Статья 13. Особенности порядка организации и проведения общественного обсуждения

Статья 13. Особенности порядка организации и проведения общественного обсуждения

1. В соответствии с Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" общественное обсуждение - это используемое в целях общественного контроля публичное обсуждение общественно значимых вопросов, а также проектов решений органов и организаций с обязательным участием в таком обсуждении уполномоченных лиц органов и организаций, представителей граждан и общественных объединений, интересы которых затрагиваются соответствующим решением.

2. Общественное обсуждение проводится по инициативе субъектов общественного контроля, органов и организаций, а также в соответствии с частью 7 статьи 19 Федерального закона "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" общественное обсуждение может проводиться по инициативе общественных инспекций, общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций. Общественное обсуждение проводится на основании принятого субъектом общественного контроля решения.

В случае если инициатор общественного обсуждения не является субъектом общественного контроля, инициатива о проведении общественного обсуждения направляется субъекту общественного контроля.

Если иное не установлено федеральным законом, субъект общественного контроля в течение пяти рабочих дней со дня обращения к нему инициатора общественного обсуждения принимает решение о проведении общественного обсуждения или об отказе в его проведении с мотивированным обоснованием такого отказа и уведомляет инициатора общественного обсуждения о принятом решении. Субъект общественного контроля вправе принять самостоятельное решение о проведении общественного обсуждения. Субъект общественного контроля, принявший решение о проведении общественного обсуждения, организует его проведение (далее - организатор общественного обсуждения).

3. В решении о проведении общественного обсуждения указываются общественно значимый вопрос, проект решения органа или организации, в отношении которых будет проводиться общественное обсуждение, способ и срок проведения общественного обсуждения, порядок его проведения и определения его результатов, иные сведения, необходимые для организации проведения общественного обсуждения.

4. Решение о проведении общественного обсуждения в течение пяти рабочих дней после дня принятия указанного решения направляется организатором общественного обсуждения руководителю органа или организации, к компетенции которых относится вопрос (проект решения), выносимый на общественное обсуждение.

5. Организатор общественного обсуждения не менее чем за пять дней до проведения общественного обсуждения обнародует информацию о вопросе (проекте решения), выносимом на общественное обсуждение, сроке, порядке его проведения и определения его результатов, порядке направления участниками общественного обсуждения замечаний и предложений, размещая ее в сети "Интернет" в соответствии со статьей 8 настоящего Закона.

6. Общественное обсуждение проводится с обязательным участием в таком обсуждении уполномоченных лиц органов или организаций, к компетенции которых относится вопрос (проект решения), выносимый на общественное обсуждение, представителей граждан и общественных объединений, интересы которых затрагиваются соответствующим решением или вопросом.

Общественное обсуждение проводится с привлечением к участию в нем представителей различных профессиональных и социальных групп, в том числе лиц, права и законные интересы которых затрагивает или может затронуть решение, проект которого выносится на общественное обсуждение.

7. Общественное обсуждение проводится публично и открыто. Участники общественного обсуждения вправе свободно выражать свое мнение и вносить предложения по вопросам, проектам решений, вынесенным на общественное обсуждение. Общественное обсуждение указанных вопросов, проектов решений может проводиться через средства массовой информации, сеть "Интернет".

8. Организатор общественного обсуждения обеспечивает всем участникам общественного обсуждения свободный доступ к имеющимся в его распоряжении материалам, касающимся вопроса, проекта решения, выносимого на общественное обсуждение.

9. Со дня размещения в сети "Интернет" в соответствии с частью 5 настоящей статьи материалов по вопросу, проекту решения, выносимому на общественное обсуждение, организатору общественного обсуждения могут направляться замечания, предложения по рассматриваемому вопросу, проекту решения.

Организатор общественного обсуждения обеспечивает также прием письменных замечаний и предложений.

10. Организатор общественного обсуждения обеспечивает:

1) доступ участников общественного обсуждения в помещение (либо к сайту в сети "Интернет") для проведения общественного обсуждения и их регистрацию;

2) представление материалов, имеющихся в его распоряжении, необходимых для общественного обсуждения;

3) порядок ведения общественного обсуждения;

4) общественную безопасность и соблюдение общественного порядка при проведении общественного обсуждения.

11. Общественное обсуждение одного общественно значимого вопроса, проекта решения органа или организации проводится однократно в срок, не превышающий 30 дней.

12. По результатам общественного обсуждения его организатором подготавливается итоговый документ (протокол), содержание которого должно соответствовать требованиям части 2 статьи 26 Федерального закона "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".

В течение десяти рабочих дней после дня окончания общественного обсуждения, если иное не установлено федеральным законом, итоговый документ (протокол) направляется организатором на рассмотрение в органы и организации и обнародуется в соответствии с частью 4 статьи 26 Федерального закона "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", в том числе размещается в сети "Интернет" в соответствии со статьей 8 настоящего Закона.