Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 ноября 2021 г. N 604 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики автономной некоммерческой организации "Агентство инвестиционного развития Чувашской Республики" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 ноября 2021 г. N 604
"Об утверждении Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики автономной некоммерческой организации "Агентство инвестиционного развития Чувашской Республики"

Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики автономной некоммерческой организации "Агентство инвестиционного развития Чувашской Республики".

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики

О. Николаев

Утверждены
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 24.11.2021 N 604

Правила
предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики автономной некоммерческой организации "Агентство инвестиционного развития Чувашской Республики"

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила регламентируют порядок предоставления субсидий автономной некоммерческой организации "Агентство инвестиционного развития Чувашской Республики" за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в рамках подпрограммы "Инвестиционный климат" государственной программы Чувашской Республики "Экономическое развитие Чувашской Республики", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 декабря 2018 г. N 496 (далее соответственно - субсидии, Агентство).

Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение затрат, связанных с деятельностью Агентства.

1.2. Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики (далее - Минэкономразвития Чувашии) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

За счет предоставленных субсидий Агентство осуществляет следующие расходы:

на оплату труда;

на транспортные услуги;

на услуги связи;

на командировочные расходы;

на оплату арендной платы за пользование имуществом;

на материально-техническое обеспечение деятельности Агентства;

на представительские расходы;

на организационно-выставочные мероприятия.

1.3. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона Чувашской Республики о внесении изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период).

II. Порядок финансирования

2.1. В соответствии с законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период главным распорядителем средств республиканского бюджета Чувашской Республики, направляемых на обеспечение деятельности Агентства, является Минэкономразвития Чувашии.

Предоставление субсидий на цель, указанную в пункте 1.1 настоящих Правил, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных по разделу 0400 "Национальная экономика", подразделу 0412 "Другие вопросы в области национальной экономики", в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Минэкономразвития Чувашии.

2.2. Размер субсидий устанавливается законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

III. Условия и порядок предоставления субсидий

3.1. Субсидии предоставляются при условии представления Агентством в Минэкономразвития Чувашии:

программы деятельности Агентства на текущий год и плановый период;

отчета о деятельности Агентства за предыдущий год, в который включаются основные результаты деятельности.

3.2. Агентство на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий, должно соответствовать следующим требованиям:

отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствует просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Чувашской Республикой;

не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Агентства не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Агентства;

не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

не получает средства из республиканского бюджета Чувашской Республики на основании иных нормативных правовых актов Чувашской Республики на цель, указанную в пункте 1.1 настоящих Правил.

3.3. Минэкономразвития Чувашии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, в течение одного рабочего дня со дня получения документов, указанных в пункте 3.1 настоящих Правил, направляет межведомственный запрос о представлении:

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

сведений из налогового органа о наличии (об отсутствии) у Агентства неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

справок от иных главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики о наличии (отсутствии) у Агентства просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Чувашской Республикой по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.

3.4. Минэкономразвития Чувашии в течение трех рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 3.3 настоящих Правил, проверяет полноту документов, указанных в пункте 3.1 настоящих Правил, достоверность содержащихся в них сведений, принимает решение о предоставлении субсидий либо о необходимости представления недостающих документов и (или) уточнения содержащихся в них сведений и уведомляет о принятом решении Агентство.

3.5. В уведомлении о необходимости представления недостающих документов и (или) уточнения сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 3.1 настоящих Правил, Минэкономразвития Чувашии указывает причины принятия соответствующего решения, перечень недостающих документов и (или) сведений, которые необходимо уточнить.

3.6. Агентство представляет недостающие документы и (или) уточненные сведения в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 3.5 настоящих Правил.

3.7. Минэкономразвития Чувашии в течение двух рабочих дней со дня поступления недостающих документов и (или) уточненных сведений проверяет их полноту и достоверность, принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидий.

3.8. Основаниями для отказа Агентству в предоставлении субсидий являются:

установление факта недостоверности представленной Агентством информации;

несоответствие условиям, предусмотренным пунктом 3.1 настоящих Правил, а также требованиям, предусмотренным пунктом 3.2 настоящих Правил;

неустранение в установленный пунктом 3.6 настоящих Правил срок выявленных недостатков в документах, представленных Агентством.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий Минэкономразвития Чувашии в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет Агентству письменное уведомление с указанием оснований для отказа.

Агентство после устранения выявленных недостатков вправе повторно представить документы в соответствии с настоящими Правилами.

3.9. Минэкономразвития Чувашии в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий заключает с Агентством соглашение о предоставлении субсидий за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Чувашской Республики (далее - Минфин Чувашии).

3.10. Соглашение помимо положений, указанных в типовой форме, также должно содержать следующие положения:

направления использования субсидий;

сроки и условия предоставления субсидий;

перечень документов, представляемых Агентством для получения субсидий;

перечень документов, подтверждающих произведенные расходы и целевое направление использования субсидий;

значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий (далее - показатели предоставления субсидий);

форма отчета о достижении значений показателей предоставления субсидий;

обязательство Агентства по достижению значений показателей предоставления субсидий;

обязательство Агентства о ведении учета показателей предоставления субсидий и представлении отчетности о достижении их значений;

обязательство Агентства о недопущении образования задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы в Чувашской Республике в течение 10 лет со дня получения субсидий;

обязательство Агентства о недопущении образования задолженности по выплате заработной платы работникам в течение 10 лет со дня получения субсидий;

обязательство Агентства о выплате работникам заработной платы в размере не менее чем полтора минимального размера оплаты труда;

обязательство Агентства о предоставлении согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным Агентством в целях исполнения обязательств соглашения, на осуществление Минэкономразвития Чувашии и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, цели и порядка предоставления субсидий;

условия о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий, при принятии Минэкономразвития Чувашии по согласованию с Минфином Чувашии решения о наличии потребности в указанных средствах;

случаи и порядок возврата в текущем финансовом году Агентством остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году (за исключением субсидий, предоставленных в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств Агентства, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии);

порядок возврата субсидий в случаях выявления Минэкономразвития Чувашии или органами государственного финансового контроля фактов нарушения цели и условий, установленных при их предоставлении, недостижения значений показателей предоставления субсидий;

формы представления отчетности об использовании субсидий, выполнении условий предоставления субсидий;

условия согласования новых условий соглашения или расторжения соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Минэкономразвития Чувашии как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в соглашении;

согласие Агентства на осуществление Минэкономразвития Чувашии и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Агентством условий, цели и порядка предоставления субсидий;

порядок уплаты штрафа, предусмотренного пунктом 4.6 настоящих Правил;

запрет приобретения за счет субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением цели предоставления указанных средств иных операций, определенных настоящими Правилами.

В соглашении также должны содержаться основания и условия одностороннего отказа главного распорядителя средств республиканского бюджета Чувашской Республики - Минэкономразвития Чувашии от исполнения договора в соответствии со статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

3.11. Агентство в срок, установленный соглашением, направляет в Минэкономразвития Чувашии заявку на получение субсидий (далее - заявка) в двух экземплярах по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.

3.12. Минэкономразвития Чувашии проверяет представленную Агентством заявку в течение пяти рабочих дней со дня ее получения.

В случае обнаружения в заявке неполных и (или) недостоверных сведений Минэкономразвития Чувашии возвращает ее Агентству не позднее следующего рабочего дня после завершения проверки для устранения выявленных недостатков.

Агентство после устранения выявленных недостатков вправе повторно представить заявку в соответствии с настоящими Правилами.

3.13. Минэкономразвития Чувашии в течение пяти рабочих дней после завершения проверки заявки составляет заявку на предоставление субсидий автономной некоммерческой организации "Агентство инвестиционного развития Чувашской Республики" за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам (далее - заявка на предоставление субсидий) и для перечисления субсидий единовременно представляет в электронном виде в Минфин Чувашии заявку на кассовый расход с приложением копий соглашения и заявки на предоставление субсидий.

3.14. Субсидии перечисляются ежемесячно по заявке Агентства на лицевой счет для учета операций со средствами юридического лица, не являющегося участником бюджетного процесса, открытый в Минфине Чувашии.

Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики - Минэкономразвития Чувашии, открытого в Минфине Чувашии, на лицевой счет для учета операций неучастника бюджетного процесса, открытый Агентству в Минфине Чувашии, в течение трех рабочих дней со дня представления Минэкономразвития Чувашии документов, указанных в пункте 3.13 настоящих Правил, но не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем представления Агентством документов, указанных в пункте 3.11 настоящих Правил.

3.15. Особыми условиями предоставления субсидий являются:

выполнение Агентством обязательств (оплата) по договорам с поставщиками, подрядчиками и иными контрагентами, формирующим затраты Агентства, в течение 30 календарных дней со дня признания Агентства соответствующих затрат либо в течение 30 дней со дня предоставления субсидий на конкретный отчетный период;

применение Агентством надлежащей системы внутреннего контроля на всех этапах получения и расходования субсидий, контроль и обеспечение сохранности материальных ценностей, приобретаемых за счет субсидий и (или) являющихся результатом осуществления деятельности, на возмещение затрат по которой предоставляются субсидии;

достижение Агентством значений результатов предоставления субсидий.

3.16. Результатом предоставления субсидий является достижение Агентством в году предоставления субсидий значений показателей предоставления субсидий, установленных в соглашении.

Показателями предоставления субсидий являются:

повышение значений интегрального индекса Чувашской Республики в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации;

работа по привлечению потенциальных инвесторов (переговоры, встречи, соглашения о намерениях, организация визитов инвесторов);

сопровождение инвестиционных проектов;

объем инвестиций в основной капитал, привлеченных в результате реализации сопровождаемых инвестиционных проектов;

количество рабочих мест, созданных в результате реализации сопровождаемых инвестиционных проектов;

количество презентаций инвестиционного потенциала Чувашской Республики посредством участия в выставках, форумах, деловых переговорах и других мероприятиях, направленных на повышение инвестиционной привлекательности Чувашской Республики;

содействие реализации в Чувашской Республике инвестиционных проектов в рамках государственно-частного партнерства, концессионных соглашений.

3.17. Отчетность об использовании субсидий, выполнении условий предоставления субсидий, достижении результата предоставления субсидий и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий, представляется Агентством в Минэкономразвития Чувашии в порядке, сроки, формах, которые установлены соглашением, но не реже одного раза в квартал.

Агентство несет ответственность за достоверность информации в отчетах и своевременное их представление, а также за целевое и эффективное использование предоставленных ему субсидий.

IV. Меры ответственности за нарушение условий, цели и порядка предоставления субсидий

4.1. В случае если Агентством по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств по соглашению в части достижения показателей предоставления субсидий и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, Агентство обеспечивает до 1 мая текущего финансового года возврат средств в размере, рассчитанном по формуле

,

где:

- размер субсидий, полученных Агентством в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возврата субсидий;

m - количество показателей предоставления субсидий, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя предоставления субсидий, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей предоставления субсидий.

Коэффициент возврата субсидий рассчитывается по формуле

,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя предоставления субсидий.

При расчете коэффициента возврата субсидий используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя предоставления субсидий.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя предоставления субсидий, определяется по формуле

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя предоставления субсидий на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя предоставления субсидий.

4.2. В случаях выявления Минэкономразвития Чувашии или органами государственного финансового контроля фактов нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, нецелевого использования субсидий Минэкономразвития Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта нарушения и (или) поступления информации о наличии нарушений от органов государственного финансового контроля принимает решение о возврате субсидий и направляет Агентству уведомление о возврате в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных средств в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления.

4.3. Возврат субсидий в республиканский бюджет Чувашской Республики осуществляется:

в случае выявления фактов нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, - в размере всей предоставленной суммы субсидий;

в случае нецелевого использования субсидий - в размере суммы нецелевого использования субсидий;

в случае выявления фактов нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения значений показателей предоставления субсидий, - в соответствии с пунктом 4.1 настоящих Правил.

4.4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидий подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики Агентством в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в случаях, предусмотренных соглашением.

При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидий указанный остаток в соответствии с решением Минэкономразвития Чувашии по согласованию с Минфином Чувашии может быть использован Агентством в очередном финансовом году на ту же цель в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов Агентства, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии.

4.5. В случае если Агентство не возвращает бюджетные средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в установленные сроки или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.

4.6. В случае выявления фактов нарушения иных обязательств, предусмотренных соглашением, указанных в пункте 3.10 настоящих Правил, Агентство уплачивает в республиканский бюджет Чувашской Республики штраф в размере 0,1 процента от суммы субсидий за каждый выявленный факт нарушения.

V. Осуществление контроля

Минэкономразвития Чувашии и органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют обязательную проверку соблюдения Агентством условий, цели и порядка предоставления субсидий.

Приложение N 1
к Правилам предоставления субсидий
из республиканского бюджета
Чувашской Республики автономной
некоммерческой организации
"Агентство инвестиционного развития
Чувашской Республики"

ЗАЯВКА
автономной некоммерческой организации "Агентство инвестиционного развития Чувашской Республики" на получение субсидий за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики
на ___________________ 20___ года
(месяц)

Направление расходования	Плановый объем финансирования на текущий финансовый год	Фактические затраты	Перечислено из республиканского бюджета Чувашской Республики	Остаток средств к перечислению за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики
1	2	3	4	5

Руководитель организации _______________ _________________________

                            (подпись)      (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер _______________ _________________________

                    (подпись)      (расшифровка подписи)

М.П.

ПРОВЕРИЛ:

Специалист Минэкономразвития Чувашии _______________ ____________________

                                          (подпись) (расшифровка подписи)

Приложение N 2
к Правилам предоставления субсидий
из республиканского бюджета
Чувашской Республики автономной
некоммерческой организации
"Агентство инвестиционного развития
Чувашской Республики"

                                                      УТВЕРЖДАЮ

                                          Министр экономического развития

                                             и имущественных отношений

                                               Чувашской Республики

                                        ___________ _____________________

                                         (подпись)  (расшифровка подписи)

                                             ____ ______________ 20___ г.

ЗАЯВКА
на предоставление субсидий автономной некоммерческой организации "Агентство инвестиционного развития Чувашской Республики" за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики
на ___________________ 20___ года
(месяц)

Направление расходования	Плановый объем финансирования на текущий финансовый год	Фактические затраты	Перечислено из республиканского бюджета Чувашской Республики	Остаток средств к перечислению за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики
1	2	3	4	5

ПРОВЕРИЛ:

Специалист Минэкономразвития Чувашии _______________ _________________________

                                        (подпись)      (расшифровка подписи)