Приложение N 1. Порядок предоставления субсидии из бюджета муниципального образования города Казани некоммерческим организациям в целях финансового обеспечения затрат, связанных с деятельностью исторического парка "Россия - моя история"

Приложение N 1
к постановлению Исполнительного
комитета г. Казани
от 18 ноября 2021 г. N 3030

Порядок
предоставления субсидии из бюджета муниципального образования города Казани некоммерческим организациям в целях финансового обеспечения затрат, связанных с деятельностью исторического парка "Россия - моя история"

1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Республики Татарстан и определяет процедуру предоставления из бюджета муниципального образования города Казани субсидии некоммерческим организациям в целях финансового обеспечения затрат, связанных с деятельностью исторического парка "Россия - моя история".

2. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе за счет средств бюджета города Казани в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Казани по соответствующим кодам классификации расходов бюджетов в сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования города Казани на текущий финансовый год.

3. Главным распорядителем средств бюджета, выделенных для предоставления субсидии, является Управление культуры Исполнительного комитета г. Казани (далее - Уполномоченный орган).

4. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в разделе "Бюджет" при формировании проекта решения о бюджете города Казани на соответствующий финансовый год и на плановый период (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете города Казани на соответствующий финансовый год и на плановый период).

5. Получатели субсидии определяются Уполномоченным органом по результатам отбора, проводимого путем запроса предложений (заявок), направленных организациями для участия в отборе (далее соответственно - заявки, участники отбора), исходя из соответствия участников отбора категориям, критериям отбора и очередности поступления заявок.

6. Информация о проведении отбора получателей субсидии размещается Уполномоченным органом на официальном портале органов местного самоуправления города Казани в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.kzn.ru/meriya/ispolnitelnyy-komitet/upravlenie-kultury/granty-konkursy-i-festivali) (далее - официальный портал органов местного самоуправления города Казани).

7. Объявление о проведении отбора получателей субсидии размещается на едином портале, а также на официальном портале органов местного самоуправления города Казани не менее чем за три календарных дня до даты начала отбора с указанием:

- сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок участниками отбора), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;

- наименования, адреса местонахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Уполномоченного органа;

- доменного имени и (или) сетевого адреса и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора - официального портала органов местного самоуправления города Казани;

- требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 9 настоящего порядка и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

- порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора в соответствии с пунктом 10 настоящего порядка;

- порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;

- правил рассмотрения заявок в соответствии с пунктами 11-13 настоящего порядка;

- порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

- срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

- условий признания победителя (победителей) уклонившимся (уклонившимися) от заключения соглашения;

- результата предоставления субсидии;

- даты размещения результатов отбора на едином портале и на официальном портале органов местного самоуправления города Казани, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

8. Отбор осуществляется по следующим критериям:

- площадь занимаемых экспозицией помещений должна занимать не менее 5500 кв. м;

- организация должна предоставлять посетителям безвозмездный доступ к осмотру экспозиции исторического парка "Россия - моя история" в г. Казани в соответствии с федеральным контентом на основании заключенного лицензионного договора с федеральным оператором проекта - Фондом гуманитарных проектов (Москва);

- должна осуществляться демонстрация регионального компонента "Страницы истории Татарстана";

- должна обеспечиваться сохранность экспозиции.

9. Участник отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, должен соответствовать следующим требованиям:

- не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах;

- не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального образования города Казани субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом муниципального образования города Казани;

- не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- не является получателем средств из бюджета муниципального образования города Казани в соответствии с иными правовыми актами на цели, совпадающие с целями предоставления субсидии.

10. Для участия в отборе на получение субсидии участник отбора на получение субсидии представляет Уполномоченному органу следующие документы:

1) заявку по форме согласно приложению N 1 к порядку за подписью руководителя или иного уполномоченного лица;

2) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя (уполномоченного лица);

3) копии документов, подтверждающих отсутствие задолженности по налогам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора. В случае наличия задолженности заявитель вправе представить копии платежных поручений о полном погашении этой задолженности до даты подачи заявки;

4) документ, подтверждающий отсутствие задолженности по возврату в бюджет муниципального образования города Казани субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом муниципального образования города Казани, подписанный руководителем и главным бухгалтером и скрепленный печатью (при наличии) получателя субсидии;

5) расчет размера субсидии, который включает в себя следующие виды обеспечения затрат (расходов):

- расходы на оплату труда сотрудников, необходимых для организации деятельности парка;

- расходы по содержанию имущества, необходимого для обеспечения деятельности парка;

- расходы, связанные с информированием населения о деятельности исторического парка "Россия - моя история";

- прочие общие хозяйственные расходы;

6) информацию о расчетном счете, на который перечисляется субсидия.

Копии представленных документов заверяются участником отбора.

Каждый участник вправе подать одну заявку на участие в отборе.

11. Если две или более заявки соответствуют всем требованиям, при проведении оценки приоритет имеет та организация, расчет размера соответствующих расходов которой ниже. Если указанные значения совпадают, победителем признается организация, подавшая заявку по дате первой.

В случае если для участия в отборе подана только одна заявка, победителем отбора признается организация, представившая заявку, при условии соответствия такой организации и ее заявки требованиям, установленным настоящим порядком.

12. Комиссия Уполномоченного органа:

- в течение срока проведения отбора, установленного в объявлении о проведении отбора, регистрирует заявки в день их поступления с указанием даты и времени их приема;

- в 10-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня окончания срока проведения отбора, указанного в объявлении о проведении отбора, рассматривает представленные документы на предмет их соответствия требованиям, установленным настоящим порядком, и принимает решение об определении победителей отбора либо об отклонении заявки. Решение о предоставлении субсидии оформляется в форме заключения согласно приложению N 2 к настоящему порядку;

- не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора, размещает на едином портале и на официальном портале органов местного самоуправления города Казани информацию о результатах отбора, содержащую следующие сведения: дату, время и место проведения рассмотрения заявок; информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены; информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки; наименования победителей отбора (далее - получатели субсидии) и размер предоставляемой им субсидии.

Комиссия Уполномоченного органа действует на основании положения, утвержденного согласно приложению N 2 к постановлению Исполнительного комитета г. Казани.

Состав комиссии утвержден согласно приложению N 3 к постановлению Исполнительного комитета г. Казани.

13. Основаниями для отклонения заявки на стадии рассмотрения заявок являются:

- несоответствие участников отбора требованиям, указанным в пункте 9 настоящего порядка;

- несоответствие представленной участником отбора заявки и документов требованиям к заявкам, установленным в объявлении о проведении отбора;

- недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

- подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявки;

- несоответствие участников отбора критериям, указанным в пункте 8 настоящего порядка;

- представление неполного комплекта документов;

- исчерпание лимита бюджетных обязательств.

14. Субсидия предоставляется поквартально на расчетный период обеспечения затрат, связанных с деятельностью исторического парка "Россия - моя история".

Размер субсидии, предоставляемой получателю в соответствии с настоящим порядком, определяется по следующей формуле:

С = С1 + С2 + С3 + С4,

где:

С - сумма субсидии, руб.;

С1 - субсидия на обеспечение затрат в I квартале года, в котором осуществлен отбор;

С2 - субсидия на обеспечение затрат во II квартале года, в котором осуществлен отбор;

С3 - субсидия на обеспечение затрат в III квартале года, в котором осуществлен отбор;

С4 - субсидия на обеспечение затрат в IV квартала года, в котором осуществлен отбор.

Субсидия на обеспечение затрат в соответствующем квартале года рассчитывается по следующей формуле:

Cn = З1 + З2 + З3 +...+ Зn,

где:

Cn - сумма субсидии на обеспечение затрат в соответствующем квартале года, в котором осуществлен отбор;

З1, З2, З3, ..., Зn - затраты, связанные с обеспечением деятельности исторического парка "Россия - моя история" в соответствующем квартале.

Размер субсидии не может превышать лимиты бюджетных обязательств, доведенных до Уполномоченного органа на текущий финансовый год.

15. Уполномоченный орган заключает с получателями субсидии соглашение в соответствии с типовой формой, установленной приказом Финансового управления Исполнительного комитета г. Казани.

16. Соглашение должно включать следующие положения:

- о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

- о согласии получателя субсидии на осуществление в отношении него проверки Уполномоченным органом как получателя бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии.

При необходимости Уполномоченный орган заключает с получателем субсидии дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения.

17. Получатель субсидии признается уклонившимся от заключения соглашения в случае, если в сроки, указанные в пункте 7 настоящего порядка, не представил в Уполномоченный орган проект соглашения, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени получателя субсидии.

18. Для получения субсидии получатель субсидии ежеквартально в течение текущего финансового года, в котором осуществлен отбор, представляет в комиссию заявку о предоставлении и перечислении субсидии, составленную по форме, установленной согласно приложению N 1 к порядку.

К заявлению на предоставление и перечисление субсидии прилагаются:

- расчет фактического размера субсидии;

- подписанное соглашение о предоставлении субсидии;

- отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

19. Комиссия в десятидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня поступления документов согласно пункту 18 настоящего порядка осуществляет проверку представленных документов, принимает решение о возможности предоставления субсидии победителю отбора. Решение о предоставлении субсидии оформляется заключением по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку.

Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия комиссией решения о предоставлении субсидии осуществляет перечисление денежных средств со своего лицевого счета на расчетные счета, открытые получателем субсидии в кредитных организациях.

20. Результатом предоставления субсидии является обеспечение деятельности исторического парка "Россия - моя история".

Количество посетителей в месяц - 3000 чел.

Количество экскурсий в месяц - 10 ед.

21. Получатель субсидии представляет в Уполномоченный орган отчет о достижении результатов и показателей, предусмотренных пунктом 20 настоящего порядка, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в срок не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (кварталом), в котором была получена субсидия.

22. Предоставленная субсидия подлежит возврату в доход бюджета города Казани в 30-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня получения соответствующего требования Уполномоченного органа в полном объеме в случаях выявления факта недостоверности представленной получателем субсидии информации, нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Уполномоченным органом и органом муниципального финансового контроля.

23. В случае отказа от добровольного возврата в доход бюджета города Казани средств они подлежат взысканию Уполномоченным органом в принудительном порядке в 30-дневный срок в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. В соответствии с законодательством Российской Федерации Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

25. Ответственность за достоверность документов, представляемых получателями субсидии в Уполномоченный орган, возлагается на соответствующие должностные лица и руководителей получателя субсидии.

26. Контроль за использованием бюджетных средств осуществляет Уполномоченный орган.