Постановление Администрации городского округа Самара от 18 ноября 2021 г. N 841 "О внесении изменений в постановление Администрации городского округа Самара от 17.05.2013 N 489 "Об организации работы органов повседневного управления звена городского округа Самара территориальной подсистемы Самарской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2020 N 2322 "О порядке взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления с операторами связи и редакциями средств массовой информации в целях оповещения населения о возникающих опасностях", постановлением Администрации городского округа Самара от 08.09.2010 N 1103 "О звене городского округа Самара территориальной подсистемы Самарской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" в целях приведения муниципального правового акта городского округа Самара в соответствие с действующим законодательством постановляю:

1. Внести в постановление Администрации городского округа Самара от 17.05.2013 N 489 "Об организации работы органов повседневного управления звена городского округа Самара территориальной подсистемы Самарской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" следующие изменения:

1.1. Пункт 4 постановления изложить в следующей редакции:

"4. Утвердить Инструкцию об обмене информацией между органами повседневного управления звена городского округа Самара территориальной подсистемы Самарской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций согласно приложению N 4.".

1.2. В приложении N 1 к постановлению:

1.2.1. Во втором абзаце пункта 1.1:

1.2.1.1. После слов "Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"," дополнить словами "Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне",".

1.2.1.2. После слов "Законом Самарской области от 09.12.2005 N 219-ГД "О защите населения и территорий Самарской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"," дополнить словами "постановлением Губернатора Самарской области от 02.04.2009 N 34 "О системе оповещения и информирования населения Самарской области",".

1.2.2. Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Органами повседневного управления на объектовом уровне являются подразделения организаций, обеспечивающие их деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях (дежурно-диспетчерские службы и другие).".

1.2.3. Пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4. ЕДДС является вышестоящим органом для всех ДДС и иных органов повседневного управления муниципального и объектового уровня, действующих на территории городского округа Самара, по вопросам сбора, обработки, анализа и обмена информацией о ЧС (происшествиях), а также координирующим органом по вопросам их совместных действий при ЧС (происшествиях) и реагировании на происшествия.".

1.2.4. В пункте 1.5 слова "и служб городского округа Самара" заменить словами ", служб городского округа Самара и администраций внутригородских районов городского округа Самара", после слов "полномочий органами местного самоуправления городского округа Самара" дополнить словами "и внутригородских районов городского округа Самара".

1.2.5. В пункте 1.8 слова "федеральным казенным учреждением "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Самарской области" (далее - ФКУ "ЦУКС")" заменить словами "Центром управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Самарской области (далее - ЦУКС)", слова "государственным казенным учреждением Самарской области "Безопасный регион"," заменить словами "государственным бюджетным учреждением Самарской области "Безопасный регион", органами местного самоуправления городского округа Самара,".

1.2.6. В пункте 2.1:

1.2.6.1. Абзац пятый изложить в следующей редакции:

"оповещение и информирование руководящего состава городского округа Самара и внутригородских районов городского округа Самара, членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа Самара (далее - КЧС и ОПБ городского округа Самара) и комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности внутригородских районов городского округа Самара (далее - КЧС и ОПБ внутригородских районов), сил и средств ГО на территории городского округа Самара, населения и ДДС экстренных оперативных служб, ДДС и иных органов повседневного управления организаций (объектов) о ЧС (происшествиях), предпринятых мерах и мероприятиях, проводимых в зоне ЧС (происшествий), через местную (действующую на территории городского округа Самара) систему оповещения;".

1.2.6.2. Абзац шестой после слов "сбор и обработка данных" дополнить словами " (в том числе данных мониторинга подвижных и стационарных объектов)".

1.2.6.3. Абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"организация взаимодействия в установленном порядке в целях оперативного реагирования на ЧС (происшествия) с органами управления РСЧС, органами местного самоуправления городского округа Самара, администрациями внутригородских районов городского округа Самара, ДДС экстренных оперативных служб, ДДС и иными органами повседневного управления организаций (объектов) на территории городского округа Самара;".

1.2.6.4. В абзаце девятом слова "внутригородских районов городского округа Самара и" заменить словами "и иных органов повседневного управления".

1.2.7. Абзац первый пункта 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2. При угрозе возникновения и (или) возникновении ЧС (происшествиях) муниципального и более масштабного характера немедленно оповещаются КЧС и ОПБ городского округа Самара и УГЗ, которые берут на себя управление дальнейшими действиями по предупреждению и ликвидации ЧС (происшествий).".

1.2.8. В пункте 3.1:

1.2.8.1. Абзац четвертый после слов "КЧС и ОПБ городского округа Самара" дополнить словами ", КЧС и ОПБ внутригородских районов".

1.2.8.2. В абзаце пятом слова "ДДС внутригородских районов городского округа Самара, предприятий (организаций)" заменить словами "ДДС и иных органов повседневного управления организаций (объектов)".

1.2.8.3. В абзаце шестом слова "ДДС внутригородских районов городского округа Самара и" заменить словами "ДДС и иные органы повседневного управления".

1.2.8.4. Абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"обеспечение надежного, устойчивого, непрерывного и круглосуточного функционирования аппаратуры управления и оповещения, средств автоматизации на пункте управления ЕДДС, удаленных рабочих местах оперативного дежурного Администрации городского округа Самара и оперативных дежурных по работе с внутригородскими районами городского округа Самара;".

1.2.8.5. В абзаце девятом слова "ДДС внутригородских районов городского округа Самара и" заменить словами "ДДС и иных органов повседневного управления".

1.2.8.6. Абзац одиннадцатый после слов "ДДС и" дополнить словами "иных органов повседневного управления,".

1.2.8.7. В абзаце тринадцатом слова "ДДС внутригородских районов городского округа Самара и организаций" заменить словами "ДДС и иных органов повседневного управления организаций (объектов)".

1.2.8.8. Дополнить абзацем следующего содержания:

"непосредственное направление заявки на обеспечение передачи сигналов оповещения операторам связи для оповещения населения.".

1.2.9. Пункт 4.2 после слов "оперативный дежурный Администрации городского округа Самара" дополнить словами ", оперативные дежурные по работе с внутригородскими районами городского округа Самара".

1.2.10. Пункт 4.3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Дополнительно разворачиваются удаленные рабочие места оперативного дежурного Администрации городского округа Самара (в здании Администрации городского округа Самара) и оперативных дежурных по работе с внутригородскими районами городского округа Самара (в зданиях администраций внутригородских районов городского округа Самара).".

1.2.11. В абзаце седьмом пункта 4.5 слова "ФКУ "ЦУКС" заменить словом "ЦУКС".

1.2.12. В абзаце пятом пункта 4.7 слова "оперативной группой КЧС и ОПБ городского округа Самара, ФКУ "ЦУКС" заменить словами "оперативной группой Администрации городского округа Самара, ЦУКС".

1.2.13. В пункте 4.8:

1.2.13.1. В абзаце шестом слова "ФКУ "ЦУКС" заменить словом "ЦУКС".

1.2.13.2. Абзац десятый дополнить словами "и иных органов повседневного управления организаций (объектов)".

1.2.14. Пункт 4.10 изложить в следующей редакции:

"4.10. Основные задачи центра оповещения ЕДДС:

оповещение и персональный вызов Главы городского округа Самара, глав внутригородских районов городского округа Самара, должностных лиц органов управления и организаций, должностных лиц КЧС и ОПБ городского округа Самара, КЧС и ОПБ внутригородских районов, УГЗ и МКУ г.о. Самара "ЦОМГЗ";

оповещение ДДС экстренных оперативных служб, ДДС и иных органов повседневного управления организаций (объектов), а также сил постоянной готовности звена городского округа Самара РСЧС;

оповещение населения городского округа Самара о возникновении или угрозе возникновения ЧС (происшествия) и информирование его об использовании средств и способов защиты от поражающих факторов источника ЧС (происшествия).".

1.2.15. Пункт 4.11 дополнить абзацем следующего содержания:

"При угрозе возникновения или возникновении ЧС по распоряжению Главы городского округа Самара или лица, временно исполняющего его обязанности, старшим оперативным дежурным осуществляется направление заявок по передаче сигналов оповещения операторам связи для оповещения населения.".

1.2.16. В пункте 4.15:

1.2.16.1. Абзац второй после слов "Администрации городского округа Самара" дополнить словами ", руководящему составу администраций внутригородских районов городского округа Самара".

1.2.16.2. Абзац четвертый после слов "соответствующих ДДС" дополнить словами "и иных органах повседневного управления организаций (объектов)".

1.2.16.3. В абзаце восьмом слова "ФКУ "ЦУКС" заменить словом "ЦУКС".

1.2.17. В пункте 5.1 слова ", а ДДС внутригородских районов - решениями глав администраций внутригородских районов городского округа Самара" исключить.

1.2.18. В пункте 5.2:

1.2.18.1. Абзац второй после слов "Администрации городского округа Самара" дополнить словами "и администраций внутригородских районов городского округа Самара".

1.2.18.2. Абзац десятый изложить в следующей редакции:

"контроль результатов реагирования на вызовы (сообщения о происшествиях), поступившие по единому номеру "112" с территории городского округа Самара.".

1.2.18.3. В абзаце одиннадцатом слово "ДДС" заменить словами "ДДС экстренных оперативных служб, ДДС и иные органы повседневного управления организаций (объектов)".

1.2.18.4. Абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"Сообщения о ЧС (происшествиях), которые не относятся к сфере ответственности принявших их ДДС экстренных оперативных служб, ДДС и иных органов повседневного управления организаций (объектов), незамедлительно передаются в ЕДДС. Сообщения, которые ДДС экстренных оперативных служб, ДДС и иные органы повседневного управления организаций (объектов) идентифицируют как сообщения об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествий), в первоочередном порядке передаются в ЕДДС.".

1.2.19. В пункте 5.3:

1.2.19.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"5.3. В режим повышенной готовности ЕДДС и привлекаемые ДДС экстренных оперативных служб, ДДС и иные органы повседневного управления организаций (объектов) переводятся при угрозе возникновения ЧС в тех случаях, когда требуются совместные действия ДДС экстренных оперативных служб, ДДС и иных органов повседневного управления организаций (объектов), входящих в РСЧС.".

1.2.19.2. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"оповещение и персональный вызов Главы городского округа Самара, глав внутригородских районов городского округа Самара, должностных лиц органов управления и организаций, должностных лиц КЧС и ОПБ городского округа Самара и КЧС и ОПБ внутригородских районов, УГЗ, ЕДДС, ДДС экстренных оперативных служб, ДДС и иных органов повседневного управления организаций (объектов), действующих на территории городского округа Самара и подчиненных ЕДДС сил постоянной готовности;".

1.2.19.3. В абзаце седьмом слово "ДДС" заменить словами "ДДС экстренных оперативных служб, ДДС и иными органами повседневного управления организаций (объектов)".

1.2.19.4. В абзаце восьмом слова "внутригородских районов," заменить словами "ДДС и иных органов повседневного управления".

1.2.20. В пункте 5.4:

1.2.20.1. В абзаце первом слово "ДДС" заменить словами "ДДС экстренных оперативных служб, ДДС и иные органы повседневного управления организаций (объектов)".

1.2.20.2. В абзаце третьем слова "внутригородских районов," заменить словами "ДДС и иных органов повседневного управления".

1.2.20.3. Абзац восьмой после слов "взаимодействующих ДДС" дополнить словами "экстренных оперативных служб, ДДС и иных органов повседневного управления организаций (объектов)".

1.2.21. В пункте 5.5:

1.2.21.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"5.5. При возникновении ЧС (происшествий) старший оперативный дежурный ЕДДС и оперативный дежурный по работе с внутригородскими районами городского округа Самара должны:".

1.2.21.2. В абзаце четвертом слова "Старший оперативный дежурный ЕДДС несет" заменить словами "Старший оперативный дежурный ЕДДС (оперативный дежурный по работе с внутригородскими районами городского округа Самара) несет".

1.2.21.3. В абзаце шестом слова "главам администраций" заменить словом "главам".

1.2.22. В пункте 5.6:

1.2.22.1. Абзац первый после слов "информационное взаимодействие между ДДС" дополнить словами "экстренных оперативных служб, ДДС и иными органами повседневного управления организаций (объектов)".

1.2.22.2. Абзац второй после слова "ДДС" дополнить словами "экстренных оперативных служб, ДДС и иных органов повседневного управления организаций (объектов)".

1.2.22.3. Абзац третий после слова "ДДС" дополнить словами "экстренных оперативных служб, ДДС и иных органов повседневного управления организаций (объектов)".

1.2.23. В пункте 5.8 слова "внутригородских районов и" заменить словами "ДДС и иных органов повседневного управления".

1.3. Приложение N 2 к постановлению изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.4. Приложение N 3 к постановлению изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

1.5. В приложении N 4 к постановлению:

1.5.1. В наименовании приложения слова "единой дежурно-диспетчерской службой и дежурно-диспетчерскими службами" заменить словами "органами повседневного управления звена городского округа Самара территориальной подсистемы Самарской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

1.5.2. Пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2. Информация об угрозе возникновения и (или) возникновении чрезвычайных ситуаций предоставляется руководством органов местного самоуправления внутригородских районов городского округа Самара, руководством (дежурно-диспетчерским персоналом) организаций (объектов) в единую дежурно-диспетчерскую службу городского округа Самара (далее - ЕДДС) через оперативных дежурных по работе с внутригородскими районами городского округа Самара, соответствующие дежурно-диспетчерские службы и иные органы повседневного управления организаций и объектов (далее - ДДС экстренных оперативных служб, ДДС и иные органы повседневного управления организаций (объектов).".

1.5.3. В абзаце первом пункта 2.1 слова "ЕДДС и ДДС" заменить словами "ЕДДС, ДДС экстренных оперативных служб, ДДС и иными органами повседневного управления организаций (объектов)".

1.5.4. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2. Информация об угрозе возникновения (прогнозе) и (или) возникновении чрезвычайной ситуации представляется в органы местного самоуправления городского округа Самара через ЕДДС в соответствии с приказом МЧС России от 11.01.2021 N 2 "Об утверждении Инструкции о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

2.2.1. Донесение об угрозе (прогнозе) чрезвычайной ситуации представляется незамедлительно по любым из имеющихся средств связи с последующим подтверждением путем представления формы 1/ЧС в течение одного часа с момента получения данной информации. В дальнейшем, при резком изменении обстановки незамедлительно.

2.2.2. Донесение о факте и основных параметрах чрезвычайной ситуации представляется незамедлительно по любым из имеющихся средств связи с последующим подтверждением путем представления формы 2/ЧС в течение двух часов с момента возникновения ЧС. Уточнение обстановки осуществляется ежесуточно к 8.00 и 20.00 по состоянию на 7.00 и 19.00 соответственно.

2.2.3. Донесение о мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ представляется в течение двух часов с момента возникновения ЧС по любым из имеющихся средств связи с последующим подтверждением путем представления формы 3/ЧС. Уточнение обстановки осуществляется ежесуточно к 8.00 и 20.00 по состоянию на 7.00 и 19.00 соответственно.

2.2.4. Донесение о силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайной ситуации, представляется в течение двух часов с момента возникновения ЧС по любым из имеющихся средств связи с последующим подтверждением путем представления формы 4/ЧС. Уточнение обстановки осуществляется ежесуточно к 8.00 и 20.00 по состоянию на 7.00 и 19.00 соответственно.

2.2.5. Итоговое донесение о чрезвычайной ситуации представляется по форме 5/ЧС не позднее 25 суток после завершения ликвидации последствий ЧС.".

1.5.5. Пункты 2.3, 2.4 и 2.5 исключить.

1.5.6. В абзаце первом пункта 2.6 слова "ДДС внутригородского района, предприятия (организации, учреждения)" заменить словами "ДДС экстренных оперативных служб, ДДС и иными органами повседневного управления организаций (объектов)".

1.5.7. Пункты 2.7-2.9 после слова "ДДС" дополнить словами "и иными органами повседневного управления организаций (объектов)".

1.5.8. Пункт 2.11 после слова "ДДС" дополнить словами "и иными органами повседневного управления организаций (объектов)".

1.5.9. В пункте 2.12 слова "ДДС внутригородского района" заменить словами "через оперативных дежурных по внутригородским районам городского округа Самара".

1.5.10. Пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.2. Информация (донесение) от ДДС экстренных оперативных служб, ДДС и иных органов повседневного управления организаций (объектов) о получении и выполнении сигналов управления представляется через ЕДДС Главе городского округа Самара (председателю КЧС и ОПБ городского округа Самара) по установленным формам.".

1.5.11. Пункт 3.4 изложить в следующей редакции:

"3.4. Информация о получении и выполнении распоряжений на изменение режимов функционирования звена городского округа Самара РСЧС представляется Главе городского округа Самара (председателю КЧС и ОПБ городского округа Самара) руководителями организаций и подразделений Администрации городского округа Самара через ЕДДС.".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы городского округа Самара Василенко В.А.

Исполняющий обязанности Главы городского округа

В.А. Василенко