Статья 4. Способы закупок

Статья 4. Способы закупок

1. Закупки могут быть конкурентными и неконкурентными. Заказчик осуществляет конкурентные и неконкурентные закупки с учетом установленных настоящим Положением способов закупок, условий их применения и порядка осуществления с учетом положений Закона N 223-ФЗ.

2. Конкурентные закупки осуществляются следующими способами:

1) конкурс (конкурс в электронной форме, закрытый конкурс);

2) аукцион (аукцион в электронной форме, закрытый аукцион);

3) запрос предложений (запрос предложений в электронной форме, закрытый запрос предложений);

4) запрос котировок (запрос котировок в электронной форме, закрытый запрос котировок).

Для обеспечения гласности и открытости закупочной деятельности Заказчика, снижения коррупционных проявлений конкурентные закупки являются наиболее предпочтительным способом определения поставщика (исполнителя, подрядчика).

3. Неконкурентной признается закупка, осуществленная у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

4. Конкурс проводится в случае закупки товаров (работ, услуг), когда цена договора не является единственным критерием определения поставщика (исполнителя, подрядчика) и Заказчик планирует заключить договор с участником закупки, предложившим лучшие условия исполнения договора, учитывая конкретные потребности, в том числе, если предмет договора носит технически сложный характер и для эффективного проведения закупки Заказчику необходимо установить в документации не только требования к предмету договора, но и критерии оценки иных условий исполнения договора, например предложений по качеству предлагаемых товаров (работ, услуг). При этом такая закупка может осуществляться независимо от размера начальной (максимальной) цены договора и иных условий договора.

5. Аукцион или запрос котировок проводятся, если закупаются товары (работы, услуги), для которых есть функционирующий товарный рынок, возможность сформулировать подробное и точное описание предмета закупки, и их можно сравнивать только по цене. Соответственно, цена договора является единственным критерием для выбора участника аукциона, с которым будет заключен договор.

6. Запрос предложений и запрос котировок проводятся в случае, если проводить аукцион или конкурс нецелесообразно или невозможно ввиду срочной необходимости в удовлетворении неотложных потребностей Заказчика.

7. Закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляется только в случаях, установленных настоящим Положением, когда проведение иных процедур закупок невозможно или нецелесообразно.

Условия и порядок проведения неконкурентных закупок установлены разделом 7 настоящего Положения.

8. Конкурентные закупки, предусмотренные настоящим Положением, осуществляются в электронной форме. Также только в электронной форме осуществляются закупки товаров, работ, услуг, которые включены в Перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2012 N 616 "Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме". Закупка товаров, работ и услуг, включенных в указанный Перечень, не осуществляется в электронной форме в следующих случаях:

1) информация о закупке в соответствии с ч. 15 ст. 4 Закона N 223-ФЗ не подлежит размещению в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - ЕИС);

2) потребность в закупке возникла вследствие произошедшей аварийной ситуации, непреодолимой силы, необходимости срочного медицинского вмешательства, чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а также в целях предотвращения угрозы их возникновения;

3) проводится закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

9. Конкурентные закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) осуществляются только в электронной форме путем проведения конкурса, аукциона или путем запроса котировок с учетом требований статьи 3.4 Закона N 223-ФЗ.

10. Порядок проведения конкурентной закупки в электронной форме регулируется ст. 3.3 Закона N 223-ФЗ, настоящим Положением в части, не противоречащей указанной норме, регламентам, правилам проведения процедур, установленным оператором электронной площадки и соглашением, заключенным между Заказчиком и оператором электронной площадки.

11. Условия и порядок проведения закрытых закупок установлены разделом 9 настоящего Положения.