственность за своевременность рассмотрения заявлений.

6.2. Споры по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, рассматриваются в установленном действующим законодательством порядке.