Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 1237905-7 "О внесении изменения в статью 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", внесенному депутатом Государственной Думы А.Н. Диденко (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 1237905-7 "О внесении изменения в статью 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", внесенному депутатом Государственной Думы А.Н. Диденко
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 2 статьи 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) порядок замещения должности главы муниципального образования определяется законом субъекта Российской Федерации и уставом муниципального образования исходя из трех вариантов, которые предусмотрены в указанной норме Федерального закона. Проектом федерального закона предлагается установить, что главы городского округа и муниципального округа избираются на муниципальных выборах.

Внесение проектного положения при одновременном сохранении за субъектами Российской Федерации полномочий по определению порядка замещения должности главы муниципального образования всех видов муниципальных образований создает противоречие в правовом регулировании данного вопроса.

Законопроектом предусматривается, что избранный глава городского округа и муниципального округа возглавляет местную администрацию. Это положение также создает внутреннее противоречие в части 2 статьи 36 Федерального закона, которая устанавливает для глав всех муниципальных образований возможность либо войти в состав представительного органа муниципального образования, либо возглавить местную администрацию.

Начальник управления

Р.Н. Колачев