Приложение

Приложение
к постановлению Правительства
Амурской области
от 19.11.2021 N 894

Порядок
предоставления из областного бюджета субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях обеспечения населения транспортными услугами на железнодорожном, автомобильном и внутреннем водном видах транспорта

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях обеспечения населения транспортными услугами на железнодорожном, автомобильном и внутреннем водном видах транспорта (далее - субсидия), категорию лиц, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидии.

1.2. Субсидия предоставляется в соответствии с государственной программой Амурской области "Развитие транспортной системы Амурской области", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 N 450, в целях:

1) возмещения организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах, возникших в результате установления тарифов для населения ниже экономически обоснованного уровня;

2) возмещения организациям железнодорожного транспорта недополученных доходов, возникающих в связи с принятием Правительством Амурской области решения об установлении отдельным категориям граждан льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Амурской области;

3) возмещения организациям железнодорожного транспорта недополученных доходов, возникающих в связи с принятием Правительством Амурской области решения о предоставлении гражданам Российской Федерации, а также постоянно проживающим на территории Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства, относящимся к категории участников и инвалидов Великой Отечественной войны, указанным в пункте 1 статьи 2 и подпунктах 1, 4, 5 статьи 4 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - ветераны), и сопровождающим их лицам права бесплатного проезда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Амурской области в 2021 - 2023 годах в период с 3 по 12 мая (далее - бесплатный проезд).

1.3. Субсидия предоставляется главным распорядителем средств областного бюджета - министерством транспорта и дорожного хозяйства Амурской области (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на соответствующий финансовый год на цели, предусмотренные настоящим Порядком.

Министерство распределяет объемы субсидии по направлениям, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка.

1.4. К категории лиц, имеющих право на получение субсидии, относятся организации железнодорожного транспорта, осуществляющие на территории Амурской области перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - заявители).

1.5. Сведения о субсидии размещены на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://budget.gov.ru) (далее - единый портал) в разделе "Бюджет / Закон о бюджете / Сводная бюджетная роспись / Региональный: Амурская область / направление расходов - 69630" при формировании проекта закона о бюджете.

1.6. Субсидия предоставляется по результатам проведения отбора заявителей для предоставления субсидии (далее - отбор) путем запроса предложений (заявок на участие в отборе) (далее - заявка).

2. Порядок проведения отбора

2.1. Отбор проводится министерством способом, указанным в пункте 1.6 настоящего Порядка, ежегодно одновременно по всем направлениям, предусмотренным пунктом 1.2 настоящего Порядка.

2.2. Объявление о проведении отбора размещается министерством на едином портале, а также на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://mintrans.amurobl.ru (далее - сайт министерства) в срок не позднее 1 марта текущего года и включает следующую информацию:

1) сроки проведения отбора;

2) дата начала подачи или окончания приема заявок и документов, необходимых для участия в отборе (далее - документы), предъявляемых заявителями;

3) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты министерства;

4) результаты предоставления субсидии;

5) доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;

6) требования к заявителям и перечень документов, представляемых заявителями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

7) порядок подачи заявок, документов и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок и документов, подаваемых заявителями;

8) порядок отзыва заявок и документов, порядок возврата заявок и документов, определяющий в том числе основания для возврата заявок и документов, порядок внесения изменений в заявки и документы;

9) правила рассмотрения заявок и документов;

10) порядок предоставления заявителям разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

11) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен(ны) подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);

12) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся(ися) от заключения Соглашения;

13) дата размещения результатов отбора на едином портале, а также на сайте министерства, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) отбора.

2.3. Дата начала подачи или окончания приема заявок и документов, представляемых заявителями, устанавливается министерством и не может быть ранее 30 календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора.

2.4. Для участия в отборе заявитель должен одновременно соответствовать следующим требованиям:

1) на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором заявитель обратился с заявкой:

а) у заявителя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) заявитель - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к заявителю другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявитель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

в) заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

г) заявитель не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Амурской области на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

2) наличие у заявителя лицензии на осуществление перевозки пассажиров железнодорожным транспортом;

3) наличие у заявителя собственного или арендуемого парка железнодорожного подвижного состава, непосредственно используемого в перевозке пассажиров.

2.5. Для участия в отборе заявители представляют в министерство:

1) заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, содержащую в том числе согласие на публикацию (размещение) министерством в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о заявителе, о подаваемой заявителем заявке, иной информации о заявителе, связанной с отбором;

2) копию лицензии на осуществление перевозки пассажиров железнодорожным транспортом;

3) копию документа, подтверждающего наличие у заявителя собственного или арендуемого парка железнодорожного подвижного состава, непосредственно используемого в перевозке пассажиров.

Оригиналы и копии документов, указанных в настоящем пункте, должны быть подписаны либо заверены заявителем или его представителем и иметь оттиск печати (при наличии печати). В случае подписания либо заверения документов представителем заявителя к документам должны быть приложены копия документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, и доверенность, выданная в соответствии с законодательством, подтверждающая полномочия представителя заявителя, или нотариально заверенная копия такой доверенности.

2.6. Заявитель одновременно с документами, указанными в пункте 2.5 настоящего Порядка, вправе по собственной инициативе представить в министерство:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за 15 календарных дней до даты подачи заявки;

2) справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором заявитель обратился с заявкой);

3) информацию об отсутствии процедур банкротства в отношении заявителя.

2.7. В случае если заявитель не представил документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Порядка, министерство не позднее 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок и документов запрашивает в отношении заявителя следующие сведения:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - посредством интерактивного сервиса на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

2) справку об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, - посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в Управлении Федеральной налоговой службы по Амурской области;

3) информацию об отсутствии процедур банкротства - в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, размещенном в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.8. Министерство регистрирует заявку и документы, предусмотренные пунктами 2.5 и 2.6 настоящего Порядка, в журнале регистрации поступивших документов в порядке очередности в день их поступления.

2.9. Министерство в срок не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок и документов проводит отбор, в процессе которого определяет соответствие (несоответствие) заявителей категории лиц, имеющих право на получение субсидии, требованиям, установленным в пункте 2.4 настоящего Порядка, осуществляет проверку представленных заявок и документов на соответствие требованиям к заявкам и документам, установленным в объявлении о проведении отбора, в том числе требованиям, установленным пунктом 2.5 настоящего Порядка, и принимает в форме приказа решение о заключении Соглашения либо об отклонении заявки.

2.10. Основаниями для принятия решения об отклонении заявки являются:

1) несоответствие лица, претендующего на получение субсидии, категории лиц, имеющих право на получение субсидии, установленной пунктом 1.4 настоящего Порядка;

2) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 2.4 настоящего Порядка;

3) несоответствие представленных заявителем заявок и документов требованиям к заявкам и документам, установленным в объявлении о проведении отбора, в том числе требованиям, установленным пунктом 2.5 настоящего Порядка;

4) представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка;

5) недостоверность представленной заявителем информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе заявителя;

6) подача заявки и документов после даты и (или) времени, определенных для их подачи.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отклонении заявки направляет заявителю письменное уведомление о принятом решении с указанием основания для отклонения заявки (способом, позволяющим подтвердить факт его направления).

2.11. Заявители, в отношении которых принято решение о заключении Соглашения, признаются победителями отбора.

2.12. Министерство в срок, указанный в объявлении о проведении отбора в соответствии с подпунктом 13 пункта 2.2 настоящего Порядка, размещает на едином портале, а также на сайте министерства информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую следующие сведения:

1) дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

2) информация о заявителях, заявки которых были рассмотрены;

3) информация о заявителях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

4) наименования заявителей, с которыми заключаются Соглашения, и размер предоставляемой им субсидии.

3. Условия и порядок предоставления субсидии

3.1. Заявителю, в отношении которого принято решение о заключении Соглашения (далее - получатель), министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения оформляет два экземпляра проекта Соглашения по типовой форме, утвержденной приказом министерства финансов Амурской области от 29.03.2021 N 111, размещенной на официальном сайте министерства финансов Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.fin.amurobl.ru, подписывает и направляет их получателю (способом, позволяющим подтвердить факт их направления).

3.2. В Соглашение включаются:

1) положения о согласии получателя на осуществление министерством и органом государственного финансового контроля Амурской области проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком;

2) условие о согласовании новых условий Соглашения или расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;

3) иные условия, предусмотренные бюджетным законодательством.

3.3. Получатель в течение 10 рабочих дней со дня получения двух экземпляров проекта Соглашения подписывает их и представляет в министерство (способом, позволяющим подтвердить факт его представления) один экземпляр подписанного Соглашения с указанием в нем даты его заключения.

3.4. Министерство регистрирует Соглашение в журнале регистрации поступивших документов в порядке очередности в день его поступления.

В случае, если Соглашение поступило в министерство по истечении срока, установленного пунктом 3.3 настоящего Порядка, и (или) поступившее Соглашение не подписано получателем, и (или) в нем содержатся исправления, такое Соглашение считается незаключенным, а получатель признается уклонившимся от заключения Соглашения, о чем министерство направляет уведомление получателю (способом, позволяющим подтвердить факт направления) не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации Соглашения.

3.5. Условиями предоставления субсидии являются:

1) заключение между министерством и получателем Соглашения;

2) осуществление получателем перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Амурской области с оформлением проездного документа (билета для разовой поездки или абонементного билета);

3) наличие у получателя потерь в доходах, возникших в результате установления управлением государственного регулирования цен и тарифов Амурской области (далее - Управление) тарифов для населения ниже экономически обоснованного уровня (для получения субсидии по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 1.2 настоящего Порядка);

4) наличие у получателя недополученных доходов, возникших в связи с принятием Правительством Амурской области решения об установлении льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, установленным Управлением, при оплате проезда на территории Амурской области обучающимся и воспитанникам общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающимся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования - в виде скидки в размере 70 процентов от установленных тарифов в период с 1 января по 30 июня включительно и с 1 сентября по 31 декабря включительно, а также работникам учреждений, финансируемых за счет средств областного и местных бюджетов, лицам, достигшим возраста 55 лет для женщин, 60 лет для мужчин, - в виде скидки в размере 50 процентов от установленных тарифов (далее соответственно - обучающиеся, отдельные категории граждан) (для получения субсидии по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 1.2 настоящего Порядка);

5) наличие у получателя недополученных доходов, возникших в связи с принятием Правительством Амурской области решения о предоставлении ветеранам и сопровождающим их лицам права бесплатного проезда (для получения субсидии по направлению, указанному в подпункте 3 пункта 1.2 настоящего Порядка).

3.6. Для получения субсидии получатель, с которым заключено Соглашение, представляет в министерство следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме, установленной министерством (далее - заявление);

2) документы, предусмотренные подпунктами 2, 3 пункта 2.5 настоящего Порядка (в случае изменения указанных документов);

3) отчет за отчетный период, подтверждающий фактический размер движения пригородных поездов по территории Амурской области, по форме, установленной министерством (для получения субсидии по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 1.2 настоящего Порядка);

4) отчет за отчетный период, подтверждающий доходы получателя от оказания услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, количество отправленных (перевезенных) пассажиров, фактический пассажирооборот, среднюю дальность поездки в пригородном сообщении на территории Амурской области в разрезе Забайкальской и Дальневосточной железных дорог, по форме, установленной министерством (для получения субсидии по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 1.2 настоящего Порядка);

5) отчет за отчетный период о недополученных доходах получателя в связи с перевозкой обучающихся и отдельных категорий граждан по форме, установленной министерством (для получения субсидии по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 1.2 настоящего Порядка);

6) отчет за отчетный период о недополученных доходах получателя в связи с перевозкой ветеранов и сопровождающих их лиц по форме, установленной министерством (для получения субсидии по направлению, указанному в подпункте 3 пункта 1.2 настоящего Порядка).

3.7. Документы, предусмотренные пунктом 3.6 настоящего Порядка, представляются в министерство в следующие сроки:

1) для получения субсидии по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 1.2 настоящего Порядка, - ежемесячно в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, а для получения субсидии за январь, февраль и март текущего года - не позднее 30 апреля текущего года, за декабрь текущего года - до 20 декабря текущего года;

2) для получения субсидии по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 1.2 настоящего Порядка: в 2021 году - не позднее 20.12.2021; в последующие годы - ежемесячно в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, а для получения субсидии за январь, февраль и март текущего года - не позднее 30 апреля, за декабрь текущего года - до 20 декабря текущего года;

3) для получения субсидии по направлению, указанному в подпункте 3 пункта 1.2 настоящего Порядка, - не позднее 20 декабря текущего года.

3.8. Министерство регистрирует заявление и документы, предусмотренные пунктом 3.6 настоящего Порядка, в журнале регистрации поступивших документов в порядке очередности в день их представления.

3.9. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, предусмотренных пунктом 3.6 настоящего Порядка, направляет копии отчетов, предусмотренных подпунктами 3 и 4 пункта 3.6 настоящего Порядка, в Управление.

Управление в течение 10 рабочих дней со дня получения копий отчетов, предусмотренных подпунктами 3 и 4 пункта 3.6 настоящего Порядка, от министерства составляет заключение с указанием объема затрат (в рублях), подлежащих возмещению получателю, и направляет его в министерство.

3.10. Министерство осуществляет проверку поступивших заявлений и документов, предусмотренных пунктом 3.6 настоящего Порядка, и принимает в форме приказа решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии:

1) в течение 5 рабочих дней со дня получения заключения Управления, предусмотренного пунктом 3.9 настоящего Порядка (для предоставления субсидии по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 1.2 настоящего Порядка);

2) в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, предусмотренных пунктом 3.6 настоящего Порядка (для предоставления субсидии по направлениям, указанным в подпунктах 2 и 3 пункта 1.2 настоящего Порядка).

3.11. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

1) несоблюдение условий предоставления субсидии, установленных пунктом 3.5 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных получателем документов требованиям, установленным пунктом 3.6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

3) нарушение срока представления заявления и документов, установленного в пункте 3.7 настоящего Порядка;

4) установление факта недостоверности представленной получателем информации.

Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет получателю письменное уведомление о принятом решении с указанием основания отказа (способом, позволяющим подтвердить факт его направления).

3.12. Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии осуществляет перечисление субсидии в размере, определенном в соответствии с пунктами 3.13 - 3.15 настоящего Порядка, на расчетный счет получателя, открытый в кредитной организации, указанный в заявке.

3.13. Размер субсидии определяется:

1) для субсидии по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 1.2 настоящего Порядка, - в соответствии с методикой расчета размера субсидии согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

2) для субсидии по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 1.2 настоящего Порядка, как сумма:

а) разницы между доходами, которые получатель мог получить при перевозке обучающихся железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по территории Амурской области в период с 1 января по 30 июня включительно и с 1 сентября по 31 декабря соответствующего года включительно в случае применения установленных Управлением тарифов, оплачиваемых пассажирами при осуществлении поездок в пригородном сообщении на территории Амурской области, и доходами получателя, полученными при осуществлении указанных перевозок в связи с исполнением решения Правительства Амурской области об установлении льгот по таким тарифам;

б) разницы между доходами, которые получатель мог получить при перевозке отдельных категорий граждан железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по территории Амурской области в период с 1 января по 31 декабря соответствующего года включительно в случае применения установленных Управлением тарифов, оплачиваемых пассажирами при осуществлении поездок в пригородном сообщении на территории Амурской области, и доходами получателя, полученными при осуществлении указанных перевозок в связи с исполнением решения Правительства Амурской области об установлении льгот по таким тарифам;

3) для субсидии по направлению, указанному в подпункте 3 пункта 1.2 настоящего Порядка, - в размере доходов, которые получатель мог получить при перевозке ветеранов и сопровождающих их лиц железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Амурской области в период с 3 по 12 мая соответствующего года в случае применения установленных Управлением тарифов, оплачиваемых пассажирами при осуществлении поездок в пригородном сообщении на территории Амурской области, но не получил в связи с исполнением решения Правительства Амурской области о предоставлении бесплатного проезда.

3.14. В случае если общий размер субсидии, указанный в заявках получателей, превышает размер средств на предоставление субсидии, предусмотренный на эти цели законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, то предельный (максимальный) размер субсидии, предоставляемой -му получателю, определяется по формуле:

,

где:

- предельный (максимальный) размер субсидии, предоставляемой i-му получателю;

- размер средств на предоставление субсидии, предусмотренный законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;

- размер субсидии, указанный в заявке i-ro получателя, с учетом пункта 3.13 настоящего Порядка;

- общий размер субсидии, указанный в заявке получателей, с учетом пункта 3.13 настоящего Порядка.

Предельный (максимальный) размер субсидии, предоставляемой получателю, указывается в Соглашении.

3.15. Субсидия по направлениям, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 1.2 настоящего Порядка, за декабрь текущего года предоставляется не позднее 25 декабря текущего года на основании отчетов, предусмотренных подпунктами 3 - 5 пункта 3.6 настоящего Порядка, содержащих предварительные сведения за отчетный период, представленных получателем в министерство, в размере, не превышающем среднемесячный размер субсидии за истекший период, в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерству на текущий год на цели, предусмотренные настоящим Порядком.

3.16. В случае, если по итогам календарного года размер предоставленной субсидии по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 1.2 настоящего Порядка, превышает фактический размер потерь в доходах, подлежащих возмещению в соответствии с настоящим Порядком, сумма превышения возвращается получателем в областной бюджет в срок до 31 января года, следующего за годом предоставления субсидии. Указанная сумма превышения субсидии рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- сумма превышения субсидии, подлежащая возврату в областной бюджет по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 1.2 настоящего порядка, руб.;

- размер субсидии по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 1.2 настоящего Порядка, предоставленной в соответствующем календарном году, руб.;

- доходы получателя от оказания услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Амурской области по установленным Управлением тарифам, включая доходы от перевозки работников железнодорожного транспорта и выплаты из бюджетов всех уровней на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с установлением льгот на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Амурской области, в соответствующем календарном году, руб.;

- фактические затраты получателя на оказание услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Амурской области в соответствующем календарном году, руб.;

- размер прибыли, установленный получателю Управлением в экономически обоснованном уровне тарифа на соответствующий календарный год, руб.

3.17. В случае, если по итогам календарного года размер предоставленной субсидии по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 1.2 настоящего Порядка, превышает фактический размер недополученных доходов, подлежащих возмещению в соответствии с настоящим Порядком, сумма превышения возвращается получателем в областной бюджет в срок до 31 января года, следующего за годом предоставления субсидии.

В случае, если по итогам календарного года размер предоставленной субсидии по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 1.2 настоящего Порядка, меньше фактического размера недополученных доходов, подлежащих возмещению в соответствии с настоящим Порядком, такая разница возмещается министерством в I квартале года, следующего за годом заключения Соглашения, в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на соответствующий финансовый год министерству на цели, предусмотренные настоящим Порядком.

3.18. Результатом предоставления субсидии является достижение 80-процентного значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии (далее - показатель результативности), в срок до 31 декабря текущего года.

Показателями результативности являются:

1) для субсидии по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 1.2 настоящего Порядка, - объем вагонокилометровой работы пригородных поездов в Амурской области (вагонокилометры);

2) для субсидии по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 1.2 настоящего Порядка, - количество перевезенных обучающихся, отдельных категорий граждан в пригородном железнодорожном сообщении (человек);

3) для субсидии по направлению, указанному в подпункте 3 пункта 1.2 настоящего Порядка, - количество перевезенных ветеранов и сопровождающих их лиц, воспользовавшихся правом на бесплатный проезд (человек).

Конкретное значение показателя результативности устанавливается министерством в Соглашении.

3.19. В случае выделения в текущем финансовом году дополнительных бюджетных ассигнований на цели, предусмотренные настоящим Порядком, после проведения отбора и заключения с получателем Соглашения министерство не позднее 30 рабочих дней со дня доведения дополнительных лимитов бюджетных обязательств направляет (способом, позволяющим подтвердить факт направления) соответствующему получателю письменное уведомление о выделении дополнительных бюджетных ассигнований (далее - уведомление).

Получатель не позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления направляет в министерство предложения об изменении предельного (максимального) размера субсидии и значения показателя результативности (далее - предложения).

Министерство не позднее 5 рабочих дней со дня получения предложений от получателя определяет в соответствии с пунктами 3.13-3.18 настоящего Порядка предельный (максимальный) размер субсидии, предоставляемой соответствующему получателю, и значение показателя результативности, оформляет два экземпляра проекта дополнительного соглашения к Соглашению в части изменения предельного (максимального) размера субсидии и значения показателя результативности, подписывает и направляет их получателю (способом, позволяющим подтвердить факт их направления).

Получатель в течение 5 рабочих дней со дня получения проектов дополнительного соглашения к Соглашению подписывает их и представляет в министерство (способом, позволяющим подтвердить факт его представления) один экземпляр подписанного дополнительного соглашения к Соглашению с указанием в нем даты его заключения.

Министерство регистрирует дополнительное соглашение к Соглашению в день его поступления в журнале регистрации поступивших документов.

В случае, если в срок, предусмотренный абзацем вторым настоящего пункта, предложения от получателей не поступили, дополнительное соглашение к Соглашению в части изменения предельного (максимального) размера субсидии и значения показателя результативности не заключается.

4. Требования к отчетности

4.1. Получатель в срок до 31 января года, следующего за годом получения субсидии, представляет в министерство отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и показателя результативности по форме, определенной Соглашением.

4.2. Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем дополнительной отчетности.

5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

5.1. Получатель несет ответственность за достоверность документов и информации, представляемых в министерство, а также за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии.

5.2. Министерство и орган государственного финансового контроля Амурской области осуществляют проверку соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением, в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.

5.3. В случае нарушения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля Амурской области, получатель обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет в полном объеме.

5.4. В случае недостижения получателем значений результата предоставления субсидии и показателя результативности, установленного в Соглашении, получатель обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет в размере, определенном по формуле:

,

где:

- размер субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет;

- размер субсидии, предоставленной получателю;

- коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения значения показателя результативности, рассчитываемый по следующей формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение показателя результативности;

- плановое значение показателя результативности, установленное Соглашением.

5.5. Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется получателю министерством в течение 15 рабочих дней со дня выявления нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии и (или) недостижения значений результата предоставления субсидии и показателя результативности, установленного в Соглашении.

5.6. Возврат субсидии производится получателем в течение 30 календарных дней со дня получения требования министерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

5.7. В случае невозврата субсидии добровольно ее взыскание осуществляется министерством в судебном порядке.

Приложение N 1
к Порядку предоставления
из областного бюджета
субсидии юридическим лицам
и индивидуальным предпринимателям
в целях обеспечения населения
транспортными услугами
на железнодорожном, автомобильном
и внутреннем водном видах транспорта

                                              В министерство транспорта и

                                              дорожного хозяйства

                                              Амурской области

                                 Заявка                                  

                           на участие в отборе                           

_________________________________________________________________________

    (наименование организации железнодорожного транспорта, ИНН, ОГРН,

       адрес электронной почты, место нахождения, почтовый адрес,

                           юридический адрес)

(далее  -  организация)  в  соответствии  с  Порядком  предоставления  из

областного    бюджета    субсидии   юридическим  лицам  и  индивидуальным

предпринимателям  в целях обеспечения населения транспортными услугами на

железнодорожном,  автомобильном  и  внутреннем  водном  видах транспорта,

утвержденным  постановлением Правительства Амурской области от 31.12.2014

N 799  (далее  -  Порядок, субсидия), просит рассмотреть настоящую заявку

при проведении отбора для предоставления субсидии в размере _____________

_________________________________________________________________ рублей.

                    (сумма цифрами и прописью)

     Сведения о расчетном счете организации:

Наименование банка
БИК банка
ИНН банка
К/С
Р/С

     Организация    выражает    свое  согласие  с  условиями  отбора  для

предоставления    субсидии    и    условиями    предоставления  субсидии,

предусмотренными Порядком, в том числе согласие на:

     публикацию    (размещение)   министерством  транспорта  и  дорожного

хозяйства  Амурской  области  в  информационно-телекоммуникационной  сети

Интернет  информации  об  организации,  о подаваемой организацией заявке,

иной  информации  об  организации, связанной с отбором для предоставления

субсидии;

     осуществление    министерством   транспорта  и  дорожного  хозяйства

Амурской    области   и  органом  государственного  финансового  контроля

Амурской    области    проверки   соблюдения  условий,  целей  и  порядка

предоставления   субсидии,  установленных  Порядком,  и  включение  таких

положений в соглашение о предоставлении субсидии.

     Организация подтверждает:

     что  не  является  иностранным юридическим лицом, а также российским

юридическим   лицом,  в  уставном  (складочном)  капитале  которого  доля

участия  иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является

государство  или  территория,  включенные  в  утвержденный  Министерством

финансов    Российской    Федерации  перечень  государств  и  территорий,

предоставляющих  льготный  налоговый  режим  налогообложения  и  (или) не

предусматривающих  раскрытия  и  предоставления информации при проведении

финансовых    операций  (офшорные  зоны),  в  совокупности  превышает  50

процентов;

     не  является  получателем средств из областного бюджета на основании

иных  нормативных  правовых  актов  Амурской области на цели, указанные в

пункте 1.2 Порядка;

     достоверность  сведений,  указанных в настоящей заявке и прилагаемых

к ней документах.

     Приложение:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                       (должность, подпись, Ф.И.О.)

М.П.

"__" _____________ 20__ г.

Приложение N 2
к Порядку предоставления
из областного бюджета
субсидии юридическим лицам
и индивидуальным предпринимателям
в целях обеспечения населения
транспортными услугами
на железнодорожном, автомобильном
и внутреннем водном видах транспорта

Методика
расчета размера субсидии

Размер субсидии на возмещение организациям железнодорожного транспорта (далее - организации) потерь в доходах, возникших в результате установления тарифов для населения ниже экономически обоснованного уровня (далее - субсидия), определяется по формуле:

,

где:

- размер субсидии, руб.;

- расчетный доход организации (руб.), который определяется по формуле:

,

где:

- фактически выполненный пассажирооборот организации за отчетный период, пасс, км;

- экономически обоснованный уровень тарифа на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Амурской области, установленный для организации управлением государственного регулирования цен и тарифов Амурской области (далее - Управление), руб. за 1 пасс.-км;

- поправочный коэффициент, который определяется по формуле:

,

где:

- средняя населенность вагонов, учтенная при установлении экономически обоснованного уровня тарифа на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Амурской области, пасс./ваг.;

- фактическая населенность вагона за отчетный период, рассчитанная путем деления фактического пассажирооборота за отчетный период на фактически выполненный объем транспортной работы в вагонокилометрах за отчетный период, пасс./ваг.;

- доходы организации от оказания услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Амурской области по установленным Управлением тарифам, включая доходы от перевозки работников железнодорожного транспорта и выплаты из бюджетов всех уровней на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с установлением льгот на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Амурской области, руб.