Решение Собрания представителей Хасынского городского округа Магаданской области от 26 октября 2021 г. N 55 "О внесении изменений (дополнений) в Устав муниципального образования "Хасынский городской округ" (документ утратил силу)

Решение Собрания представителей Хасынского городского округа Магаданской области от 26 октября 2021 г. N 55
"О внесении изменений (дополнений) в Устав муниципального образования "Хасынский городской округ"

В соответствии с федеральными законами от 11.06.2021 N 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", от 01.07.2021 N 289-ФЗ "О внесении изменений в статью 28 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Собрание представителей Хасынского городского округа решило:

1. Внести в Устав муниципального образования "Хасынский городской округ" (далее - Устав) следующие изменения:

1.1. Пункт 9 части 1 статьи 3 Устава изложить в следующей редакции:

"9) приказы и распоряжения Комитета образования, культуры и молодежной политики администрации Хасынского городского округа.";

1.2. Абзац 2 части 11 статьи 3 Устава изложить в следующей редакции:

"Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местного бюджета.";

1.3. Пункт 4.1 части 1 статьи 4 Устава изложить в следующей редакции:

"4.1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;";

1.4. В пункте 5 части 1 статьи 4 Устава слова "за сохранностью автомобильных дорог местного значения" заменить словами "на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве";

1.5. В пункте 28 части 1 статьи 4 Устава слова "осуществление контроля за их соблюдением" заменить словами "осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности)";

1.6. В пункте 34 части 1 статьи 4 Устава слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования";

1.7. Часть 4 статьи 10 Устава изложить в следующей редакции:

"4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется настоящим Уставом и решением Собрания представителей Хасынского городского округа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте муниципального образования "Хасынский городской округ" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", возможность представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.

Решением Собрания представителей Хасынского городского округа может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в первом абзаце настоящей части, обеспечения возможности представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей муниципального образования в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой устанавливается Правительством Российской Федерации.".

1.8. Часть 5 статьи 10 Устава изложить в следующей редакции:

"5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.".

1.9. Часть 3 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:

"Собрание представителей заслушивает ежегодные отчеты главы Хасынского городского округа о результатах его деятельности и деятельности администрации Хасынского городского округа, а так же о решении вопросов, поставленных Собранием представителей Хасынского городского округа в порядке, утвержденном решением Собрания представителей Хасынского городского округа и оценивает его деятельность с учетом показателей и критериев, характеризующих уровень эффективности деятельности главы Хасынского городского округа, установленных Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов.".

1.10. Статью 43 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 43. Полномочия Комитета финансов Хасынского городского округа.

Комитет финансов осуществляет следующие полномочия:

1. Составляет проект местного бюджета и организует его исполнение.

2. Разрабатывает бюджетный прогноз (проект бюджетного прогноза, проект изменений бюджетного прогноза) Хасынского городского округа на долгосрочный период.

3. Разрабатывает и реализует мероприятия в части реформирования финансов на местном уровне, повышения эффективности бюджетных расходов в Хасынском городском округе.

4. Осуществляет меры по обеспечению единой бюджетной политики и соблюдение единых принципов финансово-бюджетного планирования на территории Хасынского городского округа.

5. Осуществляет формирование и направление пакета документов проекта бюджета муниципального образования "Хасынский городской округ" на очередной финансовый год и плановый период в министерство финансов Магаданской области для подготовки заключения на предмет соответствия его требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации.

6. Разрабатывает и представляет в Администрацию Хасынского городского округа основные направления бюджетной политики, основные направления налоговой политики муниципального образования "Хасынский городской округ".

7. Утверждает и ведет сводную бюджетную роспись местного бюджета.

8. Устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Хасынского городского округа.

9. Организует формирование и обеспечивает представление в Министерство финансов Магаданской области в установленном им порядке реестра расходных обязательств Хасынского городского округа.

10. Доводит до главных распорядителей (распорядителей), получателей средств местного бюджета и главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита местного бюджета уведомления о лимитах бюджетных ассигнований, лимитах бюджетных обязательств.

11. Осуществляет проверку бюджетных смет, сводных бюджетных смет казенных учреждений, органов местного самоуправления Хасынского городского округа, отраслевых органов Администрации Хасынского городского округа, наделенных правами юридического лица, а также проверку нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).

12. Проводит сверку данных учреждений местного подчинения по вопросам размещения информации на официальном сайте в сети www.bus.gov.ru Интернет о муниципальных учреждениях.

13. Проводит оценку качества финансового менеджмента главных распорядителей средств местного бюджета, составляет рейтинг по качеству финансового менеджмента, разрабатывает рекомендации по повышению качества финансового менеджмента.

14. Осуществляет контроль за формированием и расходованием средств дорожного фонда муниципального образования "Хасынский городской округ".

15. Управляет в установленном порядке средствами резервного фонда Администрации Хасынского городского округа.

16. Составляет и ведет перечень участников бюджетного процесса.

17. Устанавливает перечень целевых статей классификации расходов бюджета для применения и составления проекта бюджета.

18. Устанавливает перечень кодов подвидов по видам доходов местного бюджета, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Хасынского городского округа, отраслевые органы Администрации Хасынского городского округа, и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.

19. Вносит изменения в перечень главных администраторов доходов местного бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов, в случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов местного бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения, структуры, кодов классификации доходов бюджетов.

20. Ведет учет финансирования капитальных вложений в объекты недвижимого имущества муниципальной собственности в рамках государственных программ Магаданской области, муниципальных программ Хасынского городского округа.

21. Открывает в Управлении Федерального казначейства счета по учету средств местного бюджета и иных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22. Осуществляет в установленном порядке ведение учета и мониторинга погашение кредиторской задолженности муниципального образования "Хасынский городской округ".

23. Составляет и ведет кассовый план местного бюджета.

24. Ведет учет операций по кассовому исполнению местного бюджета.

25. Устанавливает порядок управления средствами на едином счете местного бюджета.

26. Организует исполнение местного бюджета.

27. Устанавливает сроки представления в Комитет финансов бюджетной отчетности главных распорядителей средств местного бюджета и сводной бухгалтерской отчетности главных администраторов средств бюджета, осуществляющих в отношении муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений Хасынского городского округа полномочия и функции учредителя.

28. Составляет бюджетную отчетность об исполнении бюджетной сметы Комитета финансов, отчетность об исполнении местного бюджета на основании сводной отчетности главных распорядителей средств местного бюджета.

29. Представляет отчетность об исполнении консолидированного бюджета Хасынского городского округа в министерство финансов Магаданской области.

30. Составляет сводную бухгалтерскую отчетность главных администраторов средств местного бюджета, осуществляющих в отношении муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений Хасынского городского округа полномочия и функции учредителя и представляет ее в министерство финансов Магаданской области.

31. Осуществляет анализ отчетов об исполнении местного бюджета.

32. Ведет долговую книгу муниципального образования "Хасынский городской округ".

33. Осуществляет внутренний финансовый аудит.

34. Осуществляет управление в установленном порядке муниципальным долгом Хасынского городского округа.

35. Осуществляет в установленном порядке обслуживание и погашение долговых обязательств Хасынского городского округа.

36. Представляет Хасынский городской округ в соглашениях о предоставлении бюджетных кредитов муниципальному образованию "Хасынский городской округ", а также в правоотношениях, возникающих в связи с их заключением.

37. Осуществляет подготовительную работу по привлечению кредитов на финансирование дефицита местного бюджета и (или) погашения долговых обязательств муниципального образования "Хасынский городской округ" (в том числе взаимодействие с министерством финансов Магаданской области, коммерческими организациями).

38. Осуществляет контроль в соответствии с частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

39. Осуществляет исполнение функций уполномоченного органа, представляющего в делах о банкротстве и процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требований Хасынского городского округа по денежным обязательствам, по которым Комитет финансов выступает в качестве кредитора.

40. Организует в установленном порядке исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства местного бюджета, обеспечивает учет и хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением.

41. Разрабатывает проекты решений Собрания представителей Хасынского городского округа и иные нормативные правовые акты муниципального образования "Хасынский городской округ" в пределах своей компетенции.

42. Издает правовые акты по вопросам, относящимся к компетенции Комитета финансов.

43. Согласовывает правовые акты муниципального образования "Хасынский городской округ" в пределах полномочий Комитета финансов, установленных законодательством Российской Федерации.

44. Осуществляет разработку и участвует в реализации муниципальных программ Хасынского городского округа в пределах компетенции Комитета финансов.

45. Осуществляет мониторинг правоприменения в установленной сфере деятельности.

46. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств местного бюджета, предусмотренных на содержание Комитета финансов.

47. Комитет финансов в качестве администратора поступлений в местный бюджет вправе осуществлять:

- контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, а также начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

- мониторинг, контроль, анализ и прогнозирование поступлений средств из соответствующего доходного источника, и представление проектировок поступлений на очередной финансовый год в рамках бюджетного процесса муниципального образования "Хасынский городской округ".

48. Осуществляет функции муниципального заказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации.

49. Ведет реестр закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов.

50. Обеспечивает, при реализации полномочий муниципального заказчика, приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках.

51. Осуществляет применение в установленном порядке бюджетных мер принуждения за нарушение положений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

52. Обеспечивает информационное взаимодействие между оператором государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах и администраторами доходов местного бюджета, муниципальными бюджетными и автономными учреждениями Хасынского городского округа.

53. Является оператором Единого портала бюджетной системы Российской Федерации "Электронный бюджет" в части размещения информации в пределах компетенции Комитета финансов.

54. Осуществляет автоматизацию и интеграцию бюджетного процесса.

55. Запрашивает у главных распорядителей средств местного бюджета, муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений Хасынского городского округа, и получает от них информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления следующих мероприятий:

- составления проекта местного бюджета;

- расчета прогноза бюджета Хасынского городского округа;

- составления отчета об исполнении местного бюджета Хасынского городского округа;

- составления и уточнения сводной росписи местного бюджета.

56. Участвует в работе рабочих групп и комиссий органов местного самоуправления Хасынского городского округа, отраслевых органов Администрации Хасынского городского округа, по вопросам, относящимся к компетенции Комитета финансов.

57. Организует направление на дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих Комитета финансов.

58. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принимает по ним решения и направляет ответы в установленный действующим законодательством срок.

59. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета финансов.

60. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, Магаданской области, муниципальными правовыми актами Хасынского городского округа.";

1.11. Часть 35 статьи 45 Устава изложить в следующей редакции:

"35. Организует и осуществляет муниципальный контроль на территории муниципального образования в сферах, отнесённых к компетенции Комитета по управлению муниципальным имуществом, определяет перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение муниципального контроля, в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации.".

2. Настоящее решение после его государственной регистрации подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в еженедельной газете "Заря Севера" и размещению на официальном сайте муниципального образования "Хасынский городской округ" и вступает в силу после официального опубликования (обнародования).

Глава Хасынского городского округа

Л.Р. Исмаилова

И.о. председателя Собрания представителей Хасынского городского округа

Р.Б. Титарева