Решение Думы Артемовского городского округа Свердловской области от 11 ноября 2021 г. N 13 "О внесении изменений в Правила обращения с отходами производства и потребления в Артемовском городском округе"

В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", рассмотрев представленный Администрацией Артемовского городского округа проект решения Думы Артемовского городского округа "О внесении изменений в Правила обращения с отходами производства и потребления в Артемовском городском округе", принимая во внимание протест Свердловской межрайонной природоохранной прокуратуры от 07.07.2021 N 02-02-2021, руководствуясь статьей 23 Устава Артемовского городского округа, Дума Артемовского городского округа решила:

1. Внести изменения в Правила обращения с отходами производства и потребления в Артемовском городском округе, принятые решением Думы Артемовского городского округа от 28.09.2017 N 247, с изменениями, внесенными решением Думы Артемовского городского округа от 31.05.2018 N 366, (далее - Правила):

1) пункт 2 Правил изложить в следующей редакции:

"2. Настоящие Правила разработаны на основании:

- Гражданского кодекса Российской Федерации. Часть 1, от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ;

- Гражданского кодекса Российской Федерации. Часть 2, от 26 января 1996 года N 14-ФЗ;

- Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ;

- Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ;

- Федерального закона от 1 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

- Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии";

- Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

- Федерального закона от 04 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";

- Постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 N 255 "Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду";

- Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2020 N 2314 "Об утверждении Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде";

- Постановления Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 N 957 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности";

- Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2020 "О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности";

- Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641";

- Постановления Правительства Российской Федерации от 12.10.2020 N 1657 "О Единых требованиях к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов";

- Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.12.2020 N 1026 "Об утверждении порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I - IV классов опасности";

- Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.12.2020 N 1028 "Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами";

- Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.09.2011 N 792 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов";

- Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14.08.2013 N 298 "Об утверждении комплексной стратегии обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации";

- Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 07.12.2020 N 1021 "Об утверждении методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение";

- Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 04.12.2014 N 536 "Об утверждении Критериев отнесения отходов к I-V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду";

- Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.12.2020 N 1027 "Об утверждении порядка подтверждения отнесения отходов I-IV классов опасности к конкретному классу опасности";

- Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 3;

- Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1386-03 "Санитарные правила по определению класса опасности отходов производства и потребления", введенных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.06.2003 N 144;

- Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26.10.2020 N 626;

- Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 N 2200;

- Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170;

- Закона Свердловской области от 19 декабря 1997 года N 77-ОЗ "Об отходах производства и потребления";

- Закона Свердловской области от 20 марта 2006 года N 12-ОЗ "Об охране окружающей среды на территории Свердловской области";

- Устава Артемовского городского округа, принятого решением Думы Артемовского городского округа от 16.06.2005 N 530 (с изменениями);

- иных требований и норм государственных стандартов.";

2) абзац третий пункта 3 Правил изложить в следующей редакции:

"отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. К отходам не относится донный грунт, используемый в порядке, определенном законодательством Российской Федерации;";

3) абзац шестой пункта 3 Правил изложить в следующей редакции:

"обезвреживание отходов - уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание, за исключением сжигания, связанного с использованием твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов), и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду;";

4) абзац десятый пункта 3 Правил изложить в следующей редакции:

"транспортирование отходов - перевозка отходов автомобильным, железнодорожным, воздушным, внутренним водным и морским транспортом в пределах территории Российской Федерации, в том числе по автомобильным дорогам и железнодорожным путям, осуществляемая вне границ земельного участка, находящегося в собственности индивидуального предпринимателя или юридического лица либо предоставленного им на иных правах;";

5) дополнить Правила пунктом 5.9 следующего содержания:

"5.9. Обеспечивает организацию создания мест накопления отработанных ртутьсодержащих ламп, в том числе в случаях, когда организация таких мест накопления в соответствии с пунктом 5 Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2020 N 2314, не представляется возможной в силу отсутствия в многоквартирных домах помещений для организации мест накопления, а также информирование потребителей о расположении таких мест;";

6) абзац второй пункта 28 Правил изложить в следующей редакции:

"Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства, а также Правилам благоустройства территории Артемовского городского округа, принятым решением Думы Артемовского городского округа от 24.09.2020 N 720.";

7) пункт 28 Правил дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Создание мест накопления отработанных ртутьсодержащих ламп, в том числе в случаях, когда организация таких мест накопления в соответствии с пунктом 5 Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2020 N 2314, не представляется возможной в силу отсутствия в многоквартирных домах помещений для организации мест накопления, а также информирование потребителей о расположении таких мест, осуществляется Администрацией Артемовского городского округа.".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Настоящее решение опубликовать в газете "Артемовский рабочий", разместить на Официальном портале информации Артемовского городского округа (www.артемовский-право.рф) и на официальном сайте Думы Артемовского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на комиссию по жилищно-коммунальному хозяйству (Демашин М.А.).

Председатель Думы Артемовского городского округа

В.С. Арсенов

Глава Артемовского городского округа

К.М. Трофимов