Раздел I. Общие положения

Раздел I
Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления на территории Тверской области регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве (далее - региональный контроль).

2. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (далее - Федеральный закон N 259-ФЗ), Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ).

3. Предметом регионального контроля является соблюдение юридическими лицами, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями (далее - контролируемые лица), обязательных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тверской области, международными договорами Российской Федерации, актами, составляющими право Евразийского экономического союза, в сфере автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, автомобильных дорог, дорожной деятельности в части сохранности автомобильных дорог (далее - обязательные требования):

1) в области автомобильных дорог и дорожной деятельности, установленных в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Тверской области к:

эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования (далее - объекты дорожного сервиса);

осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений на них (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) в части обеспечения сохранности автомобильных дорог;

2) установленных в отношении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в Тверской области, не относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в области организации регулярных перевозок (далее - федеральный контроль).

4. Региональный контроль в соответствии с настоящим Положением осуществляется следующими исполнительными органами государственной власти Тверской области (далее - контролирующие органы):

1) Министерством Тверской области по обеспечению контрольных функций (далее - Минконтроль Тверской области) - за соблюдением контролируемыми лицами обязательных требований, указанных в абзаце третьем подпункта 1 пункта 3 настоящего Положения;

2) Министерством транспорта Тверской области (далее - Минтранс Тверской области) - за соблюдением контролируемыми лицами обязательных требований, указанных в абзаце втором подпункта 1 и подпункте 2 пункта 3 настоящего Положения.

5. От имени контролирующего органа региональный контроль вправе осуществлять следующие должностные лица (далее - уполномоченные должностные лица):

1) в части регионального контроля, указанного в подпункте 1 пункта 4 настоящего Положения:

Министр Тверской области по обеспечению контрольных функций;

заместитель Министра Тверской области по обеспечению контрольных функций;

начальник отдела контроля в дорожной отрасли управления дорожного и лицензионного контроля Минконтроля Тверской области (далее - Отдел дорожного контроля);

заместитель начальника Отдела дорожного контроля;

ведущий консультант Отдела дорожного контроля;

консультант Отдела дорожного контроля;

главный специалист-эксперт Отдела дорожного контроля;

2) в части регионального контроля, указанного в подпункте 2 пункта 4 настоящего Положения:

Министр транспорта Тверской области;

заместитель Министра транспорта Тверской области;

начальник управления дорожного хозяйства, начальник дорожного отдела в управлении дорожного хозяйства Минтранса Тверской области (далее - Дорожный отдел);

главный консультант Дорожного отдела;

консультант Дорожного отдела;

начальник отдела автомобильного транспорта Минтранса Тверской области (далее - Отдел автомобильного транспорта);

заместитель начальника Отдела автомобильного транспорта;

главный консультант Отдела автомобильного транспорта;

консультант Отдела автомобильного транспорта;

главный специалист-эксперт Отдела автомобильного транспорта;

ведущий специалист-эксперт Отдела автомобильного транспорта;

главный консультант отдела правового обеспечения и земельных вопросов Минтранса Тверской области (далее - Отдел правового обеспечения);

ведущий консультант Отдела правового обеспечения.

6. Должностными лицами, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются:

1) в части регионального контроля, указанного в подпункте 1 пункта 4 настоящего Положения:

Министр Тверской области по обеспечению контрольных функций;

заместитель Министра Тверской области по обеспечению контрольных функций;

2) в части регионального контроля, указанного в подпункте 2 пункта 4 настоящего Положения:

Министр транспорта Тверской области;

заместитель Министра транспорта Тверской области.

7. Уполномоченные должностные лица при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных (надзорных) действий несут обязанности и имеют права, установленные статьей 29 Федерального закона N 248-ФЗ, а также имеют право:

1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов у органов государственной власти, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц информацию, документы и (или) сведения, необходимые в ходе осуществления регионального контроля;

2) пользоваться при проведении контрольных (надзорных) мероприятий техническими средствами (включая собственные), в том числе осуществлять фотосъемку, аудио- и видеозапись объектов и документов (кроме объектов и документов, отнесенных к государственной и иной охраняемой законом тайне);

3) осуществлять иные права, предусмотренные Федеральным законом N 259-ФЗ.

8. Объектами регионального контроля (далее - объекты контроля) являются:

1) в части регионального контроля, указанного в подпункте 1 пункта 4 настоящего Положения:

деятельность по осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Тверской области и искусственных дорожных сооружений на них в части обеспечения сохранности автомобильных дорог;

соблюдение контролируемым лицом требований, установленных Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 014/2011 "Безопасность автомобильных дорог", утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 827 "О принятии технического регламента Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог", или обязательных требований, подлежащих применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании", к дорожно-строительным материалам и изделиям, используемым при выполнении работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Тверской области и искусственных дорожных сооружений на них в части обеспечения сохранности автомобильных дорог;

2) в части регионального контроля, указанного в подпункте 2 пункта 4 настоящего Положения:

деятельность по перевозке по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в Тверской области (в части соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований, не относящихся к предмету федерального контроля (далее - деятельность по регулярным перевозкам);

эксплуатация объектов дорожного сервиса;

использование придорожных полос и полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Тверской области.

9. Учет объектов контроля осуществляется контролирующим органом по категориям риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее соответственно - категории риска, риск) в соответствующих информационных системах, обеспечивающих деятельность контролирующего органа при планировании и осуществлении контрольных (надзорных) мероприятий, на основе данных учета, хранения, сбора и обработки данных на основании информации, представляемой им в соответствии с нормативными правовыми актами, информации, получаемой в рамках межведомственного взаимодействия, а также общедоступной информации.