Приложение 2. Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов). Вид государственного контроля (надзора): региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и Ямало-Ненецком автономном округе)

Приложение 2
к приказу
от 7 сентября 2021 г. N 104-ос

                                                                  (ФОРМА)

        Региональная энергетическая комиссия Тюменской области,

      Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого

                           автономного округа

             (наименование органа государственного контроля

                    (надзора), назначившего проверку)

                             ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ

                      (список контрольных вопросов)

Вид государственного контроля (надзора):

региональный     государственный     контроль     (надзор)    в   области

регулируемых   государством  цен  (тарифов)  в  сфере  теплоснабжения  (в

Ханты-Мансийском  автономном  округе  -  Югре и Ямало-Ненецком автономном

округе)

Предмет плановой проверки* ______________________________________________

Проверяемый период ______________________________________________________

Наименование юридического лица,

фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя ____

_________________________________________________________________________

Место проведения плановой проверки ______________________________________

Реквизиты распоряжения (приказа) органа государственного

контроля (надзора) о проведении проверки ________________________________

Учетный номер проверки

в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий ____________________

Дата присвоения учетного номера

проверки в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий ___________

-----------------------------

* -  предмет  проверки  указывается   в   соответствии   с   утвержденным

ежегодным планом проведения контрольных (надзорных) мероприятий

-----------------------------

В сфере теплоснабжения:

N п/п	Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований	Нормативные правовые акты	Ответы на вопросы, отражающие содержание обязательных требований	Вывод о соблюдении или несоблюдении обязательных требований
				Да	Нет
1	2	3	4	5	6
1	В части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности, к раздельному учёту доходов и расходов при осуществлении регулируемых видов деятельности
1.1	Соответствуют ли учредительные документы осуществляемому виду деятельности в сфере теплоснабжения?	Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении"; Постановление Правительства РФ от 22.10.2012 N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжении"; Постановление Правительства Тюменской области от 11.08.2021 N 453-п "Об утверждении положения об организации и осуществления в регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) (в области регулирования цен (тарифов)"; Приказ ФСТ России от 13.06.2013 N 760-э "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения"; Приказ ФСТ России от 13.06.2013 N 760-э "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения"; Приказ Минэнерго России от 12.09.2016 N 952 "Об утверждении Методических указаний по распределению удельного расхода условного топлива при производстве электрической и тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, применяемых в целях тарифного регулирования в сфере теплоснабжения"; Приказ ФСТ России от 20.02.2014 N 202-э "Об утверждении формы отчета об использовании инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере электроэнергетики и в сфере теплоснабжения"
1.2	Ведется ли на предприятии раздельный учет объема производства тепловой энергии, теплоносителя, доходов и расходов, связанных с производством, передачей и со сбытом тепловой энергии, теплоносителя, и каким документом закреплен порядок ведения такого учета?
1.3	В случае отсутствия ведения раздельного учета объема производства тепловой энергии, теплоносителя, доходов и расходов, связанных с производством, передачей и со сбытом тепловой энергии, теплоносителя, каким образом происходит распределение затрат между регулируемым видом деятельности и другими видами деятельности, а также каким образом формировались показатели при подаче тарифных предложений в РЭК?
1.4	Фактическое распределение расходов топлива регулируемой организации при производстве электрической и тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии?
1.5	Каким образом на предприятии распределяются косвенные расходы, и каким документом, определен данный порядок распределения?
1.6	На каких счетах бухгалтерского учета формируются себестоимость и выручка по регулируемому виду деятельности (теплоснабжение)?
1.7	Какими правоустанавливающими документами подтверждаются право собственности, иное законное право в отношении недвижимых объектов (зданий, строений, сооружений, земельных участков), используемых предприятием для осуществления деятельности в сфере теплоснабжения?
1.8	Количество источников тепловой энергии, которыми предприятие владеет на праве собственности или на ином законном основании?
1.9	Установленная тепловая мощность источников тепловой энергии?
1.10	Протяженность тепловых сетей, которыми предприятие владеет на праве собственности или на ином законном основании?
1.11	Проводились ли на предприятии торги, имеется ли подтверждающая документация о проведении торгов (положение, извещение, итоговые протоколы)?
1.12	В каких нормативных актах, учетных документах, первичной документации отражается фактически сложившиеся затраты по теплоснабжению, а также обоснованность включения расходов в себестоимость регулируемого вида деятельности?
1.13	Руководствуется ли и каким отраслевым тарифным соглашением, организация при оплате труда (при наличии, уведомление или иной документ, подтверждающий о присоединении к ОТС)?
1.14	Какая ставка первого разряда (оклад, грейд и т.п.) применяется при начислении заработной платы (приказ об утверждении и т.п.)?
1.15	Наличие документов, подтверждающих выпадающие доходы по регулируемым видам деятельности в сфере теплоснабжения, экономически обоснованные расходы, не учтенные органом регулирования при установлении для организации регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения?
2	В части правильности применения регулируемых цен (тарифов)
2.1	Заключены ли договоры теплоснабжения и (или) договоры поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя в отношении всего объема полезного отпуска тепловой энергии, теплоносителя?	Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении"; Постановление Правительства РФ от 22.10.2012 N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжении"; Приказ ФСТ России от 13.06.2013 N 760-э "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения"; Приказ ФСТ России от 13.06.2013 N 760-э "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения"; Распоряжения РЭК Тюменской области, ХМАО - Югры, ЯНАО об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель; Решения РЭК Тюменской области, ХМАО - Югры, ЯНАО об установлении долгосрочных параметров регулирования
2.2	Количество потребителей, в том числе по категориям (группам) и структуре действующих тарифов?
2.3	Выставлялись ли счета на оплату потребляемой тепловой энергии (теплоноситель) в отчетном (проверяемом) периоде?
2.4	Имеются ли на предприятии документы, подтверждающие факт оплаты тепловой энергии?
2.5.	Соответствуют ли тарифы, отраженные в договорах теплоснабжения и (или) договорах поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя, тарифам, установленным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов?
3	В части использования инвестиционных ресурсов, учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов)
3.1	Какими документами подтверждается фактическое использование инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемый вид деятельности в сфере теплоснабжения?	Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении"; Постановление Правительства Тюменской области от 11.08.2021 N 453-п "Об утверждении положения об организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) (в области регулирования цен (тарифов)"; Приказ ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2" Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке"
3.2	Исполнена ли инвестиционная программа в разрезе инвестиционных проектов?
3.3	Соответствуют ли фактически выполненные мероприятия инвестиционной программы мероприятиям, предусмотренным инвестиционной программой при ее утверждении?
3.4	Своевременно ли предоставлены предприятием в орган регулирования ежегодные (квартальные) отчеты о выполнении инвестиционных программ?
3.5	Соответствует ли информация, содержащаяся в годовых отчетах о выполнении инвестиционных программ, фактическим данным, установленным при проведении проверки регулируемой организации?
4	В части соблюдения стандартов раскрытия информации
4.1	Раскрывалась ли информация, подлежащая свободному доступу, на официальных сайтах в сети "Интернет" и (или) в официальных печатных изданиях?	Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении"; Постановление Правительства РФ от 22.10.2012 N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжении"; Постановление Правительства РФ от 05.07.2013 N 570 "О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования" (разделы I, II, III)
4.2	Соблюдены ли сроки раскрытия информации на официальных сайтах в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях?
4.3	Соблюдены ли сроки уведомления органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) о раскрытии соответствующей информации с указанием адреса страницы сайта в сети "Интернет", на которой размещена эта информация?
4.4	Соответствует ли раскрытая организацией информация, информации представляемой в орган исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования цен (тарифов) в рамках тарифного дела?
4.5	Поступали ли на предприятие письменные запросы потребителей товаров и услуг по вопросам раскрытия информации, имеются ли в наличии ответы на запросы?
4.6	Есть ли на предприятии должностное лицо, ответственное за раскрытие информации в сфере теплоснабжения, а также документ, подтверждающий полномочия должностного лица по осуществлению функций раскрытия информации?

Должность, фамилия и инициалы должностного лица  органа  государственного

контроля, проводящего и заполняющего проверочный лист ___________________

Предмет   плановой   проверки   ограничен   обязательными   требованиями,

изложенными в форме проверочного листа.

Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) утверждена

приказом РЭК Тюменской  области,  ХМАО-Югры,  ЯНАО от  07  сентября  2021

N 104-ос