Приложение. Положение о порядке установления особого противопожарного режима на территории Сусуманского городского округа

Приложение

Утверждено
постановлением администрации
Сусуманского городского округа
от 02.07.2020 N 313

Положение
о порядке установления особого противопожарного режима на территории Сусуманского городского округа

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", законом Магаданской области от 08 августа 2007 года N 891-ОЗ "О пожарной безопасности в Магаданской области" и определяет порядок установления особого противопожарного режима на территории муниципального образования "Сусуманский городской округ", контроля его исполнения, а также перечень мероприятий превентивного характера, направленных на предупреждение пожаров и смягчение их последствий.

1.2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

- меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности;

- пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства;

- пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;

- противопожарный режим - правила поведения людей, порядка организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающих предупреждение нарушений требований пожарной безопасности и тушение пожаров;

- система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.

- требования пожарной безопасности - специальные условия социального и(или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом;

II. Основа и система обеспечения пожарной безопасности муниципального образования

2.1. Основой обеспечения пожарной безопасности Сусуманского городского округа является соблюдение мер пожарной безопасности и противопожарного режима.

2.2. В систему обеспечения пожарной безопасности муниципального образования входят:

- администрация Сусуманского городского округа;

- предприятия, организации и учреждения независимо от форм собственности, расположенные на территории муниципального образования;

- органы управления и координации деятельности, а также службы и подразделения, в сферу ведения которых относятся вопросы, связанные с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- население Сусуманского городского округа.

2.3. Все составляющие элементы системы обеспечения пожарной безопасности муниципального образования принимают участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

III. Порядок введения особого противопожарного режима на территории муниципального образования

3.1. Особый противопожарный режим на территории Сусуманского городского округа вводится с целью организации выполнения и осуществления мер пожарной безопасности, предотвращения возникновения крупных природных или техногенных пожаров, требующих привлечения значительных сил и средств подразделений пожарной охраны всех видов, а также тушения крупных природных или техногенных пожаров, возникших на территории муниципального образования, с активным задействованием всех сил и средств муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.2. Основаниями для введения особого противопожарного режима служит повышение пожарной опасности на территории муниципального образования:

- увеличение количества пожаров или случаев гибели на пожарах людей, требующее принятия дополнительных, в том числе экстренных мер по обеспечению пожарной безопасности на территории или части территории городского округа;

- пожары с крупным материальным ущербом, вызвавшие значительный общественный резонанс;

- крушения, аварии на транспорте, перевозящем легковоспламеняющиеся и горючие жидкости или горючие газы, с аварийным выбросом в объеме 20 тонн и более;

- аварии на складах нефтепродуктов, связанные с разливом легковоспламеняющихся или горючих жидкостей в объеме 20 тонн и более за пределы территории склада;

- сильный ветер (в том числе смерч и шквал) со скоростью в порывах 30 и более метров в секунду;

- повышение температуры воздуха до +30°С и выше в течение одной недели и более;

- крупные лесные пожары на площади 25 гектаров и более.

При наличии указанных оснований комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Сусуманского городского округа (КЧС и ПБ) принимает решение о введении на территории муниципального образования особого противопожарного режима.

В соответствии с данным решением издается постановление администрации Сусуманского городского округа, регламентирующее проведение необходимых мероприятий по укреплению и стабилизации пожарной безопасности, включающее:

- обстоятельства, послужившие основанием для введения особого противопожарного режима;

- границы территории, на которой вводится особый противопожарный режим;

- перечень дополнительных мер (требований) пожарной безопасности, вводимых в целях обеспечения особого противопожарного режима;

- определение должностных лиц и организаций, ответственных за осуществление конкретных мероприятий в период действия особого противопожарного режима.

3.3. Особый противопожарный режим может быть введен как на всей территории муниципального образования, так и на ее части в пределах границ одного и более населенных пунктов.

3.4. Информация о введении особого противопожарного режима незамедлительно доводится до сведения населения Сусуманского городского округа через средства массовой информации, средства оповещения гражданской обороны, сигнально-говорящие устройства специальных автомобилей, иными способами, позволяющими эффективно и своевременно уведомить всех жителей.

3.5. Для защиты населения и территории Сусуманского городского округа от пожаров на время действия особого противопожарного режима могут устанавливаться следующие дополнительные меры пожарной безопасности:

- привлечение населения муниципального образования для локализации пожаров;

- создание противопожарных минерализованных полос или увеличение противопожарных разрывов предприятиями и организациями в зонах их ответственности;

- ограничение доступа граждан и въезда транспортных средств в лесные массивы, парковые (лесопарковые) зоны в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06.09.2016 N 457;

- запрет на разведение костров, сжигание мусора, проведение пожароопасных работ на соответствующих территориях городского округа;

- временное приостановление в летний период топки печей и котельных установок, работающих на твердом топливе;

- усиление охраны общественного порядка;

- создание населением на участках для ведения личного подсобного хозяйства запасов воды для целей пожаротушения;

- определение и оборудование дополнительных источников заправки водой пожарной техники;

- организация наблюдения за противопожарным состоянием населенных пунктов силами учреждений, предприятий и организаций на подведомственных и прилегающих территориях;

- эвакуация населения за пределы территории, на которой введен особый противопожарный режим, в случае явной угрозы их жизни и здоровью;

- проведение соответствующей разъяснительной работы с гражданами о мерах пожарной безопасности и действиях при пожаре.

В зависимости от обстановки могут быть приняты и другие дополнительные меры пожарной безопасности, необходимые для обеспечения безопасности населения, объектов и территории Сусуманского городского округа.

3.6. При снижении пожарной опасности комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Сусуманского городского округа принимается решение об отмене особого противопожарного режима, о чем издается постановление администрации Сусуманского городского округа.