Приказ Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) от 5 июня 2020 г. N 380-д "О дополнительных мерах по усилению надзора за организациями отдыха и оздоровления детей в период летней оздоровительной кампании 2020 года в условиях рисков распространения COVID-19"

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия детей в период летнего отдыха и оздоровления детей, на основании постановления Правительства Республики Саха (Якутия) N 477 от 25 декабря 2013 г. "Об организации и обеспечении отдыха детей и их оздоровления", Методических рекомендаций Роспотребнадзора MP 3.1/2.4.0185-20 "Рекомендации по организации работы организаций отдыха детей и их оздоровления в условиях сохранения рисков распространения COVID-19", MP 3.1.0178-20 "Профилактика инфекционных болезней", СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции", руководствуясь ФЗ-52 от 30.03.1999 г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", приказываю:

1. Начальникам территориальных отделов в районах, их заместителям и представителям в районах:

1.1. Принять во внимание, что решение об открытии и функционировании организаций отдыха и оздоровления детей к республике с учетом сложившейся эпидемической ситуации в республике принимает Оперативный штаб по недопущению распространения на территории Республики Саха (Якутия) коронавирусной инфекции не ранее третьего этапа возобновления деятельности предприятий и организаций в соответствии с требованиями MP 3.1.0178-20 "Определение комплекса мероприятий, а также показателей, являющихся основанием для поэтапного снятия ограничительных мероприятий в условиях эпидемического распространения COVID-19", утверждённых Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 08.05.2020 г.

1.2. Принять участие в формировании реестров организаций отдыха детей и их оздоровления, и том числе негосударственных, коммерческих ЛОУ и летних дач.

1.3. Организовать надзорные мероприятия за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований в оздоровительных учреждениях в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 438 "Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора) муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", а также мероприятия по выдаче санитарно-эпидемиологических заключений. Обратить особое внимание на готовность пищеблоков, медицинских кабинетов, состояние источников питьевого водоснабжения, проведения спортивных мероприятий.

1.4. Провести приемку лагерей с учетом Методических рекомендаций Роспотребнадзора MP 3.1/2.4.0185-20 "Рекомендации по организации работы организаций отдыха детей и их оздоровления в условиях сохранения рисков распространения COVID-19".

1.5. Потребовать от руководителей и организаторов оздоровительных учреждений своевременной и качественной подготовки к приему детей, обратив особое внимание на оснащенность в каждом лагере бесконтактными термометрами, одноразовыми масками и перчатками, антисептиками для рук с дозаторами, дезинфицирующими средствами, мылами, туалетными бумагами, рециркуляторами воздуха, бактерицидными УФ-лампами, а также полноту проведения дератизационных, дезинсекционных и акарицидных мероприятий, отсутствие на территории безнадзорных животных.

1.6. Не разрешать эксплуатацию загородных лагерей без проведения акарицидной обработки.

1.7. Провести мероприятия по контролю за исполнением ранее выданных предписаний по подготовке оздоровительных учреждений, обратив внимание на:

- подготовку систем водоснабжения и обеспечение летних оздоровительных учреждений доброкачественной питьевой водой;

- своевременную подготовку помещений медицинских кабинетов, пищеблоков, обязательное оснащение их необходимым холодильным и технологическим оборудованием, выполнение установленных норм площадей для всех помещений;

- своевременность и полноту прохождения медицинских осмотров сотрудниками, наличие сведений о прививках, обеспечение условий для соблюдения правил личной гигиены персонала.

1.8. Обеспечить действенный контроль за подготовкой летних оздоровительных учреждений.

1.9. Исключить работу бассейнов в лагерях (в т.ч. по договору между лагерем и спортивной организацией, бассейном), исключить купание детей на пляжах и других зонах рекреации.

1.10. Исключить факты открытия лагеря без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарно-эпидемиологическим требованиям.

1.11. Провести обследования учреждений отдыха и оздоровления детей, оформить акты санитарного обследований в соответствии с приложением N 1 к настоящему приказу.

1.12. Рекомендовать главам муниципальных образований районов;

- принять во внимание, что решение об открытии и функционировании организаций отдыха и оздоровления детей в республике с учетом сложившейся эпидемической ситуации в республике принимает Оперативный штаб по недопущению распространения на территории Республики Саха (Якутия) коронавирусной инфекции не ранее третьего этапа возобновления деятельности предприятий и организаций в соответствии с требованиями MP 3.1.0178-20 "Определение комплекса мероприятий, а также показателей, являющихся основанием для поэтапного снятия ограничительных мероприятий в условиях эпидемического распространения COVID-19", утверждённых Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 08.05.2020 г.;

- исключить прием детей в летние лагеря, прибывающих из других муниципальных образований и городских округов;

- обеспечить допуск к работе персонала в стационарных загородных лагерях по результатам иммуноферментного анализа на наличие антител к COVID-19 до начала работы в лагере;

- создать запас в каждом лагере одноразовых масок, перчаток для всех работников лагерей;

- создать запас в каждом лагере кожных антисептиков с дозаторами, дезинфицирующих средств, мыла, туалетной бумаги;

- обеспечить в каждом лагере рециркуляторов воздуха закрытого типа их расчета 1 рециркулятор на 1 отряд, а также во всех местах общего пользования установить бактерицидные УФ-лампы;

- обеспечить в каждом лагере бесконтактные термометры из расчета 1 термометр на каждый отряд;

- обеспечение обязательного круглосуточного нахождения не менее 2-х медицинских работников (врача и медицинской сестры) на весь период оздоровительной смены в загородном лагере;

- сократить наполняемость групп, отрядов в лагерях на 50% от проектной мощности;

- обеспечить одномоментный заезд всех работников загородных лагерей, запрет на работу по совместительству, исключить прием на работу лиц старше 65 лет;

- запретить выезд работников и детей за пределы лагеря в течение всей оздоровительной смены загородного лагеря;

- обеспечить изолятор в каждом лагере (для незамедлительной изоляции с признаками ОРВИ до приезда законных представителей ребенка или бригады "скорой помощи");

- обеспечить полное разобщение всех отрядов в лагере, закрепление за каждым отрядом отдельного помещения, организация питания строго по графику;

- запретить массовые мероприятия, родительские дни во всех лагерях;

- запретить нахождение посторонних лиц на территории лагерей;

- проводить дезинфекцию салона автотранспорта, предрейсового осмотра, наличия СИЗ, термометрии у водителей при перевозке детей;

- обеспечить допуск к работе персонала в стационарных загородных лагерях по результатам иммуноферментного анализа на наличие антител к COVID-19 до начала работы в лагере;

- принять меры по заключению контрактов на поставку пищевых продуктов и обеспечению детей качественными и безопасными продуктами питания;

- рассмотреть вопрос целесообразности сокращения числа поставщиков-посредников при росте цен на пищевые продукты;

- не допускать обеспечение детей в оздоровительных учреждениях несбалансированным питанием и снижением в рационах мяса, молочных продуктов, рыбы, фруктов и пищевых продуктов, обогащенных микронутриентами, а также замены натуральных продуктов полуфабрикатами и уменьшение объема выхода порций;

- перед открытием каждой смены провести генеральную уборку всех помещений оздоровительной организации с применением дезинфицирующих средств по вирусному режиму;

- провести мероприятия по дератизации и дезинсекции (акарицидной обработке) во всех оздоровительных учреждениях перед их открытием в соответствии с требованиями законодательства. Обеспечить контроль за своевременностью, объемами и качеством проводимых обработок;

- продолжить подготовительную работу, обеспечивающую комплектование оздоровительных учреждений специалистами и персоналом, прошедшим предварительные медицинские осмотры и профессиональную гигиеническую подготовку;

- уделить особое внимание вопросу обеспечения организованным отдыхом и оздоровлением детей, нуждающихся в социальной поддержке;

- принять необходимые меры по обязательному обследованию персонала пищеблоков оздоровительных учреждений на вирусы, вызывающие острые кишечные инфекции;

- соблюдать требования СП 3.1.1.3108-13 "Профилактика острых кишечных инфекций" п. 10.6.2, согласно которым однократному лабораторному обследованию с целью определения возбудителей острых кишечных инфекций бактериальной и вирусной этиологии в оздоровительных организациях для детей перед началом оздоровительного сезона (также при поступлении на работу и течение оздоровительного сезона) подлежат: сотрудники, поступающие на работу на пищеблоки; сотрудники деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой, реализацией пищевых продуктов и питьевой воды; лица, осуществляющие эксплуатацию водопроводных сооружений.

1.13. При организации питьевого режима бутилированной водой допускать только при наличии декларации о соответствии требованиям TP ЕАЭС 044/2017 "О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду", обеспечить лагеря качественной питьевой бутилированной водой, провести дезинфекцию и очистку кулеров и дозаторов.

1.14. Направить руководителям органов управления здравоохранением в районах предложения по тематике обучения медицинского персонала организаций отдыха и оздоровления детей, касающейся профилактики, диагностики инфекционных заболеваний и сроках представления в Роспотребнадзор информации о случаях регистрации инфекционных больных.

1.15. Провести приемку лагерей комиссией при муниципальных образованиях, городских округах (с участием начальника Управления образования, представителя Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия), или его структурного подразделения в районах).

1.16. Рекомендовать Главным врачам Центральных районных больниц:

- строго придерживаться установленного Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия) порядка маршрутизации и особенностей эвакуационных мероприятий больных и лиц с подозрением на COVID-19 в медицинские организации, и закреплении медицинских организаций за каждым ЛОУ;

- обеспечить коечный фонд в детских инфекционных больницах в соответствии с количеством детей, посещающих ЛОУ в каждом районе, городе, а также автотранспорт и медицинских работников;

- медицинским работникам лагерей при одномоментном заезде в летние лагеря принимать детей с документами о состоянии здоровья: сведения о прививках, о перенесенных заболеваниях, в том числе инфекционных, справках об эпидокружении, об отсутствии контакта с инфекционными больными, в т.ч. COVID-19.

- обеспечить допуск к работе персонала в стационарных загородных лагерях по результатам иммуноферментного анализа на наличие антител к COVID-19 до начала работы в лагере.

2. Главному врачу ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по Республике Саха (Якутия)" (О.А. Ушкарева):

2.1 Обеспечить необходимый объем реактивов, диагностикумов, питательных сред для проведения лабораторных исследований в период подготовки и эксплуатации летних оздоровительных учреждений.

2.2. Обеспечить проведение в полном объеме лабораторно-инструментального контроля при приемке летних оздоровительных учреждений, а также в ходе осуществления надзорных мероприятий Управлением и территориальными отделами.

2.3. Провести санитарно-гигиеническое обучение работников летних оздоровительных учреждений с учетом Методических рекомендаций Роспотребнадзора MP 3.1/2.4.0185-20 "Рекомендации по организации работы организаций отдыха детей и их оздоровления в условиях сохранения рисков распространения COVID-19".

2.4. Разработать памятки, информационные бюллетени по профилактике COVID-19 для детей, родителей, работников летних оздоровительных учреждений на основании Методических рекомендаций Роспотребнадзора MP 3.1/2.4.0185-20 "Рекомендации по организации работы организаций отдыха детей и их оздоровления в условиях сохранения рисков распространения COVID-19".

3. Контроль за исполнением приказа возлагаю на заместителя руководителя Н.Б. Борисову.

Руководитель

М.Е. Игнатьева