Постановление администрации города Иркутска от 17 ноября 2021 г. N 031-06-825/21 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета города Иркутска юридическим лицам на возмещение затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения города Иркутска" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации города Иркутска от 17 ноября 2021 г. N 031-06-825/21
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета города Иркутска юридическим лицам на возмещение затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения города Иркутска"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 16, 37, 52 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившим силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", статьями 37, 38, 42, 54 Устава города Иркутска, администрация города Иркутска постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии из бюджета города Иркутска юридическим лицам на возмещение затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения города Иркутска (прилагается).

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

3. Управлению по информационной политике аппарата администрации города Иркутска опубликовать настоящее Постановление с приложением в средствах массовой информации и разместить на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя мэра - председателя комитета по экономике и стратегическому планированию администрации города Иркутска.

Временно исполняющий обязанности мэра города Иркутска

А.В.Южаков

Утвержден

постановлением администрации

города Иркутска

от 17.11.2021 N 031-06-825/21

Порядок
предоставления субсидии из бюджета города Иркутска юридическим лицам на возмещение затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения города Иркутска

Глава 1. Общие положения о предоставлении субсидии

1. Настоящий Порядок устанавливает:

цель предоставления субсидии из бюджета города Иркутска юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения города Иркутска (далее - Субсидия);

критерии отбора Получателей Субсидии;

порядок определения размера Субсидии;

порядок и условия заключения договора (соглашения) о предоставлении Субсидии;

порядок и условия предоставления Субсидии;

требования к отчетности;

порядок возврата Субсидий (части Субсидии) в бюджет города Иркутска в случае нарушения условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

порядок контроля за выполнением условий, целей и порядка предоставления Субсидии их получателями и ответственность за их нарушение.

2. Целью предоставления Субсидии является повышение уровня качества содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения города Иркутска.

Субсидия предоставляется в рамках реализации муниципальной программы "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением администрации города Иркутска от 15 января 2020 года N 031-06-13/0.

3. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

Претендент - юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории городского округа муниципального образования город Иркутск, подавшие заявку на получение Субсидии;

Получатель Субсидии - Претендент, в отношении которого комитетом по экономике и стратегическому планированию администрации города Иркутска (далее - Комитет) принято решение о предоставлении Субсидии.

Иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке и не указанные в настоящем пункте, применяются в значениях, определенных действующим законодательством Российской Федерации.

4. Субсидии предоставляются Претендентам, осуществляющим деятельность по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения города Иркутска и состоящим на налоговом учете в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, для частичного возмещения затрат, фактически понесенных в текущем финансовом году и последующих годах на приобретение основных средств (специализированной техники) по договорам финансовой аренды (договорам лизинга) (с последующим переходом права собственности от лизингодателя к лизингополучателю), предназначенных для содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения города Иркутска.

5. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовой год и плановый период, является Комитет.

Субсидия предоставляется за счет и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Иркутска на соответствующий финансовый год.

6. Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" (далее - Единый портал).

Глава 2. Критерии отбора Получателей Субсидии для предоставления Субсидии

7. Право на получение Субсидии имеют Претенденты, отвечающие следующим критериям на первое число месяца, в котором Претендентом предоставляется заявка на получение Субсидии (далее - Заявка):

1) осуществление деятельности по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения города Иркутска не менее трех лет до дня подачи Заявки на участие в отборе;

2) отсутствие неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет города Иркутска субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

4) Претендент не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении Претендента не введена ни одна из процедур банкротства, предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", деятельность Претендента не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

5) отсутствие сведений о дисквалифицированных руководителях, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере в реестре дисквалифицированных лиц;

6) Претендент не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

7) отсутствие факта получения средств из бюджета города Иркутска, на основании иных нормативных правовых актов города Иркутска на цель, установленную пунктом 4 настоящего Порядка;

8) Претендент заключил договоры финансовой аренды (договор лизинга) на приобретение специализированной техники, предназначенной для содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения города Иркутска (далее - Договоры лизинга);

9) Претендент имеет производственную базу, обеспечивающую техническое обслуживание, ремонт и хранение специализированной техники;

10) Претендент выполняет работы по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения города Иркутска на дорогах протяженностью проезжей части более 6 000 кв. м;

11) Претендент имеет численность производственного персонала, непосредственно участвующего в выполнении работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения города Иркутска, не менее 300 человек, включая водителей и машинистов.

Глава 3. Порядок проведения отбора Получателей Субсидии для предоставления Субсидии

8. Предоставление Субсидии осуществляется по результатам отбора Заявок, исходя из соответствия Претендентов критериям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка, и очередности поступления Заявок.

9. Комитет публикует в газете "Иркутск официальный", а также размещает на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.admirk.ru) объявление о проведении отбора Получателей Субсидии для предоставления Субсидии из бюджета города Иркутска.

10. Заявки принимаются на бумажном носителе и в электронном виде в течение 30 календарных дней со дня публикации объявления, указанного в пункте 9 настоящего Порядка, в газете "Иркутск официальный".

Одним Претендентом на получение Субсидии может быть подана одна Заявка.

Регистрация поступивших Заявок осуществляется путем внесения записи в журнал регистрации заявок и рассмотрения документов, представляемых Претендентами на получение субсидии из бюджета города Иркутска юридическим лицам на возмещение затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения города Иркутска (далее - журнал регистрации) (Приложение 1 к настоящему Порядку) в порядке очередности.

Порядковые номера Заявок Претендентов на получение Субсидии, соответствующих требованиям, установленным настоящим Порядком, присваиваются в порядке очередности регистрации в журнале регистрации.

Комитет не возмещает Претенденту на получение Субсидии расходы, связанные с подготовкой и подачей документов.

11. Претенденты на получение Субсидии предоставляют документы, указанные в пункте 16 настоящего Порядка, по адресу: 664011, Иркутская область, г.Иркутск, ул. Свердлова, 36 (рабочие дни с 9.00 до 18.00 часов с перерывом на обед 13.00 до 14.00 часов) и по электронной почте: econom@admirk.ru.

12. Для отбора Получателей Субсидии создается комиссия по предоставлению Субсидии Претендентам (далее - Комиссия).

Состав Комиссии и положение о Комиссии утверждаются распоряжением заместителя мэра - председателя комитета по экономике и стратегическому планированию администрации города Иркутска.

Комиссия в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема Заявок осуществляет их рассмотрение и принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) Субсидии.

13. Комиссия принимает решение об отказе в предоставлении Субсидии в случае несоответствия Претендента критериям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка, непредставления (представления не в полном объеме) Претендентом документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, представления Претендентом Заявки после даты, определенной в объявлении, указанном в пункте 9 настоящего Порядка.

14. Комиссия принимает решение о предоставлении Субсидии в случае представления Претендентом документов, предусмотренных пунктом 16 настоящего Порядка, в полном объеме, достоверности содержащихся в них сведений, а также при установлении соответствия Претендента критериям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка.

15. В течение 2 рабочих дней со дня принятия Комиссией решения о предоставлении Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии Комитет направляет Претендентам письменные уведомления о принятых решениях.

Глава 4. Условия и порядок предоставления субсидий

16. Для получения Субсидии Претенденты представляют в Комитет следующие документы:

1) Заявку по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

2) учредительные документы;

3) подтверждение ведения деятельности по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения города Иркутска не менее трех лет (акты, контракты, договоры), заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

4) справку о банковских реквизитах Претендента с указанием расчетного счета для перечисления Субсидии;

5) справку Претендента об отсутствии проведения в отношении него процедуры реорганизации, ликвидации, решения арбитражного суда о признании банкротом и открытии конкурсного производства, а также об отсутствии приостановления деятельности, заверенную подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью Претендента;

6) справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, заверенную подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью Претендента;

7) справку налогового органа и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации об отсутствии у Претендента неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) выписку из реестра дисквалифицированных лиц;

9) согласие на публикацию (размещение) на Едином портале и WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об Претенденте на получении Субсидии, о подаваемой Претендентом на получении Субсидии Заявке;

10) копии договоров лизинга на приобретение специализированной техники;

11) подтверждение факта использования Претендентом специализированной техники, необходимой для реализации мероприятий по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения города Иркутска;

12) документ, подтверждающий наличие производственных баз, обеспечивающих техническое обслуживание, ремонт и хранение специализированной техники;

13) документы, подтверждающие наличие производственного персонала, непосредственно участвующего в выполнении работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения города Иркутска (табель учета рабочего времени и расчета оплаты труда, штатное расписание).

Претендент несет ответственность за достоверность представленной информации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Документы, представляемые Претендентами в Комитет, предусмотренные подпунктами 4 - 7 настоящего пункта, должны быть выданы не ранее чем за 30 дней до дня подачи Заявки.

Копии документов, указанных в настоящем пункте, заверяются подписью руководителя и печатью (при наличии) Претендента, кроме выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

17. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии заключает с Получателем Субсидии, в отношении которого принято решение о предоставлении Субсидии, договор (соглашение) о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение).

Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из бюджета города Иркутска субсидии юридическому лицу (за исключением государственного (муниципального) учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, установленной приказом заместителя председателя комитета - начальника департамента финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска от 4 декабря 2020 года N 113-08-129/0.

Обязательными условиями Соглашения являются согласие Получателя Субсидии на осуществление Комитетом, уполномоченными органами муниципального финансового контроля города Иркутска проверок соблюдения Получателями Субсидий условий, целей и порядка их предоставления, а также запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.

Внесение изменений в Соглашение оформляется дополнительными соглашениями, условия и порядок заключения которых устанавливаются Соглашением.

В Соглашение, заключенное после заключения Договора лизинга, включается условие о предоставлении Субсидии за период, включающий в себя месяц, в котором опубликовано объявление, предусмотренное пунктом 9 настоящего Порядка.

18. В случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств, ранее доведенных до Комитета, которое приведет к невозможности представления Субсидии в размере, определенном в Соглашении, с Получателем Субсидии согласуются новые условия Соглашения. При недостижении согласия по новым условиям Соглашения Комитет вправе расторгнуть такое Соглашение.

19. Субсидии предоставляются за счет средств, предусмотренных в бюджете города Иркутска, путем перечисления на расчетный счет Получателя Субсидии, открытый в кредитной организации, сведения о которой представлены согласно подпункту 4 пункта 16 настоящего Порядка.

Перечисление Субсидии осуществляется ежемесячно на счет Получателя Субсидии не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня согласования Комитетом документов, подтверждающих факт произведенных Получателем Субсидии затрат, на возмещение которых предоставляется Субсидия в соответствии с настоящим Порядком.

20. Комитет в течение 2 (двух) рабочих дней проводит проверку представленных Получателем Субсидии документов и представляет в финансовый орган городского округа муниципального образования город Иркутск заявки на перечисление Получателю Субсидии в объеме 90 (девяносто) % от суммы фактически произведенных расходов, подтвержденных банковскими платежными документами.

Глава 5. Порядок определения размера субсидий

21. Размер Субсидии определяется по следующей формуле:

где - объем Субсидии, предусматриваемой Получателю Субсидии в Соглашении, рублей;

- общая сумма оплаты лизинговых платежей (включая первоначальный взнос) в текущем году по Договорам лизинга на приобретение основных средств (специализированной техники, с последующим переходом права собственности от лизингодателя к лизингополучателю), предназначенных для содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения города Иркутска, заключенных Получателем Субсидии на дату представления Заявки.

В случае если размер Субсидии, превышает объем предусмотренных бюджетных ассигнований на текущий финансовый год, размер Субсидии является равным сумме средств, предусмотренных в бюджете города Иркутска на данные цели.

22. Результатом предоставления Субсидии является повышение уровня качества содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения города Иркутска.

Показателем результативности предоставления Субсидии является количество специализированной техники, приобретенной по договорам лизинга Получателем Субсидии в целях выполнении работ по содержанию и ремонту автомобильных дорого общего пользования местного значения города Иркутска, не менее 24 единиц.

Значение показателя результативности предоставления Субсидии устанавливается в Соглашении.

Глава 6. Требования к отчетности

23. Получатель Субсидии представляет Комитету ежеквартально не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о достижении результата и показателя результативности Получателя Субсидии, подтверждающий достижение показателя, предусмотренного пунктом 22 настоящего Порядка и заключенным Соглашением по форме, установленной в Соглашении (далее - Отчет).

Глава 7. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

24. Комитет, органы муниципального финансового контроля города Иркутска проводят обязательные проверки соблюдения Получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

25. В целях осуществления проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии Получатели Субсидии представляют в Комитет, в органы муниципального финансового контроля города Иркутска Отчет в сроки и по форме, установленные Соглашением.

Комитет, органы муниципального финансового контроля города Иркутска вправе запрашивать у Получателей Субсидии информацию и документы, связанные с предоставлением Субсидии, а Получатель Субсидии обязан допускать представителей Комитета, органов муниципального финансового контроля города Иркутска для осуществления обязательной проверки соблюдения Получателями Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

26. Получатель Субсидии несет ответственность за достоверность предоставленных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.

27. Полученная Субсидия (часть Субсидии) подлежит возврату в бюджет города Иркутска в случаях:

1) установления факта представления Получателем Субсидии недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных им для получения Субсидии;

2) установления по итогам проверок, проведенных Комитетом, уполномоченными органами муниципального финансового контроля города Иркутска, факта нарушения Получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии;

3) недостижения результата предоставления Субсидии, установленного Соглашением в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка, за отчетный финансовый год.

28. В случае выявления представителями Комитета, представителями уполномоченных органов муниципального финансового контроля города Иркутска факта, указанного в подпункте 1 пункта 27 настоящего Порядка, Получателю Субсидии направляется требование о возврате полученной Субсидии в полном объеме.

В случае выявления представителям Комитета, представителями уполномоченных органов муниципального финансового контроля города Иркутска фактов, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 27 настоящего Порядка, Получателю Субсидии направляется требование о возврате Субсидии в части, пропорциональной объему Субсидии, израсходованной Получателем Субсидии с нарушениями, указанными в подпунктах 2, 3 пункта 27 настоящего Порядка.

29. Возврат средств Получателем Субсидий осуществляется путем перечисления денежных средств на лицевой счет Комитета в течение 15 (пятнадцати) календарных дней со дня получения требования, предусмотренного пунктом 28 настоящего Порядка, Получателем Субсидии.

30. При неосуществлении Получателем Субсидии возврата в срок, указанный в пункте 29 настоящего Порядка, Комитет принимает меры по взысканию сумм Субсидии в бюджет города Иркутска с Получателя Субсидии в судебном порядке.

И.о. заместителя мэра - председателя комитета по экономике и стратегическому планированию администрации города Иркутска

Т.И.Макарычева

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 1

к Порядку предоставления субсидии

из бюджета города Иркутска

юридическим лицам на возмещение затрат

на содержание и ремонт автомобильных дорог

общего пользования местного значения

города Иркутска

     Журнал  регистрации  заявок  и  результатов рассмотрения документов,

представляемых  участниками  отбора  для  получения  субсидии  из бюджета

города  Иркутска  юридическим  лицам на возмещение затрат на содержание и

ремонт  автомобильных  дорог  общего пользования местного значения города

Иркутска

N п/п	Наименование заявителя	Контактное лицо (фамилия, имя, отчество, телефон)	Дата регистрации заявки	Фамилия, имя, отчество лица, подавшего заявку	Размер субсидии (в соответствии с заявкой)	Подпись заявителя	Результат рассмотрения документов заявителя для получения субсидии
1	2	3	4	5	6	7	8

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 2

к Порядку предоставления субсидии

из бюджета города Иркутска

юридическим лицам на возмещение затрат

на содержание и ремонт автомобильных дорог

общего пользования местного значения

города Иркутска

     Заявка    о  предоставлении  субсидии  из  бюджета  города  Иркутска

юридическим    лицам    на  возмещение  затрат  на  содержание  и  ремонт

автомобильных дорог общего пользования местного значения города Иркутска

     В  соответствии  с  постановлением  администрации города Иркутска от

"___"  _____________ 2021 года N _____ "О Порядке предоставления субсидии

из  бюджета  города  Иркутска  юридическим  лицам  юридическим  лицам  на

возмещение  затрат  на  содержание  и  ремонт  автомобильных дорог общего

пользования местного значения города Иркутска"

_________________________________________________________________________

(наименование заявителя)

_________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О. руководителя, уполномоченного лица)

_________________________________________________________________________

(документ, удостоверяющий    полномочия  лица,   действующего  от   имени

 заявителя)

Вид экономической деятельности __________________________________________

Адрес ___________________________________________________________________

Телефон _________________, факс ______________, e-mail __________________

Контактное лицо (должность, Ф.И.О., телефон) ____________________________

_________________ _______________________________________________________

ИНН _____________________, КПП ______________________, ОГРН _____________

 Регистрационный номер в ПФР ____________________________________________

     Прошу  предоставить на безвозмездной и безвозвратной основе субсидию

из  бюджета  города  Иркутска  юридическим  лицам на возмещение затрат на

содержание  и  ремонт  автомобильных  дорог  общего  пользования местного

значения                города           Иркутска        в        размере

_________________________________________________ руб.

Обязуемся использовать субсидию по целевому назначению.

Приложение:

1. _____________________________________________________________________.

2. _____________________________________________________________________.

3. _____________________________________________________________________.

О результатах рассмотрения прошу уведомить по ___________________________

________ ________________________________________________________________

(e-mail, почтовый адрес)

Руководитель предприятия/

уполномоченный представитель        _______________/____________________/

(подпись)           (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер                _______________/_______________________/

(подпись)           (расшифровка подписи)

Дата                                                   МП (при наличии)