Раздел I. Общие положения

Раздел I
Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок организации и осуществления регионального государственного жилищного контроля (надзора) на территории Ненецкого автономного округа (далее - государственный жилищный надзор).

2. Государственный жилищный надзор в соответствии с настоящим Положением осуществляется Департаментом внутреннего контроля и надзора Ненецкого автономного округа (далее - Департамент).

3. Решение о проведении контрольных (надзорных) мероприятий вправе принимать:

1) руководитель Департамента (главный государственный жилищный инспектор Ненецкого автономного округа);

2) заместитель руководителя Департамента - начальник управления государственного строительного и жилищного надзора (заместитель главного государственного жилищного инспектора Ненецкого автономного округа).

4. Государственный жилищный надзор осуществляют следующие должностные лица Департамента, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного жилищного надзора, (далее - инспекторы):

1) руководитель Департамента (главный государственный жилищный инспектор Ненецкого автономного округа);

2) заместитель руководителя Департамента - начальник управления государственного строительного и жилищного надзора (заместитель главного государственного жилищного инспектора Ненецкого автономного округа);

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 21 января 2022 г. - Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 19 января 2022 г. N 7-п

См. предыдущую редакцию

3) заместитель начальника управления государственного строительного и жилищного надзора Департамента;

4) начальник отдела государственного жилищного надзора и лицензионного контроля управления государственного строительного и жилищного надзора Департамента;

5) главный консультант отдела государственного жилищного надзора и лицензионного контроля управления государственного строительного и жилищного надзора Департамента;

6) ведущий консультант отдела государственного жилищного надзора и лицензионного контроля управления государственного строительного и жилищного надзора Департамента.

5. Объектами государственного жилищного надзора являются деятельность, действия (бездействие), в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, установленные жилищным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации об энергосбережении и энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (далее соответственно - контролируемые лица, обязательные требования), в том числе:

товариществ собственников жилья;

жилищных и жилищно-строительных кооперативов;

ресурсоснабжающих организаций;

региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами;

юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах;

организаций, осуществляющих деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

организаций, предметом деятельности которых является выполнение одного или нескольких видов работ при осуществлении деятельности по эксплуатации лифтов в многоквартирных домах.

Объектом государственного жилищного надзора не является деятельность, действия (бездействие) юридических лиц независимо от организационно-правовой формы или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии.

6. В целях информационного обеспечения государственного жилищного надзора Департаментом используется государственная информационная система "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности".

Учет объектов государственного жилищного надзора осуществляется с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) посредством сбора, обработки, анализа и учета информации об объектах государственного жилищного надзора, размещаемой в ГИС ЖКХ в соответствии с требованиями, установленными статьей 7 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", информации, получаемой в рамках межведомственного информационного взаимодействия, общедоступной информации, а также информации, получаемой по итогам проведения профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.

7. Предметом государственного жилищного надзора является соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований:

1) требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме;

2) требований к формированию фондов капитального ремонта;

3) требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах;

4) требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;

5) правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

6) правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения;

7) правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;

8) требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов;

9) требований к порядку размещения ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, информации в системе;

10) требований к обеспечению доступности для инвалидов помещений в многоквартирных домах;

11) требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования.

8. Предметом государственного жилищного надзора не является соблюдение юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии, лицензионных требований.

9. Инспекторы при осуществлении государственного жилищного надзора имеют права и выполняют обязанности, установленные статьей 29 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"), а также несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий.

10. Помимо прав, предусмотренных статьей 29 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", инспектор при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных (надзорных) действий имеет право совершать следующие действия:

1) получать на безвозмездной основе документы и (или) сведения, необходимые для оценки соблюдения обязательных требований, от органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных указанным органам организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) сведения, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме;

2) взаимодействовать с органами государственной власти и органами местного самоуправления по вопросам проведения профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий, получать от указанных органов информацию о результатах проводимых ими профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий;

3) использовать информацию, размещенную в ГИС ЖКХ, для целей организации и осуществления государственного жилищного надзора, в том числе принятия решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, профилактических мероприятий, оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований, оценки исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений, принятия решений о привлечении к административной ответственности;

4) запрашивать и получать информацию об отнесении жилых помещений к государственному, муниципальному и частному жилищному фонду;

5) определять долю собственника помещения в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, долю собственника комнаты в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире;

6) определять состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме;

7) устанавливать круг свидетелей, отвечающих требованиям статьи 32 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", проводить опрос данных свидетелей, получать от них объяснения о фактических обстоятельствах, имеющих значение для оценки соблюдения обязательных требований, принятия решения при проведении контрольного (надзорного) мероприятия;

8) производить аудио- и (или) видеозапись при получении объяснений, фото- и (или) видеосъемку производственных объектов, снимать копии с документов, делать копии документов и информации, содержащихся на электронных носителях;

9) устанавливать должностных лиц, работников контролируемых лиц, ответственных за нарушение обязательных требований.

11. Инспекторы имеют служебные удостоверения единого образца, установленного постановлением губернатора Ненецкого автономного округа от 13.01.2011 N 1-пг "О служебных удостоверениях".

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 21 января 2022 г. - Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 19 января 2022 г. N 7-п

См. предыдущую редакцию

12. Организация и осуществление государственного жилищного надзора в отношении контролируемых лиц регулируется Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" с учетом требований статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, Общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2021 N 1670, и настоящего Положения.

13. При организации и осуществлении государственного жилищного надзора используются типовые формы документов, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 31.03.2021 N 151 "О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом". Формы иных документов, используемых Департаментом при осуществлении государственного жилищного надзора, утверждаются приказом Департамента.

В целях обеспечения возможности направления контролируемыми лицами в рамках государственного жилищного надзора обращений, возражений и иной информации, предусмотренной Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Департамент разрабатывает рекомендуемые формы соответствующих документов, которые размещаются на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".