Решение Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа Кемеровской области от 15 октября 2021 г. N 11 "О внесении изменений в Положение о контрольно-счетной палате Анжеро-Судженского городского округа, утвержденное решением Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 14.09.2011 N 719" (принято на сессии Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа 14 октября 2021 г.)

Решение Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 15 октября 2021 г. N 11
"О внесении изменений в Положение о контрольно-счетной палате Анжеро-Судженского городского округа, утвержденное решением Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 14.09.2011 N 719"
(принято на сессии Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа 14 октября 2021 г.)

В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с Федеральным законом от 01.07.2021 N 255-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 61 Устава муниципального образования "Анжеро-Судженский городской округ", Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа решил:

1. Внести в Положение о контрольно-счетной палате Анжеро-Судженского городского округа, утвержденное решением Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 14.09.2011 N 719, следующие изменения:

1.1. часть 2 статьи 1 изложить в следующей редакции:

"Положение определяет порядок организации, деятельности и полномочия контрольно-счетной палаты Анжеро-Судженского городского округа, осуществляющей внешний муниципальный финансовый контроль в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий Анжеро-Судженского городского округа, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования "Анжеро-Судженский городской округ", а также в отношении иных лиц в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.";

1.2. статью 2 дополнить частью 9 следующего содержания:

"9. Контрольно-счетная палата может учреждать ведомственные награды и знаки отличия, утверждать положения об этих наградах и знаках, их описания и рисунки, порядок награждения.";

1.3. статью 4 после слова "независимости" дополнить словом "открытости";

1.4. часть 3 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"3. Председатель, заместитель председателя, аудитор контрольно-счетной палаты являются лицами, замещающими муниципальную должность муниципального образования "Анжеро-Судженский городской округ.";

1.5. часть 5 статьи 5 после слова "палаты" дополнить словами: "с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости контрольно-счетной палаты";

1.6. статью 6 дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа вправе обратиться в контрольно-счетную палату Кемеровской области - Кузбасса за заключением о соответствии кандидатур на должность председателя контрольно-счетной палаты квалификационным требованиям, установленным в части 1 статьи 7 настоящего Положения.";

1.7. часть 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"1. На должность председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты назначаются граждане Российской Федерации, соответствующие следующим квалификационным требованиям:

1) наличие высшего образования;

2) опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет;

3) знание Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, в том числе бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, Устава, законов Кемеровской области - Кузбасса и иных нормативных правовых актов, Устава муниципального образования "Анжеро-Судженский городской округ и иных муниципальных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей, а также общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, утвержденных Счетной палатой Российской Федерации.";

1.8. статью 9 изложить в новой редакции:

"Статья 9. Полномочия контрольно-счетной палаты Анжеро-Судженского городского округа

1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Анжеро-Судженский городской округ";

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования "Анжеро-Судженский городской округ", экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании "Анжеро-Судженский городской округ", в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального образования "Анжеро-Судженский городской округ", предусмотренных документами стратегического планирования муниципального образования, в пределах компетенции контрольно-счетной палаты;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) аудит эффективности, направленный на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;

14) контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также за соблюдением условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета;

15) контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета;

16) подготовка предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

17) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Кемеровской области - Кузбасса, уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется контрольно-счетной палатой:

1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий Анжеро-Судженского городского округа, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования "Анжеро-Судженский городской округ";

2) в отношении иных лиц в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.";

1.9. часть 2 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"2. Стандарты внешнего государственного и муниципального финансового контроля для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий утверждаются контрольно-счетными органами в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатой Российской Федерации.";

1.10. часть 2 статьи 12 изложить в следующей редакции:

"2. Планирование деятельности контрольно-счетной палаты осуществляется с учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также на основании поручений Совета народных депутатов, предложений главы городского округа. Указанные поручения и предложения направляются председателю контрольно-счетной палаты не позднее 15 декабря года, предшествующего плановому периоду.";

1.11. часть 3 статьи 12 - исключить;

1.12. статью 15 дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. Руководители проверяемых органов и организаций обязаны обеспечивать соответствующих должностных лиц контрольно-счетной палаты, участвующих в контрольных мероприятиях, оборудованным рабочим местом с доступом к справочным правовым системам, информационно-телекоммуникационной сети Интернет".;

1.13. в наименовании статье 16 слова "по запросам контрольно-счетной палаты" заменить словами "контрольно-счетной палате";

1.14. часть 1 статьи 16 после слов "финансовый контроль" дополнить словами "или которые обладают информацией, необходимой для осуществления внешнего муниципального финансового контроля";

1.15. статью 16 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. При осуществлении внешнего муниципального финансового контроля контрольно-счетной палате предоставляется необходимый для реализации ее полномочий постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.";

1.16. в части 1 статьи 17 слова "их рассмотрения и" исключить;

1.17. в части 1 статьи 17 после слова "выявленных" дополнить словами "бюджетных и иных";

1.18. в части 3 статьи 17 слова "в течение одного месяца со дня получения представления" заменить словами "в указанный в представлении срок или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня его получения", слово "рассмотрения" заменить словом "выполнения";

1.19. статью 17 дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1. Срок выполнения представления может быть продлен по решению контрольно-счетной палаты, но не более одного раза.";

1.20. часть 4 статьи 17 после слов "их пресечению и предупреждению" дополнить словами "невыполнения представлений контрольно-счетной палаты";

1.21. часть 7 статьи 17 дополнить предложением следующего содержания: "Срок выполнения предписания может быть продлен по решению контрольно-счетной палаты, но не более одного раза.";

1.22. часть 8 статьи 17 изложить в следующей редакции:

"8. Невыполнение представления или предписания контрольно-счетной палаты влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.";

1.23. статью 19 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Контрольно-счетная палата вправе на основе заключенных соглашений о сотрудничестве и взаимодействии привлекать к участию в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольные, правоохранительные и иные органы и их представителей, а также на договорной основе аудиторские, научно-исследовательские, экспертные и иные учреждения и организации, отдельных специалистов, экспертов, переводчиков.";

1.24. дополнить статьей 22 следующего содержания:

"Статья 22. Материальное и социальное обеспечение должностных лиц контрольно-счетной палаты Анжеро-Судженского городского округа

1. Должностным лицам контрольно-счетной палаты гарантируются денежное содержание (вознаграждение), ежегодные оплачиваемые отпуска (основной и дополнительные), профессиональное развитие, в том числе получение дополнительного профессионального образования, а также другие меры материального и социального обеспечения, установленные для лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы муниципального образования "Анжеро-Судженский городской округ (в том числе по медицинскому и санаторно-курортному обеспечению, бытовому, транспортному и иным видам обслуживания).

2. Меры по материальному и социальному обеспечению председателя, заместителя председателя, аудиторов, инспекторов и иных работников аппарата контрольно-счетной палаты устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", другими федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса.".

2. Опубликовать настоящее решение в массовой газете Анжеро-Судженского городского округа "Наш город" и разместить на официальном сайте Анжеро-Судженского городского округа www.anzhero.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.10.2021.

Председатель Совета народных депутатов городского округа

В.А. Рогалис

Глава городского округа

А.Н. Рыбалко