Постановление Правительства Приморского края от 25 ноября 2021 г. N 747-пп "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 15 апреля 2015 года N 116-па "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления автономной некоммерческой организации "Инвестиционное Агентство Приморского края" субсидий из краевого бюджета на осуществление уставной деятельности"

На основании Устава Приморского края Правительство Приморского края постановляет:

1. Внести в постановление Администрации Приморского края от 15 апреля 2015 года N 116-па "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления автономной некоммерческой организации "Инвестиционное Агентство Приморского края" субсидий из краевого бюджета на осуществление уставной деятельности" (в редакции постановлений Администрации Приморского края от 29 апреля 2015 года N 128-па, от 9 октября 2015 года N 389-па, от 20 мая 2016 года N 216-па, от 30 января 2018 года N 33-па, от 16 марта 2018 года N 109-па, от 30 марта 2018 года N 140-па, от 28 ноября 2018 года N 562-па, от 31 декабря 2019 года N 952-па, постановления Правительства Приморского края от 6 марта 2020 года N 190-пп) (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. Изложить констатирующую часть постановления в следующей редакции:

"В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", на основании Устава Приморского края Администрация Приморского края постановляет:";

1.2 В Порядке определения объема и предоставления автономной некоммерческой организации "Инвестиционное Агентство Приморского края" субсидий из краевого бюджета на осуществление уставной деятельности, утвержденном постановлением (далее - Порядок):

изложить пункт 1 Порядка в следующей редакции:

"1. Настоящий Порядок устанавливает цель, условия и порядок определения объема и предоставления в текущем финансовом году автономной некоммерческой организации "Инвестиционное Агентство Приморского края" субсидий из краевого бюджета на осуществление уставной деятельности (далее соответственно - организация, субсидии), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Министерство экономического развития Приморского края (далее - министерство) является главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим предоставление субсидии в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке министерству на указанные в пункте 2 настоящего Порядка цели в текущем финансовом году в рамках реализации государственной программы Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2020 - 2027 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 19 декабря 2019 года N 860-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2020 - 2027 годы (далее - программа).

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) при формировании проекта закона Приморского края о краевом бюджете (проекта закона Приморского края о внесении изменений в закон о краевом бюджете).";

в пункте 2 Порядка:

изложить абзац первый в следующей редакции:

"2. Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы "Улучшение инвестиционного климата в Приморском крае" программы в целях финансового обеспечения затрат организации, связанных с осуществлением ее уставной деятельности. Направления расходования средств субсидии:";

заменить в абзаце втором слова "1 января текущего" словами "1 декабря отчетного", слова "15 января текущего" словами "15 декабря отчетного";

в пункте 3 Порядка:

заменить в абзаце третьем слова "иная просроченная задолженность перед краевым бюджетом" словами "иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Приморским краем";

дополнить абзац четвертый после слова "реорганизации" словами "(за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица)";

дополнить абзацами следующего содержания:

"в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации, являющейся получателем субсидии;

организация не должна получать средства из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов Приморского края на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.";

изложить пункт 4 Порядка в следующей редакции:

"4. Субсидия предоставляется при условии:

соблюдения организацией, а также лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), запрета на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, и операций, связанных с достижением предусмотренной настоящим Порядком цели, по расходам, определенным абзацами восьмым, десятым (в части зарубежных командировочных расходов) пункта 2 настоящего Порядка, а также запрета размещения средств субсидии в финансовых инструментах, за исключением депозитов;

включения в договоры (соглашения), заключаемые организацией в целях исполнения обязательств по настоящему Порядку, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.";

изложить пункт 5 Порядка в следующей редакции:

"5. Для получения субсидии организация в срок до 30 марта текущего финансового года представляет в министерство на бумажном носителе следующие документы:

заявление на получение субсидии (далее - Заявление) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

годовой план деятельности организации с указанием наименований мероприятий и сроков проведения мероприятий;

смету планируемых расходов за счет средств субсидии на реализацию годового плана деятельности организации на текущий финансовый год (далее - смета) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. Перераспределение денежных средств между направлениями расходования средств субсидии допускается только при согласовании с министерством в пределах общего размера субсидии;

информацию о неисполненных обязательствах за предыдущий год по заключенным договорам с пояснением причин неисполнения принятых обязательств, планируемых к оплате за счет средств субсидии (при наличии);

справку налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в министерство документов, указанных в настоящем пункте;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в министерство документов, указанных в настоящем пункте;

выписку из реестра дисквалифицированных лиц либо справку об отсутствии запрашиваемой информации, выданные в соответствии с приказом Федеральной налоговой службы от 10 декабря 2019 года N ММВ-7-14/627@ "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной налоговой службой государственной услуги по предоставлению заинтересованным лицам сведений, содержащихся в реестре дисквалифицированных лиц";

отчет о деятельности организации за отчетный финансовый год, содержащий информацию об основных результатах деятельности, о реализации мероприятий и проектов;

подписанное руководителем (иным уполномоченным лицом) организации гарантийное обязательство о соблюдении запретов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка.

Организация вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в абзацах шестом - восьмом настоящего пункта. В случае непредставления организацией документов, указанных в настоящем абзаце, по собственной инициативе министерство в течение трех рабочих дней со дня регистрации Заявления запрашивает соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются в виде одного тома, прошитого и пронумерованного. Количество листов указывается на обороте последнего листа на месте прошивки, подтверждается подписью руководителя (иного уполномоченного лица) организации и скрепляется печатью организации. Документы, указанные в настоящем пункте, регистрируются в электронном журнале регистрации входящих документов государственной информационной системы Приморского края "Региональная система межведомственного электронного документооборота" в день их приема.

Наличие в документах опечаток, подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать их содержание, не допускается. Документы, указанные в настоящем пункте, не подлежат возврату.";

изложить абзацы третий, четвертый пункта 8 Порядка в следующей редакции:

"несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в абзацах втором - пятом, девятом, десятом пункта 5 настоящего Порядка;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных организацией;";

изложить пункт 9 Порядка в следующей редакции:

"9. Общий объем субсидий определяется исходя из сметы, представленной организацией в соответствии с абзацем четвертым пункта 5 настоящего Порядка, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Приморского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период.";

изложить пункт 10 Порядка в следующей редакции:

"10. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между министерством и организацией, в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Приморского края (далее - соглашение).

Министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии направляет в организацию по электронной почте проект соглашения для подписания, который предусматривает в том числе: объем и целевое назначение субсидии;

права и обязанности сторон, в том числе обязательство организации по представлению отчетов в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, формы отчетов о целевом использовании субсидии и о достижении значений результатов предоставления субсидии;

значения результатов предоставления субсидии, предусмотренных приложением N 3 к настоящему Порядку (показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии);

согласие организации на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

случаи возврата в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;

обязательство организации по возврату в краевой бюджет субсидии в соответствии с пунктами 17, 20 настоящего Порядка;

обязательство организации включать в договоры (соглашения), заключаемые организацией в целях исполнения обязательств по соглашению, согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;

положения, предусматривающие внесение изменений в соглашение в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, или расторжение соглашения при недостижении согласия по новым условиям;

возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, при принятии министерством решения, согласованного с министерством финансов Приморского края, о наличии потребности в указанных средствах;

соблюдение запрета на приобретение организацией, а также лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий и операций, связанных с достижением предусмотренной настоящим Порядком цели, по расходам, определенным абзацами восьмым, десятым (в части зарубежных командировочных расходов) пункта 2 настоящего Порядка, а также запрета на размещение средств субсидии в финансовых инструментах, за исключением депозитов.

Организация в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта соглашения возвращает в министерство подписанное соглашение в двух экземплярах.

Министерство в течение двух рабочих дней со дня получения подписанного организацией соглашения подписывает оба экземпляра соглашения и возвращает организации один подписанный экземпляр соглашения.

В случае изменения объема субсидии соглашение подлежит изменению путем заключения дополнительного соглашения. Дополнительное соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Приморского края.";

заменить в абзаце третьем пункта 11 Порядка слова "министерство бюджетного учета Администрации Приморского края" словами "департамент бюджетного учета Приморского края";

в пункте 12 Порядка:

заменить в абзаце восьмом слова "показателей результативности предоставления субсидии" словами "результатов предоставления субсидии";

изложить абзацы шестнадцатый - восемнадцатый в следующей редакции:

"несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным настоящим пунктом, или непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в абзацах втором - четвертом, седьмом, восьмом настоящего пункта;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных организацией;

представление документов по истечении срока, установленного настоящим пунктом.";

изложить абзац второй пункта 13 Порядка в следующей редакции:

"В течение трех рабочих дней со дня поступления предельных объемов финансирования на лицевой счет министерства, открытый в Управлении Федерального казначейства Приморского края, департамент бюджетного учета Приморского края (во исполнение соглашения о передаче отдельных функций главного распорядителя бюджетных средств департаменту бюджетного учета Приморского края, заключенного с министерством) на основании реестра и соглашения оформляет распоряжения о совершении казначейских платежей на перечисление субсидии с лицевого счета министерства на счет организации, открытый в кредитной организации.";

изложить пункт 15 Порядка в следующей редакции:

"15. Организация ежемесячно, нарастающим итогом, в срок до 4 числа месяца, следующего за отчетным (за исключением отчета за декабрь), представляет в министерство отчет о целевом использовании субсидии по форме, определенной соглашением, с приложением копий подтверждающих документов. Отчет о целевом использовании субсидии за декабрь является годовым и представляется в министерство до 14 января года, следующего за отчетным финансовым годом.

Оценка эффективности использования субсидий осуществляется министерством за отчетный финансовый год на основании сравнения планируемого и достигнутого значения результата предоставления субсидии.

Отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии за отчетный финансовый год по форме, определенной в соглашении, с приложением копий документов, подтверждающих достижение значений результатов предоставления субсидии, представляется организацией в министерство в срок до 20 января года, следующего за отчетным финансовым годом.

В случае недостижения значения результата предоставления субсидии размер субсидии, подлежащей возврату, рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставленной организации;

m - количество значений результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов предоставления субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

, где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, определяется по формуле:

, где:

- фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го результата предоставления субсидии, установленного соглашением. Министерство:

регистрирует документы, указанные в абзацах первом, третьем настоящего пункта (далее - отчеты), в день их поступления в электронном журнале;

в течение трех рабочих дней со дня регистрации осуществляет проверку отчетов на предмет соответствия формы установленным требованиям;

в течение 30 календарных дней со дня регистрации осуществляет проверку целевого использования субсидии;

в случае выявления по результатам проверки нарушений в течение пяти рабочих дней со дня выявления составляет и направляет организации акт проверки, предусматривающий устранение выявленных нарушений в течение месяца со дня получения акта проверки;

в случае неустранения нарушений в установленный срок организация осуществляет возврат субсидии в краевой бюджет в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка.";

изложить пункт 17 Порядка в следующей редакции:

"17. Организация в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года:

при отсутствии потребности в использовании остатков субсидий, не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года, на цели, ранее установленные условиями предоставления субсидий, возвращает остатки субсидий в краевой бюджет по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в соглашении;

при наличии потребности в использовании остатков субсидий, не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года, на цели, ранее установленные условиями предоставления субсидии, направляет в министерство ходатайство о наличии потребности в использовании остатков субсидий (далее - ходатайство) с приложением подтверждающих документов.

Министерство не позднее 1 марта текущего финансового года рассматривает ходатайство и принимает в установленном порядке решение о наличии потребности в остатках субсидий или отказе в согласовании наличия потребности.

При получении отказа в согласовании наличия потребности в использовании остатков субсидий организация возвращает неиспользованные остатки субсидий, сложившиеся на 1 января текущего финансового года, в краевой бюджет до 1 апреля текущего года по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в соглашении.".

изложить пункт 20 Порядка в следующей редакции:

"20. В случае нарушения организацией условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, выявленных в том числе по результатам проверок, указанных в пункте 18 настоящего Порядка (далее - нарушение), а также неустранения нарушений в срок, установленный пунктом 15 настоящего Порядка, организация осуществляет возврат полученных субсидий в краевой бюджет в размере выявленных нарушений.

В случае недостижения значений результатов предоставления субсидии министерство направляет организации требование о возврате субсидии в краевой бюджет в размере, определенном в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае непредставления организацией отчета о достижении результатов предоставления субсидии с приложением копий подтверждающих документов в срок, установленный абзацем третьим пункта 15 настоящего Порядка, организация обязана осуществить возврат субсидии в краевой бюджет в полном объеме в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.

В случае непредставления организацией отчета о целевом использовании субсидии с приложением копий подтверждающих документов в срок, установленный абзацем первым пункта 15 настоящего Порядка, организация обязана осуществить возврат субсидии в краевой бюджет в объеме 1/12 годовой суммы субсидии текущего года в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.

Требование о возврате субсидий в краевой бюджет (далее - требование) направляется организации министерством в течение пяти рабочих дней со дня установления нарушения или со дня окончания сроков для предоставления отчетов, установленных абзацами первым, третьим пункта 15 настоящего Порядка, или со дня окончания срока, установленного абзацем 22 пункта 15 настоящего Порядка (в случае неустранения нарушений в указанный срок).

Возврат субсидий производится организацией в течение пяти рабочих дней со дня получения требования от министерства по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае неисполнения организацией требования, указанного в настоящем пункте, средства субсидии взыскиваются в судебном порядке.";

в приложении N 3 к Порядку:

заменить в наименовании и по тексту слова "показателей результативности предоставления субсидии" словами "результатов предоставления субсидии", слова "показателя результативности" словом "результата", слово "показателя" словом "результата";

заменить в пункте 8 слова "АНО "Микрокредитная компания Приморского края" словами "Микрокредитная компания "Фонд развития предпринимательства и промышленности Приморского края";

исключить приложения N 5, N 6 к Порядку.

2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

Первый вице-губернатор Приморского края - председатель Правительства Приморского края

В.Г. Щербина