Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2021 г. N 2049
"Об утверждении Правил определения границ бедности в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации, используемых в оценках показателя "Уровень бедности" в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации, и о внесении изменений в Федеральный план статистических работ"
16 декабря 2023 г.
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила определения границ бедности в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации, используемых в оценках показателя "Уровень бедности" в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации;
изменения, которые вносятся в раздел I Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 20, ст. 2383; 2009, N 10, ст. 1244; N 33, ст. 4102; 2010, N 16, ст. 1961; N 32, ст. 4354; N 47, ст. 6205; N 49, ст. 6523; 2011, N 15, ст. 2141; N 17, ст. 2511; N 22, ст. 3173; N 25, ст. 3644; 2012, N 2, ст. 327; N 17, ст. 2056; N 19, ст. 2479; N 27, ст. 3743; N 42, ст. 5777; N 49, ст. 6910; 2013, N 10, ст. 1053; N 13, ст. 1596; N 16, ст. 2018; N 22, ст. 2838; N 29, ст. 3986; N 36, ст. 4578; N 41, ст. 5210; 2014, N 10, ст. 1057; N 14, ст. 1627; N 23, ст. 3019; N 26, ст. 3631; N 30, ст. 4359; N 39, ст. 5277; N 44, ст. 6098; N 50, ст. 7143, 7196, 7212, 7247; 2015, N 1, ст. 279; N 6, ст. 956; N 10, ст. 1571; N 20, ст. 2960, 2961; N 24, ст. 3539, 3540; N 30, ст. 4584; N 39, ст. 5401; N 42, ст. 5804; N 43, ст. 6034; 2016, N 6, ст. 856; N 16, ст. 2265; N 23, ст. 3336; N 25, ст. 3845; N 26, ст. 4150; N 34, ст. 5284; N 39, ст. 5700; N 42, ст. 5990; N 48, ст. 6809; N 49, ст. 6971; 2017, N 6, ст. 1017; N 7, ст. 1081, 1133; N 23, ст. 3396, 3419; N 40, ст. 5892; N 48, ст. 7286; N 51, ст. 7868; 2018, N 4, ст. 649; N 18, ст. 2625; N 23, ст. 3319, 3347; N 28, ст. 4269; N 49, ст. 7606; N 50, ст. 7824; 2019, N 1, ст. 154; N 12, ст. 1357; N 14, ст. 1640; N 16, ст. 1984; N 24, ст. 3113; N 36, ст. 5054, 5108; N 39, ст. 5469; N 41, ст. 5776; N 44, ст. 6232; N 49, ст. 7175; N 52, ст. 8068; 2020, N 6, ст. 736; N 8, ст. 1081; N 11, ст. 1568; N 14, ст. 2182; N 15, ст. 2417; N 17, ст. 2858; N 20, ст. 3193, 3216; N 21, ст. 3305; N 26, ст. 4143; N 34, ст. 5490; N 40, ст. 6327; N 41, ст. 6452; N 46, ст. 7321; N 48, ст. 7756; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 16 декабря, N 0001202012160010); Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 52, ст. 8914; 2021, N 4, ст. 701; N 5, ст. 897; N 20, ст. 3399, 3400, 3402, 3416; N 24, ст. 4533; N 25, ст. 4836; N 29, ст. 5686; N 33, ст. 6148; N 35, ст. 6370; N 41, ст. 7036; N 43, ст. 7304).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
Правила
определения границ бедности в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации, используемых в оценках показателя "Уровень бедности" в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации
16 декабря 2023 г.
1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения границ бедности и показателя "Уровень бедности" в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации.
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах:
"базовые границы бедности" - исходные значения границ бедности, устанавливаемые для дальнейшего ежегодного расчета границ бедности;
"границы бедности" - показатель, с которым сравниваются доходы домохозяйства в целях расчета показателя "Уровень бедности";
"показатель "Уровень бедности" - доля численности населения с денежными доходами ниже границ бедности в целом по Российской Федерации (по субъектам Российской Федерации) в процентах к общей численности населения Российской Федерации (субъекта Российской Федерации).
3. Границы бедности в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации устанавливаются на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения.
4. Значения границ бедности в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации исчисляются в рублях.
5. Значения границ бедности в целом по Российской Федерации определяются ежеквартально, по субъектам Российской Федерации - ежегодно.
6. Значения показателей "Уровень бедности" в целом по Российской Федерации определяются ежеквартально, по субъектам Российской Федерации - ежегодно.
7. Базовые границы бедности в целом по Российской Федерации устанавливаются на уровне величин прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации, установленных за IV квартал 2020 г.
8. Базовые границы бедности по субъектам Российской Федерации устанавливаются на уровне величин прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по субъектам Российской Федерации, установленных в субъектах Российской Федерации за IV квартал 2020 г.
Правила дополнены пунктом 8.1 с 30 декабря 2023 г. - Постановление Правительства России от 16 декабря 2023 г. N 2176
8 1. Для расчета границ бедности на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на 2023 год в качестве базовых границ бедности на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения устанавливаются следующие величины:
на территории Донецкой Народной Республики - на душу населения в размере 10318 рублей, для трудоспособного населения в размере 10994 рублей, для пенсионеров в размере 8354 рублей, для детей в размере 10735 рублей;
на территории Луганской Народной Республики - на душу населения в размере 10318 рублей, для трудоспособного населения в размере 10994 рублей, для пенсионеров в размере 8354 рублей, для детей в размере 10735 рублей;
на территории Запорожской области - на душу населения в размере 10673 рублей, для трудоспособного населения в размере 11417 рублей, для пенсионеров в размере 8762 рублей, для детей в размере 11221 рубля;
на территории Херсонской области - на душу населения в размере 10673 рублей, для трудоспособного населения в размере 11417 рублей, для пенсионеров в размере 8762 рублей, для детей в размере 11221 рубля.
Правила дополнены пунктом 8.2 с 30 декабря 2023 г. - Постановление Правительства России от 16 декабря 2023 г. N 2176
8 2. Для расчета границ бедности на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на 2024 год и последующие годы в качестве базовых границ бедности на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения устанавливаются следующие величины:
на территории Донецкой Народной Республики - на душу населения в размере 12898 рублей, для трудоспособного населения в размере 13742 рублей, для пенсионеров в размере 10443 рублей, для детей в размере 13419 рублей;
на территории Луганской Народной Республики - на душу населения в размере 12898 рублей, для трудоспособного населения в размере 13742 рублей, для пенсионеров в размере 10443 рублей, для детей в размере 13419 рублей;
на территории Запорожской области - на душу населения в размере 13341 рубля, для трудоспособного населения в размере 14271 рубля, для пенсионеров в размере 10953 рублей, для детей в размере 14026 рублей;
на территории Херсонской области - на душу населения в размере 13341 рубля, для трудоспособного населения в размере 14271 рубля, для пенсионеров в размере 10953 рублей, для детей в размере 14026 рублей.
Пункт 9 изменен с 30 декабря 2023 г. - Постановление Правительства России от 16 декабря 2023 г. N 2176
9. Значения границ бедности на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации на соответствующий отчетный квартал или год, начиная с I квартала 2021 г., определяются путем умножения значений базовых границ бедности на индекс потребительских цен за отчетный квартал или год к IV кварталу 2020 г., полученный цепным методом, в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации.
Значения границ бедности на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в 2023 году определяются путем умножения значений базовых границ бедности, предусмотренных пунктом 8 1настоящих Правил, на индекс потребительских цен за отчетный год к IV кварталу 2022 г., полученный цепным методом, соответствующего субъекта Российской Федерации.
Значения границ бедности на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области начиная с 2024 года определяются путем умножения значений базовых границ бедности, предусмотренных пунктом 8 2 настоящих Правил, на индекс потребительских цен за отчетный год к IV кварталу 2022 г., полученный цепным методом, соответствующего субъекта Российской Федерации.
Формирование показателя "Уровень бедности" по Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской области и Херсонской области осуществляется начиная с 1 января 2026 г.
Федеральная служба государственной статистики формирует и публикует на официальном сайте значения границ бедности, а также значение показателя "Уровень бедности" за соответствующий отчетный период в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации в сроки, установленные Федеральным планом статистических работ.
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 ноября 2021 г. N 2049
Изменения,
которые вносятся в раздел I Федерального плана статистических работ
1. Позицию 1.9.5 изложить в следующей редакции:
"
1.9.5. |
Численность населения с денежными доходами ниже границы бедности |
|
|
|
за год, предшествующий предыдущему |
по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации |
ежегодно |
последняя неделя апреля |
|
за предыдущий год |
|
|
|
|
первая оценка |
по Российской Федерации |
ежегодно |
на 24 - 28-й рабочий день после месяца, следующего за отчетным периодом |
|
субъектам Российской Федерации |
последняя неделя апреля |
|||
вторая оценка |
по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации |
ежегодно |
последняя неделя декабря |
|
за кварталы текущего года накопленным итогом |
по Российской Федерации |
ежеквартально |
на 24 - 28-й рабочий день после месяца, следующего за отчетным периодом |
".
2. Дополнить позицией 1.9.21 следующего содержания:
"
1.9.21. |
Граница бедности |
по Российской Федерации, основным социальнодемографическим группам населения |
ежеквартально, ежегодно |
на 24 - 28-й рабочий день после месяца, следующего за отчетным периодом. |
по субъектам Российской Федерации, основным социальнодемографическим группам населения |
ежегодно |
последняя неделя апреля |
".
3. Дополнить позицией 1.29.25 следующего содержания:
"
1.29.25. |
Индекс потребительских цен к IV кварталу 2020 г. |
по Российской Федерации |
ежеквартально, ежегодно |
на 10-й рабочий день после отчетного периода |
по субъектам Российской Федерации |
ежегодно |
на 10-й рабочий день после отчетного периода |
".
Правительство РФ урегулировало вопросы определения границ бедности в целом по России и по регионам. Они используются в оценках показателя "Уровень бедности".
Значения границ в целом по России определяются ежеквартально, по регионам - ежегодно. Тоже самое касается показателей "Уровень бедности".
Базовые границы бедности определяются на уровне величин прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения, установленных за IV квартал 2020 г.
Значения границ бедности публикуются на сайте Росстата.
Дополнен Федеральный план статистических работ.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2021 г. N 2049 "Об утверждении Правил определения границ бедности в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации, используемых в оценках показателя "Уровень бедности" в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации, и о внесении изменений в Федеральный план статистических работ"
Вступает в силу с 27 ноября 2021 г. и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 27 ноября 2021 г. N 0001202111270008, в Собрании законодательства Российской Федерации от 6 декабря 2021 г. N 49 (часть I) ст. 8238
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 16 декабря 2023 г. N 2176
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2023 г.