Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Глава 1. Общие сведения
1.1. Краткая характеристика лесничества
1.1.1. Наименование и местоположение лесничества
Самарское лесничество расположено в центральной части Самарской области на территории городского округа Самара.
Лесохозяйственный регламент подготовлен на основании ЛК РФ, ЗК РФ, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Закона Самарской области от 29.12.2014 N 134-ГД "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органа государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности рекламы на территории Самарской области, определении полномочий органов государственной власти Самарской по предметам субъектов Российской Федерации, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории Самарской области и внесении изменения в статью 1 Закона Самарской области "О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Самарской области", статьи 7 Устава городского округа Самара Самарской области.
В связи с изменениями, внесенными федеральными законами в ЛК РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации, границы лесов, расположенных на землях населенных пунктов городского округа Самара, занятых городскими лесами, установлены в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.06.2018 N 462 "Об определении количества лесопарков на землях населенных пунктов городского округа Самара Самарской области, занятых городскими лесами, и установлении их границ и внесении изменений в приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 30.12.2008 N 435 "Об определении количества лесничеств на территории Самарской области и установлении их границ" и приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.11.2019 N 1363 "О внесении изменений в приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 01.06.2018 N 462 "Об определении количества лесопарков на землях населенных пунктов городского округа Самара Самарской области, занятых городскими лесами, и установлении их границ и внесении изменений в приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 30.12.2008 N 435 "Об определении количества лесничеств на территории Самарской области и установлении их границ".
В состав Самарского лесничества вошли леса, расположенные в границах городского округа Самара.
Самарское лесничество граничит на северо-востоке с Самарским участковым лесничеством Волжского лесничества.
Протяженность Самарского лесничества с севера на юг - 35 км, с востока на запад - 26 км.
1.1.2. Общая площадь Самарского лесничества
Общая площадь земель Самарского лесничества по состоянию на 1 января 2020 г. составляет 8118 га. Образование участковых лесничеств на землях Самарского лесничества не предусмотрено.
1.1.3. Распределение территории Самарского лесничества по муниципальным образованиям
Распределение территории Самарского лесничества по муниципальным образованиям приведено в таблице 1.1.3.
Таблица 1.1.3
Структура Самарского лесничества
N |
Наименование лесничеств |
Административный район |
Общая площадь, га |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Самарское |
Кировский |
1108,9 |
2. |
|
Красноглинский |
2840,1 |
3. |
|
Куйбышевский |
647,7 |
4. |
|
Ленинский |
393,3 |
5. |
|
Октябрьский |
207,3 |
6. |
|
Промышленный |
1169,2 |
7. |
|
Самарский |
1215,7 |
8. |
|
Советский |
535,8 |
|
Всего: |
|
8118,0 |
Леса Самарского лесничества расположены по территории городского округа неравномерно. Наряду с крупными лесными массивами имеются мелкие участки, которые разбросаны на значительные расстояния. Около 60% общей площади Самарского лесничества занимают пойменные леса, которые образуют отдельные массивы и участки сравнительно небольшие по площади. Территория расположения Самарского лесничества характеризуется сравнительно небольшой лесистостью.
Карта-схема Самарской области с выделением территории Самарского лесничества приведена приложении N 1 к Лесохозяйственному регламенту.
1.1.4. Распределение лесов Самарского лесничества по лесорастительным зонам, лесным районам и зонам лесозащитного и лесосеменного районирования
В соответствии с лесорастительным районированием, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18.08.2014 N 367 "Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации", территория Самарского лесничества отнесена к лесостепному району европейской части Российской Федерации лесостепной зоны.
Распределение лесов по зонам лесозащитного районирования приведено в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.01.2017 N 1 "Об утверждении Порядка лесозащитного районирования".
Лесозащитное районирование является одной из мер по обеспечению санитарной безопасности в лесах, заключающейся в определении зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы. Критерием для определения зон лесопатологической угрозы служит степень повреждения лесов вредными организмами с учетом целевого назначения лесов, их экологической и хозяйственной ценности.
Распределение лесов по зонам лесосеменного районирования приведено в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 08.10.2015 N 353 "Об установлении лесосеменного районирования" с учетом изменений, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 28.03.2016 N 100 "О внесении изменений в приказ Рослесхоза от 08.10.2015 N 353 "Об установлении лесосеменного районирования".
Лесосеменное районирование представляет собой разделение территории Российской Федерации на лесосеменные районы в целях лесного семеноводства.
Таблица 1.1.4
Распределение
лесов Самарского лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам, и зонам лесозащитного и лесосеменного районирования
N |
Наименование лесничества |
Лесорастительная зона |
Лесной район |
Зона лесозащитного районирования |
Зона лесосеменного районирования |
Перечень лесных кварталов |
Площадь, га |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Самарское |
Лесостепная |
Лесостепной район европейской части РФ |
Зона сильной лесопатологической угрозы |
Лесосеменной район N 6 по дубу черешчатому |
1-86 |
8118 |
Схематическая карта территории Самарского лесничества с распределением территории по лесорастительным зонам и лесным районам приведена в приложении N 2 к Лесохозяйственному регламенту.
Схема лесорастительного районирования Самарского лесничества представлена в приложении N 3 к Лесохозяйственному регламенту.
1.1.5. Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов
Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов по кварталам или их частям, а также основания выделения защитных лесов приведены в таблице 1.1.5.
Таблица 1.1.5
Распределение
лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов
Целевое назначение лесов |
Лесничество |
Номера кварталов или их частей |
Площадь, га |
Основания деления лесов по целевому назначению |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Всего лесов: |
8118 |
|
||
Защитные леса, всего |
Самарское |
кв. 1-86 |
8118 |
ЛК РФ, статья 111 |
в том числе: |
|
|
|
|
Городские леса, всего |
Самарское |
кв. 1-86 |
8118 |
ЛК РФ, статья 111, приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 01.06.2018 N 462 |
|
Итого по целевому назначению: |
8118 |
|
1.1.6. Характеристика лесных и нелесных земель из состава земель лесного фонда на территории Самарского лесничества
Таблица 1.1.6
Характеристика
лесных и нелесных земель лесного фонда на территории Самарского лесничества
Категории земель |
Всего по лесничеству |
|
Площадь, га |
% |
|
1 |
2 |
3 |
Общая площадь земель |
8118 |
100 |
Лесные земли - всего |
5975 |
73,6 |
Земли, покрытые лесной растительностью, всего |
5975 |
73,6 |
из них лесные культуры |
589 |
7,3 |
Земли, не покрытые лесной растительностью, всего |
- |
- |
в том числе: |
- |
- |
вырубки |
- |
- |
гари |
- |
- |
редины |
- |
- |
прогалины |
- |
- |
другие |
- |
- |
Нелесные земли - всего |
2143 |
26,4 |
пески |
205 |
2,5 |
прочие земли |
505 |
6,2 |
сенокосы |
132 |
1,6 |
воды |
181 |
2,2 |
дороги, просеки |
53 |
0,7 |
усадьбы и пр. |
210 |
2,6 |
болота |
858 |
10,6 |
Покрытые лесной растительностью земли составляют 73,6% от общей площади лесничества, в том числе лесные культуры - 7,3%. Нелесные земли от общей площади лесничества составляют 26,4%. Земель, не покрытых лесной растительностью, на территории Самарского лесничества при проведении лесоустройства не выявлено.
1.1.7. Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий и объектов, планов по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия
Правовой режим перечисленных ниже территорий (участков) определяется статьей 112 ЛК РФ. Эти земли исключены из оборота или ограничены в обороте согласно статье 27 ЗК РФ.
Конкретные виды деятельности, которые запрещаются или допускаются, осуществляются на особо охраняемых природных территориях, в том числе в области использования, охраны, защиты или воспроизводства лесов, определяются ЗК РФ, ЛК РФ, Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 N 181 "Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях", а также нормативными правовыми актами Самарской области.
Режим ведения хозяйства в них запрещает:
проведение рубок лесных насаждений на участках, на которых исключается любое вмешательство человека в природные процессы;
проведение сплошных рубок лесных насаждений, если иное не предусмотрено правовым режимом функциональных зон, установленных в границах этих особо охраняемых природных территорий;
отвод земель под любые виды пользования;
прокладывание любых коммуникаций;
строительство, засорение или захламление территории;
прогон, выпас скота, сенокошение;
добычу полезных ископаемых;
использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях, за исключением территорий биосферных полигонов;
въезд и стоянку автотранспорта;
разбивку туристических стоянок, разведение костров;
заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов видов растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Самарской области;
выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений.
Рубки ухода и прочие рубки проводятся в соответствии с установленным для этих территорий режимом.
Допускается осуществление религиозной деятельности, лесовосстановление.
Ведение охотничьего, сельского хозяйства, осуществление научно-исследовательской, образовательной, рекреационной деятельности, создание лесных плантаций, выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений, строительство и эксплуатация водоохранных и иных водных объектов ограничивается в соответствии с установленным для этих территорий режимом.
Перечень особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ), расположенных в границах Самарского лесничества, приведен в таблице 1.1.7.
Таблица 1.1.7
Перечень ООПТ
N |
Наименование ООПТ |
Площадь, га |
Лесничество, квартал, выдел |
Краткая характеристика ООПТ |
Основание к выделению |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
ООПТ регионального значения "Сокольи горы и берег Волги между Студеным и Коптевым оврагом" |
378,9/354,6 |
Самарское: кв. 17 (выд. 20, 25-29, 33-38, 40-48, 50-55), 20 (выд.1-21, 24), 24 (выд. 1-6, 11-15, 19, 20, 22-24, 26, 27, 29) |
Живописные горы вдоль левого берега р. Волги в окрестностях г. Самары между Студеным и Коптевым оврагами. Проводятся только санитарные рубки, если они требуются по лесоводственным соображениям |
решение РИК N 291 от 02.08.1988, решение Облисполкома N 201 от 14.06.1989, постановление Правительства Самарской области N 838 от 29.12.2012 |
2. |
ООПТ регионального значения "Древостой дуба" |
35,1/34,7 |
кв. 34 (выд. 25), 37 (выд. 7, 22, 23), 38 (выд. 13, 15-20, 24, 32-34, 58, 60) |
"Древостой дуба естественного происхождения". Проводятся только санитарные рубки, если они требуются по лесоводственным соображениям |
решение РИК N 566 от 25.09.67, постановление Правительства Самарской области N 838 от 29.12.2012 |
3. |
ООПТ регионального значения "Древостой дуба естественного происхождения" |
78,5/78,5 |
кв. 33 (выд. 9, 10, 15), 34 (выд. 3-8, 10-13, 15, 16, 18, 21, 22, 27), 37 (выд. 3, 4) |
"Древостой дуба естественного происхождения". Проводятся только санитарные рубки, если они требуются по лесоводственным соображениям |
решение РИК N 566 от 25.09.1967, постановление Правительства Самарской области N 838 от 29.12.2012 |
4. |
ООПТ регионального значения "Пещера братьев Греве" |
1,1/ 1,0 |
кв. 24 (выд. 8, 9, 10) |
Карстовая пещера, описанная братьями Греве в 1904 году |
решение РИК N 566 от 25.09.1967, решение Облисполкома N 1037 от 24.12.1991, постановление Правительства Самарской области N 838 от 29.12.2012 |
5. |
ООПТ регионального значения "Самарское устье" |
262,0/ 206,8 |
кв. 65 (выд. 1, 3-12), 66 (выд. 1-11, 13), 67 (выд. 1-19) |
Пойма реки Самара шириной более 10 км с многочисленными рукавами-протоками |
решение РИК N 46 от 18.01.1989, решение Облисполкома N 1037 от 24.12.91, постановление Правительства Самарской области N 407 от 06.07.2015 |
|
Всего: |
755,6/675,6 *(1) |
|
|
|
Дополнительной информацией о наличии редких, подлежащих охране представителей флоры и фауны на территории лесничества вне действующей площади ООПТ, лесоустройство в период проведения работ не располагало.
Режим ООПТ регламентируется разработанным и утвержденным в установленном порядке положением, в котором перечисляются разрешенные и запрещенные виды деятельности.
На территориях памятников природы регионального значения запрещается (не допускается) деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятника природы, в частности:
проведение рубок лесных насаждений;
заготовка гражданами древесины для собственных нужд;
распашка земель и иные агротехнические и лесохозяйственные работы, связанные с нарушением целостности почвенного покрова;
строительство и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов, строительство зданий и сооружений, возведение временных строений и сооружений, строительство магистральных автомобильных дорог, временных дорог, железных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других линий коммуникации;
устройство свалок, складирование и захоронение отходов;
мелиоративные работы, гидростроительство, зарегулирование стока;
размещение летних лагерей скота, летних доек, мест водопоя скота;
выпас мелкого рогатого скота;
охота и ведение охотничьего хозяйства;
заготовка недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений, за исключением случаев сбора указанных ресурсов гражданами для собственных нужд;
осуществление деятельности по выращиванию лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, создание лесных плантаций и их эксплуатация;
использование токсических химических препаратов для охраны и защиты лесов и сельскохозяйственных угодий;
складирование, хранение, перевалка, уничтожение пестицидов, агрохимикатов, химических препаратов иного назначения и горюче-смазочных материалов;
разведка и добыча полезных ископаемых;
сжигание порубочных остатков, пожнивных остатков на полях, иное использование огня в хозяйственных целях;
передвижение транспорта вне дорог, за исключением необходимого для обеспечения установленного режима памятника природы.
На территориях памятников природы регионального значения разрешаются при условии ненанесения ущерба охраняемым природным комплексам:
свободное посещение территории гражданами;
сбор гражданами для собственных нужд недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений;
сенокошение и вывоз сена колесным транспортом;
пчеловодство;
санитарные рубки в лесных насаждениях в рамках санитарно-оздоровительных мероприятий (в том числе заготовка гражданами древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений), мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов в лесных насаждениях в случаях, когда рассчитанный ущерб охраняемым природным комплексам от применения этих мероприятий ниже рассчитанного ущерба охраняемым природным комплексам от болезней или вредителей леса, при выполнении следующих требований:
а) сохранение подроста, приоритетное оставление отдельных деревьев, их групп и куртин, имеющих особое значение для поддержания биологического разнообразия территории памятника природы;
б) проведение предварительного обследования отведенного в рубку участка леса для выявления отдельных деревьев, их групп и куртин, имеющих особое значение для поддержания биологического разнообразия территории памятника природы;
в) трелевка только колесным транспортом;
г) применение безогневых способов очистки мест рубок от порубочных остатков;
применение нетоксических средств борьбы с вредителями сельского и лесного хозяйства (феромонов, энтомофагов) в случае, когда рассчитанный ущерб охраняемым природным комплексам от применения этих средств ниже рассчитанного ущерба охраняемым природным комплексам от болезней и вредителей лесного и сельского хозяйства, при выполнении следующих требований:
а) обработка только наземным методом;
б) проведение всех подготовительных операций (хранение, перевалка химических препаратов) за пределами территории памятника природы;
в) деятельность по охране лесов от пожаров;
г) проведение биотехнических мероприятий, направленных на поддержание
и увеличение численности отдельных видов животных по согласованию с министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области;
д) проведение биотехнических мероприятий, направленных на поддержание и устройство экологических троп, проведение образовательных мероприятий по согласованию с министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области.
Леса, расположенные на ООПТ, подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации, режимом особой охраны ООПТ.
Очистка лесов, расположенных на ООПТ, от захламления проводится в особо охраняемых, рекреационных функциональных зонах, функциональных зонах познавательного туризма, обслуживания посетителей, хозяйственного назначения особо охраняемой природной территории, определяемых положением об ООПТ.
Очистка лесов, расположенных на ООПТ, от захламления в других функциональных зонах ООПТ проводится в случае, если создается угроза возникновения очагов вредных организмов или пожарной безопасности в лесах.
В лесах, расположенных на ООПТ, за исключением территорий биосферных полигонов, запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.
Воспроизводство лесов, расположенных на ООПТ, осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации и режимом особой охраны ООПТ.
Лесовосстановление на ООПТ осуществляется на лесных участках, лесные насаждения на которых погибли или повреждены в результате пожаров, воздействия вредных организмов, а также на лесных участках, на которых проводились сплошные рубки.
Лесоразведение на ООПТ осуществляется на участках нелесных земель для предотвращения водной, ветровой и иной эрозии почв, создания защитных насаждений, проведения биотехнических мероприятий, а также
на землях, нарушенных в результате прежней хозяйственной деятельности.
Лесовосстановление и лесоразведение на ООПТ должны обеспечивать формирование лесных насаждений, близких к естественным по составу видов (пород) деревьев, кустарников, других лесных растений в соответствующих природно-климатических условиях.
Интродукция (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, не произрастающих в данном лесном районе, не допускается.
Лесовосстановление, лесоразведение и уход за лесами на ООПТ осуществляются в соответствии с правовым режимом и целевым назначением указанных территорий в объемах и на площадях, определенных Лесохозяйственным регламентом.
Деятельность Самарского лесничества должна быть направлена на сохранение биоразнообразия на его территории в соответствии со Стратегией сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.02.2014 N 212-р. Наибольший эффект для предотвращения гибели редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов достигается с помощью организации сети ООПТ с разным режимом охраны, соединенных "экологическими коридорами" (экологические сети).
Сохранение окружающей среды и биоразнообразия в лесничестве будет достигнуто путем:
1) ограничения лесохозяйственной деятельности (выделение защитных лесов и особо защитных участков леса);
2) сохранения редких и исчезающих видов растений, занесенных в Красную книгу Самарской области;
3) использования лесов с максимальным сохранением окружающей
среды и биологического разнообразия.
Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, а также планы по организации ООПТ, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия регулируются приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 N 181 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях" и положениями об ООПТ, утвержденными постановлением Правительства Самарской области от 29.12.2012 N 838 "Об утверждении положений об особо охраняемых природных территориях регионального значения" и постановлением Правительства Самарской области от 06.07.2015 N 407 "Об утверждении положений об особо охраняемых природных территориях регионального значения".
В границы Самарского лесничества частично входит перспективная ООПТ регионального значения - природный парк "Волжские просторы".
Согласно информации министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (исх. от 23.07.2021 N МЛХ-03-03/182/0) планы по организации ООПТ, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия, отсутствуют.
1.1.8. Характеристика проектируемых лесов национального наследия
В соответствии с пунктом 18 распоряжения Правительства Российской Федерации от 26.09.2013 N 1724-р "Об утверждении Основ государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года" при решении задачи сохранения экологического потенциала лесов предусматривается формирование национального лесного наследия Российской Федерации, то есть фонда лесов, не подлежащих хозяйственному освоению.
Понятие национального лесного наследия включает участки лесов, имеющих ценность национального или глобального значения для сохранения естественного лесного биоразнообразия, естественных лесных экосистем, объектов исторического, научного и культурного значения, а также для устойчивого предоставления экосистемных услуг.
Потенциальные объекты национального лесного наследия на территории
лесничества не определены.
1.1.9. Перечень видов биологического разнообразия и размеров буферных зон, подлежащих сохранению при осуществлении лесосечных работ
В действующем российском законодательстве (ЗК РФ, ЛК РФ, ВК РФ, Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральный закон от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.12.2020 N 933 "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации" и др.) требованиями по сохранению биоразнообразия в процессе ведения лесохозяйственной деятельности охвачен широкий спектр объектов, характеризующихся высоким разнообразием биологических видов и их сообществ. К ним относятся: водные объекты, редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды деревьев, кустарников, лиан и иных лесных растений; объекты животного и растительного мира, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и Красные книги субъектов Российской Федерации; виды охотничьих животных и участки для осуществления их жизненных циклов; отдельные деревья и подрост; ценные древесные породы, произрастающие на границе их естественного ареала; редкие экосистемы; спелые, перестойные лесные насаждения с участием кедра три единицы и более в составе древостоя; природные объекты и объекты культурного наследия, представляющие особую научную, историко-культурную ценность (типичные или редкие ландшафты, культурные ландшафты) и др.
Сохранение объектов биоразнообразия должно обеспечиваться не только в охраняемых лесах (в защитных лесах, в особо защитных участках лесов), но и на лесосеках и на других участках, где осуществляется заготовка древесины и иной продукции (при строительстве дорог, мостовых сооружений, создании лесных культур и проч.).
В ходе отвода необходимо установить наличие на лесосеке объектов биоразнообразия, к которым относятся ключевые биотопы и ключевые элементы древостоя.
Ключевой биотоп - участок леса, имеющий особое значение для сохранения биологического разнообразия (участки природных объектов, имеющих природоохранное значение).
Перечень ключевых биотопов:
небольшие заболоченные понижения;
участки леса вдоль временных (пересыхающих) водотоков с выраженным руслом;
участки леса вокруг родников, мест выклинивания грунтовых вод;
окраины болот;
группы деревьев редких пород, произрастающих на границе их естественного ареала;
группы старовозрастных деревьев;
окна распада древостоя с естественным возобновлением и валежом;
участки леса в местах норения барсуков, с крупными комплексами муравейников;
места обитания редких видов животных, растений и других организмов.
Ключевые элементы древостоя - деревья или мертвая древесина, имеющие особое значение для сохранения биологического разнообразия (отдельные ценные деревья в любом ярусе, сохраняемые в целях повышения биоразнообразия лесов).
Перечень ключевых элементов древостоя:
старовозрастные деревья;
деревья редких пород, произрастающих на границе их;
деревья пород, единично встречающихся на лесосеке;
деревья с гнездами и/или дуплами;
единичные сухостойные деревья, высокие пни, не представляющие
опасности при разработке лесосеки;
крупномерный валеж.
Таблица 1.1.9.1
Нормативы и параметры
объектов биологического разнообразия и буферных зон, подлежащих сохранению при осуществлении лесосечных работ *(2)
N |
Наименование объектов биологического разнообразия |
Характеристика объектов биологического разнообразия |
Размеры буферных зон (при необходимости) |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Заболоченные участки леса в бессточных или слабопроточных понижениях (заболоченные участки) |
Расположены в локальных бессточных или слабопроточных понижениях рельефа, часто присутствуют мелкие временные водоемы; низкий класс бонитета (5-5б); высокая фаутность древостоя (класс товарности 3-4); низкая полнота древостоя (ниже 0,4) |
Установление границ ключевого биотопа должно соответствовать естественному контуру лесного участка и включать переходную зону от суходола к заболоченному участку |
2. |
Окраины болот, болота с редким лесом, облесенные острова площадью до 0,5 га на болотах (окраины болот) |
Низкий класс бонитета (5а-5б); высокая фаутность древостоя (класс товарности 3-4); низкая полнота древостоя (ниже 0,4); избыточно увлажненные почвы (болотные, торфяные); болотная растительность |
Вокруг болота устанавливается охранная зона по естественному контуру ландшафта (включая переходную зону от суходола к заболоченному участку) шириной равной средней высоте окружающего древесного полога, но не менее 20 м |
3. |
Участки леса вокруг водных объектов (озера, реки, ручьи, родники, ключи, выходы грунтовых вод) (участки вокруг водных объектов) |
Прибрежные участки леса в поймах ручьев, рек, по берегам озер, около ключей, родников, выходов грунтовых вод, для которых не выделены водоохранные зоны |
Водоохранные зоны, предусмотренные ВК РФ, но не нанесенные на лесоустроительные планшеты, устанавливаются в натуре в соответствии с требованиями статьи 65 ВК РФ; для озер, площадью менее 50 га, устанавливается охранная зона в обе стороны шириной, равной средней высоте окружающего древесного полога, но не менее 20 м; вокруг постоянно действующих ключей, родников, не являющихся истоками рек и ручьев, устанавливается охранная зона радиусом, равным средней высоте окружающего древесного полога, но не менее 20 м; в случае необходимости расположение выбирается таким образом, чтобы минимизировать его прохождение в пределах ключевого биотопа. Ключевой биотоп выделяется как две отдельные неэксплуатационные площади (далее - НЭП) с временным переездом между ними. После завершения убирать порубочные остатки. Границы водоохранных зон и границы прибрежных защитных полос водных объектов устанавливаются в соответствии с Правилами установления границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.01.2009 N 17 |
4. |
Участки леса на каменистых россыпях, скальных обнажениях, песках с маломощным почвенным покровом (участки с маломощным почвенным покровом) |
Участки леса на каменистых россыпях, скальных выходах, на песках с неразвитым почвенным покровом; бедные, слаборазвитые (маломощные) почвы, на отдельных участках почва отсутствует |
Установление границ ключевого биотопа должно соответствовать естественному контуру лесного участка |
5. |
Участки леса на крутых склонах, обрывах уступах, около разломов, ущелий (участки на склонах) |
Участки леса на крутых склонах (более 30.о), обрывах, уступах, в ущельях и разломах; любые типы леса |
В состав биотопа включается лес непосредственно на склоне, а также полоса леса шириной равной средней высоте окружающего древесного полога, но не менее 20 м, у подошвы и вершины склона |
6. |
Местообитания редких и находящихся под угрозой исчезновения видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Самарской области (местообитания редких видов) |
Виды, занесенные в Красную книгу Российской Федерации или Красную книгу Самарской области |
В случае обнаружения на лесосеке вида, занесенного в Красную книгу Российской Федерации или Красную книгу Самарской области, его местообитание подлежит сохранению |
7. |
Ключевые сезонные местообитания позвоночных животных (местообитания животных) |
|
В случае если данные объекты не сохранены в статусе особо защитных участков лесов, необходимо выделить буферную зону |
8. |
Единичные деревья и кустарники редких пород, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Самарской области и/ или являющиеся ценным местообитанием видов, занесенных в Красные книги Российской Федерации и Самарской области (ценные породы) |
Деревья пород, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Самарской области |
Единичные деревья и кустарники редких пород на вырубке оставляются по всей площади делянки, волока и погрузочные площадки планируются с учетом их местоположения; в случае группового произрастания деревья и кустарники указанных пород объединяются в один участок, при этом сохраняются деревья прочих пород внутри участка. Участки делянки, представляющие собой данные местообитания, выделяются как НЭП |
9. |
Деревья с гнездами и дуплами (деревья с гнездами и дуплами) |
Деревья с гнездами и дуплами |
Деревья с гнездами диаметром менее 0,4 м и/ или деревья с дуплами не подлежат рубке, по возможности включаются в состав сохраняемых лесных участков; с гнездами диаметром от 0,4 до 1 метра; в период гнездования (март - август) при обитаемости гнезда приостанавливаются все виды рубок на участке. Полностью сохраняется окружающий древостой в радиусе 500 м от гнезда, для уточнения мер охраны и видовой принадлежности гнезда необходимо проконсультироваться со специалистом-орнитологом; для деревьев с гнездами диаметром от 1 м и более: приостанавливаются все виды рубок в любое время года, полностью сохраняется окружающий древостой в радиусе 500 м от гнезда, для уточнения мер охраны и видовой принадлежности гнезда необходимо проконсультироваться со специалистом-орнитологом |
10. |
Валеж на разных стадиях разложения (валеж) |
Валеж хвойных и лиственных пород на разных стадиях |
Не рекомендуется оставление свежего валежа в сухих типах леса на расстоянии менее 10 м от стены леса; в случае необходимости захода техники в пасеку, валеж отодвигается в сторону; в случае если имеется крупное окно распада древостоя с крупным (от 20 см диаметром старым валежом и группами возобновления, его можно выделить в НЭП |
11. |
Древостой вокруг крупных валунов (древостой вокруг валунов) |
Крупные валуны более 6 м3 |
Около крупных валунов выделяется буферная зона, шириной равной средней высоте окружающего древесного полога, но не менее 20 м, где не проводятся все виды рубок; в сухих типах леса не допускается повреждение растительного покрова на валунах |
12. |
Лисьи и барсучьи норы |
Многолетние лисьи и барсучьи норы |
Выделяется буферная зона шириной 200 м на период размножения (март - май); все виды рубок переносятся с периода размножения (март - май) на другое время |
При заготовке древесины в целях повышения биоразнообразия лесов на лесосеках могут сохраняться отдельные ценные деревья в любом ярусе и их группы (старовозрастные деревья, деревья с дуплами, гнездами птиц, а также потенциально пригодные для гнездования и мест укрытия мелких животных).
Лесоустройством не запроектированы места объектов биологического разнообразия и площади буферных зон, подлежащих сохранению при осуществлении лесосечных работ.
1.1.10. Характеристика существующих объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов, предусмотренных документами территориального планирования
1.1.10.1. Объекты лесной инфраструктуры
К объектам лесной инфраструктуры относятся лесные дороги, лесные склады и другие объекты, используемые для охраны, защиты и воспроизводства лесов, в частности квартальные просеки, граничные линии, квартальные и указательные столбы, лесохозяйственные знаки, противопожарные разрывы.
Перечень объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.07.2012 N 1283-р.
В соответствии со статьей 13 ЛК РФ лесные дороги могут создаваться при любых видах использования лесов.
Из объектов лесной инфраструктуры на территории Самарского лесничества имеются автомобильные дороги лесохозяйственного назначения протяженностью 28,6 км, в том числе грунтовые - 22,3 км, квартальные и граничные просеки.
Характеристика дорог на территории Самарского лесничества приведена в таблице 1.1.10.1.
Таблица 1.1.10.1
Характеристика
дорог на территории Самарского лесничества
Виды дорог |
Протяженность дорог, км |
Общего пользования |
||||
Всего |
Лесохозяйственные (по типам) |
|||||
I тип |
II тип |
III тип |
Итого |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Дороги, всего |
67,1 |
6,3 |
60,8 |
|
67,1 |
67,1 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
а) автомобильные |
67,1 |
6,3 |
60,8 |
|
67,1 |
67,1 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
с искусственным покрытием |
|
6,3 |
|
|
6,3 |
6,3 |
грунтовые |
|
|
60,8 |
|
60,8 |
60,8 |
Все автомобильные дороги общего пользования и лесохозяйственные дороги на территории Самарского лесничества служат для передвижения населения к местам отдыха и досуга.
Качественное состояние квартальных просек и граничных просек отражено в таблице 1.1.10.1.2.
Таблица 1.1.10.1.2
Качественное состояние квартальных просек и граничных просек
Наименование лесничества |
Наименование объекта |
Ед. изм. |
Состояние |
Всего |
||
чистые |
заросшие |
захламлены |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Самарское |
Квартальные просеки |
км |
27,8 |
4,2 |
|
32,0 |
га |
11,5 |
1,7 |
|
13,2 |
||
Просеки граничные |
км |
11,7 |
10,5 |
|
22,2 |
|
га |
2,3 |
2,1 |
|
4,4 |
Заросшие квартальные просеки в лесничестве составляют 0,05% от общей их протяженности, заросшие граничные просеки - 0,01%.
Согласно Методическим рекомендациям по проведению государственной инвентаризации лесов, утвержденным приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10.11.2011 N 472, противопожарный разрыв - специально разрубленная в лесу просека шириной 10-20 метров, очищенная от горючих материалов, с противопожарной минерализованной полосой или дорогой с целью организации препятствий на пути распространения лесных пожаров и создающая условия для их тушения. Противопожарный разрыв предназначен для остановки распространения низовых пожаров. Противопожарный разрыв, в оптимальном варианте, является дополнением к естественным разрывам (рекам, озерам, безлесным пространствам, лиственным насаждениям и пр.), а также к железнодорожным и автомобильным дорогам с условием, чтобы каждый разрыв начинался и заканчивался у другого естественного или искусственного разрыва и обеспечивалась бы возможность устройства на разрывах дорог.
Разрубка новой квартальной сети и границ (квартальных, граничных и лесохозяйственных), прорубка таксационных визиров, их расчистка, установка квартальных, граничных, визирных и указательных столбов производится для организации натурного оформления территории лесничества. Границы и квартальные просеки прорубаются или прочищаются на ширину 0,5 м, визиры - на 0,3 м. Крупные деревья, находящиеся на линии вешения, не срубаются. Они или обходятся способом параллельного вешения по перпендикулярам к заданному направлению, или оно задается вновь. Срубленные деревья не должны мешать промеру. Высота пней не должна превышать 1/3 диаметра деревьев, в молодняках и кустарниках высота пней должна быть не более 15 см. При прорубке новых просек и визиров на близстоящих к прорубаемой линии деревьях производятся трехсторонние затески, в среднем через 15 м, длина затески 20-30 см.
Ежегодные объемы заготовки древесины при рубках лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для создания объектов лесной инфраструктуры, приведены в таблице 1.1.10.1.3.
Таблица 1.1.10.1.3
Ежегодные объемы
заготовки древесины при рубках лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для создания объектов лесной инфраструктуры
Наименование лесничества |
Группа пород |
Выявленный фонд |
Срок вырубки |
Ежегодный размер |
||||||||
Площадь |
запас |
|||||||||||
Площадь |
Корневой запас |
корневой |
ликвидный |
деловой |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
||||
Расчистка квартальных просек | ||||||||||||
Самарское |
Твердолиственные |
3,8 |
57 |
10 |
0,4 |
5,7 |
|
|
||||
Итого: |
|
3,8 |
57 |
10 |
0,4 |
5,7 |
|
|
1.1.10.2. Лесоперерабатывающая инфраструктура
Лесоперерабатывающая инфраструктура (объекты переработки заготовленной древесины, биоэнергетические объекты и другое) создается для получения продукции переработки древесины и иных лесных ресурсов, полученных при использовании лесов. В соответствии со статьей 14 ЛК РФ создание и эксплуатация лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается в защитных лесах.
1.1.10.3. Объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры
В соответствии с частью 2 статьи 21 ЛК РФ строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях иных категорий, на которых расположены леса, допускаются в случаях, определенных другими федеральными законами в соответствии с целевым назначением этих земель.
В соответствии с частью 2 статьи 116 ЛК РФ в городских лесах запрещаются:
1) использование токсичных химических препаратов;
2) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
3) ведение сельского хозяйства;
4) разведка и добыча полезных ископаемых;
5) строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений.
1.1.10.4. Поквартальная карта-схема подразделения лесов по целевому назначению
Подразделение лесов Самарского лесничества по целевому назначению,
местоположение существующих ООПТ, объектов лесной инфраструктуры указаны в приложениях N 4, N 5 и N 6 к Лесохозяйственному регламенту соответственно.
1.1.10.5. Сведения об арендаторах (пользователях)
Таблица 1.1.10.1.4
Сведения об арендаторах
N |
Наименование арендатора |
N |
Дата регистрации договора аренды |
Вид использования |
Площадь, га |
Лесничество |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
ООО "Экобизнес 7" |
293/12 |
11.12.2007 |
Осуществление рекреационной деятельности |
4,1 |
Самарское |
2. |
ООО "Экобизнес 5" |
295/12 |
11.12.2007 |
Осуществление рекреационной деятельности |
1,79 |
Самарское |
3. |
ООО "Слобода" |
296/12 |
11.12.2007 |
Осуществление рекреационной деятельности |
1,79 |
Самарское |
4. |
ООО "Слобода" |
297/12 |
11.12.2007 |
Осуществление рекреационной деятельности |
0,40 |
Самарское |
5. |
ООО "Экобизнес 6" |
298/12 |
11.12.2007 |
Осуществление рекреационной деятельности |
0,40 |
Самарское |
6. |
ООО "Поляна" |
147/12 |
30.01.2008 |
Осуществление рекреационной деятельности |
2,10 |
Самарское |
7. |
ООО "Полярис" |
322/12 |
30.01.2008 |
Осуществление рекреационной деятельности |
5,9 |
Самарское |
8. |
ООО "Экобизнес 4" |
292/12 |
15.02.2008 |
Осуществление рекреационной деятельности |
5,0 |
Самарское |
9. |
ООО "Экобизнес 8" |
299/12 |
15.02.2008 |
Осуществление рекреационной деятельности |
6,96 |
Самарское |
10. |
ООО "Клен" |
245/12 |
21.11.2008 |
Осуществление рекреационной деятельности |
1,0 |
Самарское |
11. |
ООО "Кайрос" |
320/12 |
25.08.2008 |
Осуществление рекреационной деятельности |
4,8425 |
Самарское |
12. |
ООО "Атлант" |
321/12 |
25.08.2008 |
Осуществление рекреационной деятельности |
3,9973 |
Самарское |
1.2. Виды разрешенного использования лесов
Использование лесов осуществляется гражданами, юридическими лицами, являющимися участниками лесных отношений (статья 4 ЛК РФ). При этом лес рассматривается как динамически возобновляемый и поддающийся трансформации природный ресурс, исходя из статьи 5 ЛК РФ, согласно которой, использование, охрана, защита и воспроизводство лесов осуществляются из понятия о лесе, как об экологической системе или как о природном ресурсе.
Виды разрешенного использования лесов определены в статье 25 ЛК РФ. Лесные участки могут использоваться для одной или нескольких следующих целей:
1) заготовка древесины;
2) заготовка живицы;
3) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов;
4) заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений;
5) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
6) ведение сельского хозяйства;
6.1) осуществление рыболовства, за исключением любительского рыболовства;
7) осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;
8) осуществление рекреационной деятельности;
9) создание лесных плантаций и их эксплуатация;
10) выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;
10.1) выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);
11) осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых;
12) строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных
водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов,
морских терминалов, речных портов, причалов;
13) строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов;
14) переработка древесины и иных лесных ресурсов;
15) осуществление религиозной деятельности;
16) иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 ЛК РФ.
Виды разрешенного использования лесов на территории Самарского лесничества с распределением по кварталам приведены в таблице 1.2.
Таблица 1.2
Виды
разрешенного использования лесов на территории Самарского лесничества *(3)
Виды разрешенного использования лесов |
Наименование лесничества |
Перечень лесных кварталов или их частей |
Площадь, га |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. Заготовка древесины (статья 29 ЛК РФ) |
Самарское |
покрытые лесной растительностью земли: кв. 1-86 |
8118,0 |
2. Заготовка живицы (статья 31 ЛК РФ) |
Самарское |
не предусмотрено |
0 |
3. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов (статья 32 ЛК РФ) |
Самарское |
кв. 1-86 |
8118,0 |
4. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений (статьи 34, 35 ЛК РФ) |
Самарское |
кв.1-86 |
8118,0 |
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (статья 116 ЛК РФ) |
Самарское |
запрещается |
0 |
6. Ведение сельского хозяйства (статья 116 ЛК РФ) |
Самарское |
запрещается |
0 |
в том числе сенокошение и пчеловодство |
Самарское |
запрещается |
0 |
6.1. Осуществление рыболовства,за исключением любительского рыболовства (статья 38.1 ЛК РФ) |
Самарское |
кв.1-16, 18, 19, 21-23, 25-32, 35, 36, 39-64, 68-86 части кв.17, 20, 24, 33, 34, 37, 38, 65-67 |
7442,4 |
7. Осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности (статья 40 ЛК РФ) |
Самарское |
кв.1-86 |
8118,0 |
8. Осуществление рекреационной деятельности (статья 41 ЛК РФ) |
Самарское |
кв.1-16, 18, 19, 21-23, 25-32, 35, 36, 39-64, 68-86 части кв.17, 20, 24, 33, 34, 37, 38, 65-67 |
7442,4 |
9. Создание лесных плантаций и их эксплуатация (статья 42 ЛК РФ) |
Самарское |
не предусмотрено |
0 |
10. Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений (статья 39 ЛК РФ) |
Самарское |
кв.1-16, 18, 19, 21-23, 25-32, 35, 36, 39-64, 68-86 части кв.17, 20, 24, 33, 34, 37, 38, 65-67 |
7442,4 |
10.1. Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) (статья 39.1 ЛК РФ) |
Самарское |
кв.1-16, 18, 19, 21-23, 25-32, 35, 36, 39-64, 68-86 части кв.17, 20, 24, 33, 34, 37, 38, 65-67 |
7442,4 |
11. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых (статья 116 ЛК РФ) |
Самарское |
запрещается |
0 |
12. Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов (статья 116 ЛК РФ) |
Самарское |
разрешается строительство и эксплуатация только гидротехнических сооружений согласно статье 116 ЛК РФ в кв.1-16, 18, 19, 21-23, 25-32, 35, 36, 39-64, 68-86, части кв.17, 20, 24, 33, 34, 37, 38, 65-67 |
7442,4 |
13. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов (статья 45 ЛК РФ) |
Самарское |
запрещается |
0 |
14. Переработка древесины и иных лесных ресурсов (статья 14 ЛК РФ) |
Самарское |
запрещается |
0 |
15. Осуществление религиозной деятельности (статья 47 ЛК РФ) |
Самарское |
кв.1-16, 18, 19, 21-23, 25-32, 35, 36, 39-64, 68-86 части кв.17, 20, 24, 33, 34, 37, 38, 65-67 |
7442,4 |
16. Иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 ЛК РФ |
Самарское |
не предусмотрено |
0 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.