Приложение N 1
к приказу Федеральной службы по
надзору в сфере связи,
информационных технологий
и массовых коммуникаций
от 20.09.2021 г. N 190
Требования к программе для электронных вычислительных машин, предназначенной для распространения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и телеканалов, получивших право на осуществление эфирного цифрового наземного вещания с использованием позиций в мультиплексах на всей территории Российской Федерации
Программа для электронных вычислительных машин, предназначенная для распространения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и телеканалов, получивших право на осуществление эфирного цифрового наземного вещания с использованием позиций в мультиплексах на всей территории Российской Федерации (далее соответственно - сеть "Интернет", телеканалы, программное обеспечение), должна соответствовать следующим требованиям:
1. При эксплуатации программное обеспечение должно быть защищено от неправомерных обновления, управления, доступа, уничтожения и модифицирования.
2. Гарантийное обслуживание и техническая поддержка программного обеспечения должны осуществляться на территории Российской Федерации российским юридическим лицом либо гражданином Российской Федерации, в том числе индивидуальным предпринимателем.
3. Посредством использования программного обеспечения должны обеспечиваться:
3.1. При распространении телеканалов в зависимости от их технических параметров (далее - параметры телеканалов):
а) передача цифрового потока телеканала, содержание которого определено вещателем соответствующего телеканала (далее - вещатель) и предназначено для предоставления доступа пользователям, проживающим на определенной территории, в том числе со вставками регионального и (или) местного наполнения;
б) получение владельцем аудиовизуального сервиса цифрового потока телеканала, в том числе технической информации, передаваемой в цифровом потоке телеканала, в точке выдачи, определенной уполномоченной организацией по обеспечению распространения телеканалов в сети "Интернет", и его преобразование для распространения в сети "Интернет" в технические форматы потоковой передачи видео HTTP Live Streaming (HLS) и Dynamic Adaptive Streaming over HTTP (MPEG-DASH) со следующими параметрами:
Телевизионное изображение |
Разрешение |
Требуемая полоса пропускания видео |
Требуемая полоса пропускания звука |
Стандартная четкость |
426*240 |
350 кбит/с |
96 кбит/с |
Стандартная четкость |
640*360 |
700 кбит/с |
96 кбит/с |
Стандартная четкость |
854*480 |
2300 кбит/с |
96 кбит/с |
Высокая четкость |
1280*720 |
3800 кбит/с |
96 кбит/с |
Высокая четкость |
1920*1080 |
6600 кбит/с |
96 кбит/с |
в) неизменность сетки вещания телеканала, доступ к которому предоставлен владельцу аудиовизуального сервиса уполномоченной организацией по обеспечению распространения телеканалов в сети "Интернет";
г) техническая защита телеканала от несанкционированного копирования и (или) доступа, а также от иных преднамеренных и непреднамеренных информационных воздействий;
д) распространение рекламы в неизменном виде, формируемой вещателем, в том числе на основании пользовательских предпочтений.
3.2. Резервирование не менее чем в двух центрах обработки данных, географически удаленных друг от друга:
а) каналов связи от точки выдачи цифровых потоков телеканалов, определенной уполномоченной организацией по обеспечению распространения телеканалов в сети "Интернет", до оборудования, преобразовывающего исходный цифровой поток в цифровой поток для распространения в сети "Интернет" (далее - кодирующее оборудование);
б) кодирующего оборудования;
в) каналов связи от кодирующего оборудования до оборудования доставки цифровых потоков телеканалов конечным пользователям;
г) оборудования доставки цифровых потоков телеканалов конечным пользователям.
4. Программное обеспечение должно функционировать круглосуточно.
5. В программное обеспечение должна быть встроена система передачи информации, позволяющая фиксировать и передавать сведения о параметрах телеканалов при их распространении, наличии сбоев и (или) ошибок в функционировании программного обеспечения, позволяющая оперативно в дистанционном режиме информировать вещателей о таких обстоятельствах, и технически интегрированная с системой мониторинга программного обеспечения, исключительное право на которое принадлежит организации, уполномоченной по обеспечению распространения в сети "Интернет" общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и телеканалов, получивших право на осуществление эфирного цифрового наземного вещания с использованием позиций в мультиплексах на всей территории Российской Федерации (далее соответственно - уполномоченная организация по обеспечению распространения телеканалов в сети "Интернет", система мониторинга уполномоченной организации). Система мониторинга уполномоченной организации должна сохранять и обрабатывать сведения о функционировании программного обеспечения, принадлежащего владельцу аудиовизуального сервиса.
6. С использованием программного обеспечения должны обеспечиваться:
6.1. Воспроизведение каждого из телеканалов на приемных устройствах конечных пользователей с отставанием от исходного цифрового потока соответствующего телеканала не более чем на тридцать секунд при учете следующих технических показателей осуществляемого интернет-соединения:
пропускная способность сети - не менее 10 Мбит/с,
средняя задержка передачи пакетов информации - не более 100 мс,
отклонение от среднего значения задержки передачи пакетов информации - не более 10 мс,
коэффициент потери пакетов информации - не более 0,1%,
коэффициент ошибок в пакетах информации - не более 0,01%.
6.2. Распространение телеканала с использованием шифрования, обеспечивающего защиту результатов транскодирования от копирования.
6.3. Защиту от встраивания на сайты в сети "Интернет", и (или) страницы сайта в сети "Интернет", и (или) информационные системы, и (или) программы для электронных вычислительных машин, не предусмотренного настоящими требованиями.
7. Программное обеспечение при наличии в цифровом потоке телеканала субтитров должно сохранять такие субтитры в закодированном цифровом потоке и преобразовывать в формат субтитров Web Video Text Tracks (WebVTT) для потоковой передачи видео - HLS, в формат субтитров Timed Text Markup Language (TTML) для MPEG-DASH.
8. Программное обеспечение должно включать программы для электронных вычислительных машин, предназначенные для воспроизведения телеканалов в интернет-браузерах, а также программы для электронных вычислительных машин, предназначенные для воспроизведения телеканалов в приемных устройствах конечных пользователей, имеющих доступ в сеть "Интернет" и техническую возможность установки и обновления программ, обеспечивающих функционирование аудиовизуальных сервисов.
9. Посредством использования программного обеспечения, содержащего программы для электронных вычислительных машин, указанные в пункте 8 настоящих требований, время начала воспроизведения телеканала при переключении телеканалов должно составлять не более десяти секунд при учете технических показателей осуществляемого интернет-соединения, предусмотренных подпунктом 6.1 пункта 6 настоящих требований.
10. Посредством использования программного обеспечения, содержащего программы для электронных вычислительных машин, указанные в пункте 8 настоящих требований, должно обеспечиваться выполнение следующих программных команд:
а) вывод субтитров и управление конечными пользователями выводом субтитров;
б) автоматический и (или) ручной выбор конечными пользователями качества изображения воспроизводимых телеканалов, при котором должно быть доступно качество:
для электронных вычислительных машин, указанных в пункте 8 настоящих требований, кроме приемных устройств конечных пользователей, имеющих доступ в сеть "Интернет" через сеть оператора подвижной радиотелефонной связи, соответствующее качеству исходного цифрового потока соответствующего телеканала;
для приемных устройств конечных пользователей, указанных в пункте 8 настоящих требований, имеющих доступ в сеть "Интернет" через сеть оператора подвижной радиотелефонной связи, соответствующее показателям функционирования сети оператора подвижной радиотелефонной связи;
в) прием и отображение информации о текущей телепередаче, распространяемой в составе телеканала;
г) прием кодов вызовов интерактивных информационных вставок и демонстрация интерактивных информационных вставок поверх телепередач телеканала по инициативе вещателя по технологии HTML;
д) автоматическое и (или) ручное переключение конечными пользователями воспроизведения телеканалов в полноэкранный режим;
е) вызовы счетчиков статистики к просмотру телеканала и рекламы, указанные вещателем.
11. Посредством использования программного обеспечения уполномоченной организации по обеспечению распространения телеканалов в сети "Интернет" должно обеспечиваться предоставление:
11.1. Владельцам аудиовизуальных сервисов для распространения телеканалов:
а) программного интерфейса, позволяющего в автоматическом режиме передавать параметры телеканалов;
б) доступа к информационному архиву используемых протоколов и форматов обмена данными для обеспечения интеграции с системой мониторинга;
в) программного интерфейса, позволяющего в автоматическом режиме передавать данные, полученные от вещателей, в том числе, о телепередачах телеканала (названия, описания, графические и видео-анонсы), о возрастной классификации информационной продукции, осуществленной в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" 1 (далее - возрастная классификация), о размещаемой рекламе;
г) программного интерфейса для передачи данных в систему мониторинга уполномоченной организации;
д) кодов вызова интерактивных информационных вставок для демонстрации поверх телепередач телеканала;
е) кодов вызова счетчиков статистики на события смотрения телеканала и рекламы, указанные вещателем;
ж) цифровых потоков телеканалов, в том числе технической информации, передаваемой в цифровом потоке телеканала, в точке выдачи, определенной уполномоченной организацией по обеспечению распространения телеканалов в сети "Интернет" с задержкой от исходного цифрового потока телеканала не более чем на две секунды.
11.2. Вещателям:
а) программного интерфейса для управления параметрами телеканалов;
б) доступа к информационному архиву используемых протоколов и форматов обмена данными;
в) резервированные точки подключения к коммутационному оборудованию для получения от вещателя исходного цифрового потока телеканала по сетевому протоколу в формате MPEG-TS;
г) программного интерфейса для управления размещением вызовов кодов интерактивных информационных вставок поверх телепередач телеканала.
д) программного интерфейса для управления размещением вызовов кодов статистики;
е) доступа к системе мониторинга уполномоченной организации.
12. Программное обеспечение уполномоченной организации по обеспечению распространения телеканалов в сети "Интернет" должно предоставлять вещателю возможность вносить изменения в параметры телеканалов.
13. Программное обеспечение, исключительное право на которое принадлежит владельцу аудиовизуального сервиса, должно:
13.1. Обеспечивать круглосуточное взаимодействие со службой технической поддержки программного обеспечения уполномоченной организации по обеспечению распространения телеканалов в сети "Интернет".
13.2. Быть технически совместимым с программным обеспечением уполномоченной организации по обеспечению распространения телеканалов в сети "Интернет" в целях реализации требований, указанных в пунктах 3 - 5, подпунктах 6.1, 6.2 пункта 6, пункте 7, подпункте 13.1 пункта 13, пункте 14 настоящих требований.
14. При публикации информации о телепередачах телеканала программное обеспечение, исключительное право на которое принадлежит владельцу аудиовизуального сервиса, используется информация, предоставляемая от вещателя о телепередачах телеканала (названия, описания, графические и видеоанонсы), и информация о возрастной классификации, полученная через программное обеспечение уполномоченной организации по обеспечению распространения телеканалов в сети "Интернет".
------------------------------
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 1, ст. 48.
------------------------------