Постановление Администрации города Перми от 23 ноября 2021 г. N 1041 "Об утверждении Порядка создания, хранения, использования и восполнения муниципального резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Перми" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Перми от 23 ноября 2021 г. N 1041
"Об утверждении Порядка создания, хранения, использования и восполнения муниципального резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Перми"

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Пермского края от 12 марта 2007 г. N 12-ПК "О защите населения и территорий Пермского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Пермского края от 13 марта 2012 г. N 117-п "О резервах материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Пермского края", постановлением администрации города Перми от 24 ноября 2006 г. N 2314 "Об утверждении Положения о городском звене территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Пермского края" администрация города Перми постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок создания, хранения, использования и восполнения муниципального резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Перми;

1.2. номенклатуру и объем муниципального резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Перми.

2. Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, находящихся на территории города Перми, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

2.1. принять правовые акты о создании, хранении, использовании и восполнении объектовых резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2.2. ежегодно планировать средства для поддержания фактического накопления материальных ресурсов в объектовых резервах для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2.3. создать соответствующие объектовые резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2.4. представлять информацию о создании, наличии, использовании и восполнении объектовых резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в муниципальное казенное учреждение "Пермское городское управление гражданской защиты" через отделы гражданской защиты районов города Перми 2 раза в год (до 25 мая и до 25 ноября текущего года или по отдельному запросу).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

4. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование настоящего постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

5. Информационно-аналитическому управлению администрации города Перми обеспечить опубликование (обнародование) настоящего постановления на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы администрации города Перми - начальника управления по вопросам общественного самоуправления и межнациональным отношениям администрации города Перми Падучева А.А.

Глава города Перми

А.Н. Дёмкин

Порядок
создания, хранения, использования и восполнения муниципального резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Перми
(утв. постановлением администрации города Перми от 23 ноября 2021 г. N 1041)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок создания, хранения, использования и восполнения муниципального резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Перми определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Перми (далее - Резерв).

1.2. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе для организации первоочередного жизнеобеспечения населения, развертывания и содержания пунктов временного размещения и питания пострадавшего населения, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, оснащения аварийно-спасательных формирований (служб) (в том числе нештатных) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

1.3. Резерв включает продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, строительные материалы и другие материальные ресурсы, необходимые для организации жизнеобеспечения 50 человек пострадавшего населения в течение 3 суток и организации аварийно-спасательных и других неотложных работ.

1.4. Общее руководство по созданию, хранению, использованию и восполнению Резерва возлагается на комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Перми (далее - КЧС города Перми).

1.5. Методическое руководство по организации обеспечения создания, хранения, использования и восполнения Резерва осуществляет Главное управление МЧС России по Пермскому краю.

II. Создание и хранение Резерва

2.1. Номенклатура и объемы материальных ресурсов Резерва устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.2. Функции по созданию, хранению и восполнению Резерва возлагаются:

по продовольствию, вещевому имуществу и предметам первой необходимости - на департамент экономики и промышленной политики администрации города Перми;

по строительным материалам и другим материальным ресурсам - на департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми.

2.3. Функциональные органы администрации города Перми, на которые возложены функции по созданию Резерва (далее - формирователи Резерва):

планируют средства для фактического накопления, хранения и содержания Резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

определяют места хранения материальных ресурсов Резерва, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;

заключают в объеме лимитов бюджетных обязательств договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Резерв, а также на ответственное хранение и содержание Резерва;

организуют хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, находящихся в Резерве;

ведут учет и представляют отчетность по операциям с материальными ресурсами Резерва;

обеспечивают поддержание Резерва в постоянной готовности к использованию;

организуют соблюдение условий хранения и выполнение мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Резерве;

подготавливают проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов Резерва.

2.4. Создание, хранение и освежение Резерва осуществляется за счет средств бюджета города Перми.

2.5. Приобретение материальных ресурсов в Резерв осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2.6. При необходимости привлечения для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера материальных ресурсов, не включенных в утвержденную номенклатуру, допускается заключение контрактов (договоров) с организациями, имеющими указанные материальные ресурсы в постоянном наличии, на их экстренную поставку в зону чрезвычайной ситуации (в срок не более 12 часов с момента доведения до организации информации о необходимости поставки резервов материальных ресурсов). Оплата материальных ресурсов осуществляется по факту их поставки в зону чрезвычайной ситуации за счет средств резервного фонда администрации города Перми.

2.7. Поставляемые в Резерв материальные ресурсы (если по ним установлены требования, направленные на обеспечение безопасности жизни и здоровья людей, а также обеспечение безопасности окружающей среды) должны иметь сертификат соответствия этим требованиям на весь гарантийный срок их хранения.

2.8. Хранение материальных ресурсов Резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на поставку материальных ресурсов на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных организаций, независимо от формы собственности, где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.

2.9. Освежение Резерва производится в период не ранее чем за 7 месяцев и не позднее 3 месяцев до истечения срока годности согласно ежегодному графику освежения, разработанному соответствующим формирователем Резерва. График освежения разрабатывается на основании гарантийных сроков хранения (годности) резервов материальных ресурсов, установленных их производителями.

III. Использование и восполнение Резерва

3.1. Резерв используется при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей, для развертывания и содержания пунктов временного размещения и питания пострадавшего населения, оказания им помощи и других первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения, а также в целях гражданской обороны.

3.2. Решение об использовании Резерва принимается по предложению КЧС города Перми, а в случае его использования на иные цели, не связанные с ликвидацией чрезвычайной ситуации, - на основании решения, принятого Главой города Перми или лицом, исполняющим его обязанности, и утверждается правовым актом администрации города Перми.

Правовой акт должен содержать информацию о номенклатуре и объемах выпускаемых Резервов, о сроках доставки в места возникновения чрезвычайных ситуаций, об ответственных за выпуск и доставку Резервов.

3.3. Перевозка материальных ресурсов Резерва в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера осуществляется транспортом, привлекаемым формирователем Резерва, за счет средств резервного фонда администрации города Перми.

3.4. Восполнение израсходованных материальных средств Резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера осуществляется формирователями Резерва не позднее 30 дней за счет резервного фонда администрации города Перми.

3.5. Допускается выпуск Резерва в рамках утвержденной номенклатуры для ликвидации чрезвычайных ситуаций локального характера при недостаточности собственных средств у предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, находящихся на территории города Перми, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - организации).

Организации, получившие материальные ресурсы Резерва, организуют их транспортировку, прием, хранение и целевое использование.

3.6. Отчет о целевом использовании выделенных из Резерва материальных ресурсов готовят организации, которым они выделялись. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются формирователям Резерва в течение 10 дней со дня ликвидации чрезвычайной ситуации.

Формирователи Резерва в течение 20 дней анализируют полученные от организаций, которым выделялись материальные ресурсы, отчетные документы, при необходимости запрашивают дополнительную информацию у организаций и предоставляют сводные отчеты о целевом использовании материальных ресурсов Резерва в КЧС города Перми.

3.7. Использовавшиеся по предназначению и пригодные для дальнейшего применения материальные ресурсы, за исключением продовольствия, вещевого имущества и предметов первой необходимости, подлежат возврату формирователям Резерва не позднее 30 дней по акту приема-передачи.

Использованные по предназначению и непригодные для дальнейшего использования материальные ресурсы, а также продовольствие, вещевое имущество и предметы первой необходимости подлежат восполнению.

3.8. Восполнение израсходованных материальных ресурсов Резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций локального характера осуществляется не позднее 30 дней от даты выпуска материальных ресурсов за счет средств организаций, в интересах которых использовались материальные средства Резерва.

3.9. Перевозка материальных ресурсов Резерва в зону чрезвычайной ситуации локального характера и возвращение обратно пригодных для дальнейшего использования материальных ресурсов осуществляется транспортом организации, получившей материальные ресурсы Резерва.

IV. Порядок учета и контроля Резерва

4.1. Организацию учета и обеспечение количественной и качественной сохранности Резерва в течение всего периода хранения, а также обеспечение постоянной готовности к его быстрой выдаче по предназначению осуществляют формирователи Резерва.

4.2. Контроль создания, хранения и восполнения Резерва осуществляет департамент общественной безопасности администрации города Перми (далее - Департамент).

4.3. При осуществлении контроля Департамент организует проведение проверок Резерва совместно с формирователями Резерва не реже 1 раза в полугодие.

По результатам проверки Департамент составляет акт проверки и в течение 5 рабочих дней направляет формирователям Резерва.

4.4. Формирователи Резерва 2 раза в год (до 25 мая и до 25 ноября текущего года или по отдельному запросу) представляют в муниципальное казенное учреждение "Пермское городское управление гражданской защиты" сведения о наличии и состоянии хранимых материальных ресурсов по форме 2/РЕЗ ЧС.

Номенклатура и объем
муниципального резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Перми
(утв. постановлением администрации города Перми от 23 ноября 2021 г. N 1041)

N	Наименование	Ед. изм.	Количество
1	2	3	4
1. Продовольствие
1	Крупа (в ассортименте)	тонн	0,102
2	Макаронные изделия (в ассортименте)	тонн	0,014
3	Консервы мясные, 1 сорт	тонн	0,052
4	Консервы рыбные (в ассортименте)	тонн	0,062
5	Соль	тонн	0,015
6	Сахар-песок	тонн	0,039
7	Чай	кг	1,08
2. Вещевое имущество и предметы первой необходимости
8	Палатка	шт.	2
9	Раскладушка с матрасом (190 см х 80 см)	шт.	50
10	Одеяло (140 см х 205 см)	шт.	50
11	Подушка (70 см х 70 см)	шт.	50
12	Комплект постельного белья, бязь, 1,5-спальный (простыня, пододеяльник, наволочка)	компл.	50
13	Полотенце (50 см х 90 см)	шт.	50
14	Полотенце (40 см х 70 см)	шт.	50
15	Зубной набор (зубная щетка, зубная паста)	компл.	50
16	Мыло	шт.	30
3. Строительные материалы
17	Фанера 4 мм (1,5 x 1,5), 1 лист	шт.	100
18	Фанера 12 мм (1,5 x 1,5), 1 лист	шт.	100
19	Доска обрезная 25 мм	куб. м	15
20	Доска обрезная 30 мм	куб. м	15
21	Доска обрезная 40 мм	куб. м	10
22	Доска обрезная 50 мм	куб. м	5
23	Брус 100 x 100	куб. м	20
24	Брус 100 x 150	куб. м	20
25	Стекло 4 мм, 1,3 x 1,6, 1 лист	шт.	230
4. Другие материальные ресурсы
26	Палатка "Кабельщик"	шт.	1
27	Газовая горелка ПГ (КВТ)	шт.	1
28	Газовая горелка БП-55 л	шт.	5
29	Канистра	шт.	5
30	Мотопила	шт.	3
31	Паяльная лампа	шт.	20
32	Насос электрический	шт.	2
33	Баллон пропановый	шт.	20
34	Автономный мобильный компрессор с дизельным двигателем (на 2 отбойных молотка)	шт.	1
35	Баллон кислородный	шт.	50
36	Баллон ацетиленовый	шт.	20
37	Тепловая пушка электрическая 5 кВт	шт.	1
38	Тепловая пушка электрическая 3 кВт	шт.	1
39	Фен строительный 1500 кВт	шт.	1
40	Прожектор галогеновый	шт.	20
41	Генератор сварочный Europower 200X DC	шт.	5
42	Автономная мобильная электростанция (аналог ТП)	шт.	1
43	Мотопомпа Daishin SST-50HX	шт.	5
44	Автономный генератор 220/380 В	шт.	3
45	Автономная мобильная котельная 1700 кВт (теплоснабжение 25 подъездов 5-этажного дома "хрущевка")	шт.	1
46	Дизель-генератор ESE 604 DYS ES D	шт.	1
47	Рубильник РПС2-250А	шт.	5
48	Рубильник РПС4-400А	шт.	5
49	Предохранители пн-100	шт.	100
50	Предохранители пн-250	шт.	100
51	Предохранители пн-400	шт.	100
52	Колпачки К-5 к изоляторам	шт.	100
53	Изоляторы тф-20	шт.	100
54	Провод А16	км	0,2
55	Провод А35	км	0,2
56	Провод А50	км	0,2
57	Провод СИП 4 x 70	км	0,5
58	Провод СИП 4 x 95	км	0,5
59	Кабель ААБЛ-10 3 x 95	км	0,1
60	Кабель ААБЛ-10 3 x 120	км	0,1
61	Кабель ААБЛ-10 3 x 150	км	0,1
62	Кабель ААБЛ-10 3 x 185	км	0,1
63	Кабель ААБЛ-10 3 x 240	км	0,1
64	Кабель АВБбШВ-1 4 x 35	км	0,25
65	Кабель АВБбШВ-1 4 x 50	км	0,25
66	Кабель АВБбШВ-1 4 x 70	км	0,25
67	Кабель АВБбШВ-1 4 x 95	км	0,25
68	Кабель ААБбШВ-1 4 x 120	км	0,1
69	Кабель ААБбШВ-1 4 x 150	км	0,25
70	Кабель ААБбШВ-1 4 x 185	км	0,25
71	Кабель ААБбШВ-1 4 x 240	км	0,25
72	Анкерный зажим РА 1500/35 "МЗВА"	шт.	10
73	Анкерный зажим "Ensto" SO 251,01	шт.	10
74	Анкерный кронштейн "Simel" СА	шт.	10
75	Анкерный кронштейн "Simel" СА 1500/2000	шт.	10
76	Стяжной хомут "Simel" CSL 260	шт.	20
77	Трубки термоусаживаемые	шт.	150
78	Муфта соединительная "Контакт" 4 ПСТБ 35/50	шт.	20
79	Муфта соединительная "Контакт" 4 ПСТБ 70/120	шт.	30
80	Муфта соединительная "Контакт" 4 ПСТБ 150/240	шт.	30
81	Муфта концевая "Контакт" 4 КВ(Н)ТпР-1 35/50	шт.	20
82	Муфта концевая "Контакт" 4 КВ(Н)ТпР-1 70/120	шт.	30
83	Муфта концевая "Контакт" 4 КВ(Н)ТпР-1 150/240	шт.	30
84	Муфта соединительная "Контакт" 3 СТП-10-70/120	шт.	5
85	Муфта соединительная "Контакт" 3 СТП-10-150/240	шт.	5
86	Муфта концевая внутренней установки 3 КВТТПпН-10 70/120	шт.	5
87	Муфта концевая внутренней установки 3 КВТТПпН-10 150/240	шт.	5
88	Муфта концевая наружной установки 3КВТТпН-10 70/120	шт.	5
89	Муфта концевая наружной установки 3КВТТпН-10 150/240	шт.	5
90	Комплект промежуточной подвески	шт.	5
91	Комплект промежуточной подвески SO 260	шт.	5
92	Лента крепления Л-207 (25 м)	шт.	5
93	Лента крепления Л-207 (25 м)	шт.	5
94	Скрепа А 200	шт.	10
95	Задвижка стальная Ду50	шт.	15
96	Задвижка стальная Ду80	шт.	15
97	Задвижка стальная Ду100	шт.	15
98	Наконечник болтовый НБ-1	шт.	100
99	Наконечник болтовый НБ-2	шт.	100
100	Наконечник болтовый НБ-3	шт.	100
101	Соединитель болтовой СБ-1	шт.	100
102	Соединитель болтовой СБ-2	шт.	100
103	Соединитель болтовой СБ-3	шт.	100
104	Кран шаровый Ду15	шт.	100
105	Кран шаровый Ду20	шт.	100
106	Кран шаровый Ду25	шт.	75
107	Кран шаровый Ду32	шт.	75
108	Кран шаровый Ду40	шт.	50
109	Труба 57 x 3,5 (250 п. м), т	шт.	1,4
110	Труба 76 x 4 (250 п. м), т	шт.	2
111	Труба 108 x 5 (300 п. м), т	шт.	3
112	Труба металлопластиковая Ду16 и комплект фитингов из тройников и концевых муфт	шт.	300
113	Труба металлопластиковая Ду18 и комплект фитингов из тройников и концевых муфт	шт.	250
114	Труба металлопластиковая Ду20 и комплект фитингов из тройников и концевых муфт	шт.	250
115	Труба металлопластиковая Ду26 и комплект фитингов из тройников и концевых муфт	шт.	200
116	Комплект фитингов	шт.	1