Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации города Пскова от 25 ноября 2021 г. N 1741 "Об утверждении муниципальной программы "Культура и историко-культурное наследие муниципального образования "Город Псков" (с изменениями и дополнениями)
- Приложение. Муниципальная программа "Культура и историко-культурное наследие муниципального образования "Город Псков"
- Приложение 3. Подпрограмма 1 "Развитие сферы культуры в муниципальном образовании "Город Псков"
Приложение 3. Подпрограмма 1 "Развитие сферы культуры в муниципальном образовании "Город Псков"
Приложение 3
к муниципальной программе
"Культура и историко-культурное наследие
муниципального образования "Город Псков"
Подпрограмма 1
"Развитие сферы культуры в муниципальном образовании "Город Псков"
С изменениями и дополнениями от:
14 марта 2022 г.
Информация об изменениях:
Раздел I с 14 марта 2022 г. - Постановление Администрации города Пскова от 14 марта 2022 г. N 422
I. Паспорт
подпрограммы "Развитие сферы культуры в муниципальном образовании "Город Псков"
II. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Представляя собой качественную характеристику материального и духовного развития общества, культура является генератором глубоких социально-экономических трансформаций, универсальным комплексным средством воздействия на духовный мир личности, на его разум, чувства и волю. Являясь основным постулатом нравственного воспитания, культура решает ряд актуальных на современном этапе развития общества задач, первоочередные из которых - поддержка сформировавшихся носителей культуры; воспитание новых поколений в культурной традиции.
Культурная политика уже сегодня во многом определяет развитие нашего города, являясь одним из стержневых направлений социальной политики.
С 2018 года в городе Пскове реализовывались мероприятия подпрограммы "Развитие сферы культуры в муниципальном образовании "Город Псков" муниципальной программы "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории муниципального образования "Город Псков", направленные на создание условий для развития сферы культуры на территории муниципального образования.
Основные показатели, достигнутые за период 2018 - 2020 годы представлены в таблице 1.
Таблица 1
|
Наименование показателя |
2018 |
2019 |
2020 |
|
1. Темп прироста числа посетителей культурно-досуговых учреждений |
18 |
18,5 |
19 |
|
2. Темп прироста числа посещений библиотек (по сравнению с предыдущим годом) |
5,8 |
5,9 |
6,0 |
|
3. Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию, в общей численности детей данной возрастной группы |
94,0 |
95,0 |
100,0 |
|
4. Количество общегородских мероприятий, проведенных на территории муниципального образования (за год) |
55 |
55 |
55 |
|
5. Количество созданных муниципальных модельных библиотек |
- |
- |
1 |
Реализацией полномочий органов местного самоуправления в области библиотечного обслуживания населения занимается Муниципальное автономное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система" города Пскова (МАУК "ЦБС" г. Пскова), в состав учреждения входит 11 библиотек на правах обособленных структурных подразделений без статуса юридического лица. В 3 библиотеках организовано специализированное библиотечное обслуживание детей до 14 лет.
Охват населения библиотечным обслуживанием в 2020 году составил 20%. Процент охвата уменьшился в сравнении с 2018, 2019 годами на 4%. На изменение данного показателя повлияли следующие факторы: ограничения работы библиотек в связи с предупреждением распространения новой коронавирусной инфекции и запрет на проведение массовых мероприятий.
В 2020 году библиотеки МАУК "ЦБС" города Пскова работали по муниципальному заданию на муниципальную услугу "Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки". Основные показатели по выполнению указанной муниципальной услуги за период 2018 - 2020 года приведены в таблице 2.
Таблица 2
|
Наименования показателей |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
|
Количество пользователей (ед.) |
51 332 |
51 515 |
41 321 |
|
Книговыдача (ед.) |
854 735 |
854 479 |
620 472 |
|
Фонд (ед.) |
472 801 |
466 186 |
449 111 |
|
Посещения библиотек ЦБС в стационарных условиях (ед.) |
322 630 |
324 595 |
220 906 |
Объем услуги по количеству посещений выполнен на 70%.
В 2020 году показатель значительно уменьшился по объективным причинам, так как в библиотеках действовали ограничительные мероприятия по предупреждению COVID-19.
Общее количество мероприятий в стационарных условиях за 2020 г. - 709, количество посещений массовых мероприятий в стационарных условиях - 16 244. В библиотеках ЦБС были организованы и проведены мероприятия для детей и молодежи по профилактике правонарушений, наркомании и пропаганде здорового образа жизни, безнадзорности несовершеннолетних. Большинство мероприятий проходило в онлайн-формате - 261 мероприятие.
С 2019 года 5 городских библиотек подключено к Национальной электронной детской библиотеке и 4 городских библиотеки к Национальной электронной библиотеке.
В течение 2020 года в Центральной городской библиотеке для горожан организован бесплатный доступ к ЭБС "ЛитРес".
В библиотеках востребована услуга "Бесплатная юридическая помощь отдельным категориям граждан профессиональными юристами".
Увеличиваются объемы собственных библиографических, фактографических и полнотекстовых баз данных. Объем электронного каталога 165678 записей по состоянию на 2020 год. По сравнению с предыдущим годом прирост библиографических записей в электронном каталоге составил 4% (в 2019 году - 2,5%, в 2018 - 2,4%).
Приоритетным направлением деятельности библиотек г. Пскова также остаются гражданско-патриотическое воспитание: в течение года рабочая группа из специалистов ЦБС во главе с директором активно работали над книгой "Солдаты Победы". В период с 2015 по 2020 год библиотекарями проверено анкет и написано очерков - 1773, что является значительным вкладом в работу над книгой.
Для реализации творческих потребностей жителей города при учреждениях культуры создано и работают около 100 клубных формирований (творческих коллективов, клубов и гостиных по интересам); 21 самодеятельный творческий коллектив, имеющих звание "народный", "образцовый" и "заслуженный коллектив народного творчества".
При проведении общественно-значимых общегородских мероприятий на муниципальном уровне для реализации различных творческих и социальных проектов традиционно привлекаются: "Союз художников России", "Союз писателей России", Псковский городской совет ветеранов войны и труда, Псковский областной совет профсоюзов, "Совет солдатских матерей", "Российский Красный Крест", "Дети - наше будущее", "Добрый Псков", "Лига достижений", "Корпорация добрых дел", Всероссийское военно-историческое общество, Псковский клуб генералов, Военный комиссариат города Пскова и Псковского района и др.
В 2020 - 2021 учебном году в 6 учреждениях дополнительного образования сферы культуры (5 музыкальных школ и художественная школа) обучаются 3274 чел., где реализуются более 50 авторских и инновационных программ. При детских музыкальных школах работают 40 творческих коллективов. Многие учащиеся учреждений дополнительного образования, коллективы становятся лауреатами и дипломантами Международных, Всероссийских и региональных конкурсов и фестивалей. Более 350 учащихся дополнительного образования детей сферы "Культура" - Лауреаты и дипломанты конкурсов, фестивалей различных уровней.
Учащиеся музыкальных и художественной школ являются стипендиатами Губернатора Псковской области, обладателями премии "Юные дарования Псковщины", "Молодые дарования России".
Главным приоритетом учреждений дополнительного образования является воспитание обучающихся посредством погружения в атмосферу искусства, а также вовлечения в творческую деятельность их родителей, воспитанников детских садов и обучающихся образовательных школ. Благодаря широкому спектру форм культурно-досуговых мероприятий и разнообразию концертных коллективов, учреждения активно принимают участие в различных творческих программах, мероприятиях и проектах, направленных на формирование всестороннего личностного развития подрастающего поколения и повышение культурного уровня псковичей.
Одним из направлений в деятельности Управления культуры города является работа по сохранению историко-культурного потенциала города.
Псков с его многовековой самобытной историей представляет собой особую ценность. По количеству выдающихся памятников истории и культуры он занимает одно из первых мест в Европе.
К полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов относятся сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности. В реестре муниципальной собственности муниципального образования "Город Псков" по состоянию на 31 декабря 2020 года значится 65 объектов культурного наследия федерального и регионального значения. Объектов культурного наследия муниципального значения на территории города Пскова не имеется.
В рамках муниципальной программы "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории муниципального образования "Город Псков" в 2020 году завершены ремонтно-реставрационные работы на объекте культурного наследия регионального значения Банк Государственный Российской Империи. Псковское отделение (здание МБУ ДО "Детская музыкальная школа N 1"), расположенного по адресу: г. Псков, ул. Советская, д. 44. В настоящее время здание оснащено высокотехнологичным оборудованием, современной мебелью и новыми музыкальными инструментами, что позволяет усовершенствовать учебный процесс.
Продолжается реконструкция объекта культурного наследия регионального значения "Усадьба городская Беклешова Н.А. Жилой дом (Первое здание Псковской губернской гимназии)" по адресу: г. Псков, ул. Георгиевская, д. 4, и приспособление под городской туристический информационный центр и дом творческих индустрий в рамках реализации проекта "Preservation and promotion of the cultural and historical heritage in Latvia and Russia" ("Сохранение и продвижение культурного и исторического наследия в России и Латвии") в рамках Программы приграничного сотрудничества "Россия - Латвия 2014 - 2020".
Управление культуры города Пскова ведет всю документацию и подготовку вопросов на рассмотрение общественной комиссией по упорядочению названий улиц, присвоению имеет муниципальным учреждениям и обоснований при установке памятников, памятных знаков и мемориальных досок, осуществляющей свою деятельность при Администрации города Пскова.
Данная комиссия создана в целях сохранения индивидуальности города, поддержания сложившихся исторических традиций и развития в системе названий улиц, скверов, площадей, а также компетентного решения вопросов установки памятников, памятных знаков и мемориальных досок. Заседания общественной комиссии проводятся по мере поступления заявлений от организаций, предприятий и граждан города Пскова. Ежегодно проводятся заседания общественной комиссии, где было рассматриваются ходатайства о присвоении наименований объектам городской среды, об увековечении памяти выдающихся личностей и исторических событий.
Крайне необходимо возрождение и поддержание духовно-нравственных и культурных традиций города, формирование гражданственности, патриотизма населения города в целом и, особенно, в молодежной среде.
Существует проблема закрепления профессиональных кадров и привлечения молодых специалистов, в рамках которой требуется увеличение заработной платы, проведение мероприятий по повышению квалификации и обмену опытом работников культуры.
Во многих муниципальных учреждениях культуры и муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей требуется укрепление материально-технической базы: необходимо приобретение нового оборудования, музыкальных инструментов, мебели для учебных классов, оснащение библиотек города. Многие здания муниципальных учреждений культуры требуют текущего и капитального ремонта, в том числе с решением проблемы доступности объектов сферы культуры для маломобильных групп населения.
Программа позволит объединить усилия и организовать четкое взаимодействие участников программы и органов местного самоуправления, для достижения поставленных целей, задач по решению проблем в сфере "Культура" и возможности дальнейшего эффективного планирования развития сферы "Культура" города Пскова.
III. Цели, задачи, целевые показатели, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
1. Цель подпрограммы:
Создание условий для устойчивого развития сферы культуры и сохранения историко-культурного наследия муниципального образования.
2. Задачи подпрограммы:
1) обеспечение предоставления услуг, способствующих успешной и всесторонней самореализации личности, раскрытию и развитию творческого потенциала, культурному просвещению граждан;
2) создание условий для организации досуга и обеспечение проведения культурно-массовых мероприятий;
3) приведение в нормативное состояние объектов муниципальных учреждений сферы культуры;
4) обеспечение сохранности и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности.
3. Ожидаемые конечные результаты подпрограммы:
1) Увеличение количества посещений городских библиотек с 315 тыс. ед. в 2022 году до 350 тыс. ед. к 2027 году;
2) Увеличение количества посещений культурных мероприятий с 430 тыс. ед. в 2022 году до 450 тыс. ед. к 2027 году;
3) Увеличение количество детей, получающих услуги по дополнительному образованию сферы культуры с 3,2 тыс. чел. в 2022 году до 3,3 тыс. чел. чел. к 2027 году
4) Увеличение количества участников мероприятий по популяризации историко-культурного наследия с 480 чел. в 2022 году до 600 чел. к 2027 году.
Сведения о целевых показателях подпрограммы представлены в приложении 1 к муниципальной программе.
Сведения о расчете значений целевых показателей подпрограммы приведен в разделе IV муниципальной программы.
IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы планируется реализовать следующие основные мероприятия.
Задача 1. Обеспечение предоставления услуг, способствующих успешной и всесторонней самореализации личности, раскрытию и развитию творческого потенциала, культурному просвещению граждан.
Основное мероприятие: 1.1. Реализация дополнительных общеобразовательных программ в области искусств.
Включает выполнение муниципальными учреждениями дополнительного образования муниципальных услуг: "Реализация дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ", "Реализация дополнительных общеобразовательных предпрофессиональных программ".
Основное мероприятие 1.2. Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки.
Включает предоставление МБУК "Централизованная библиотечная система" муниципальной услуги: "Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки". Организация деятельности 11 муниципальных библиотек города Пскова.
Основное мероприятие 1.3. Организация деятельности клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества.
Включает выполнение муниципальными учреждениями культуры муниципальных работ: "организация деятельности клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества", "организация мероприятий: выставки", а также выполнение муниципальных услуг: "организация мероприятий: переговоры, встречи, совещания, конференции, семинары".
Задача 2. Создание условий для организации досуга и обеспечение проведения культурно-массовых мероприятий.
Основное мероприятие 2.1. Организация и проведение культурно-массовых мероприятий.
Включает проведение общегородских мероприятий, в том числе: праздничных, мемориально-памятных, патриотических, социокультурных, научно-практических, краеведческих мероприятий общегородского уровня, в том числе конкурсы, фестивали, выставки, концертные программы.
Включает поддержку добровольческих (волонтерских) и некоммерческих организаций сферы "Культура" в целях стимулирования их работы: организация питания, транспортные расходы, сувенирная продукция.
Основное мероприятие 2.2. Проведение в городе Пскове общегосударственных, областных и международных мероприятий.
Включает расходы на обеспечение необходимых условий для проведения общегосударственных, областных и международных мероприятий.
Задача 3. Приведение в нормативное состояние объектов муниципальных учреждений сферы культуры.
Основное мероприятие 3.1. Капитальный ремонт, реконструкция, реставрация, текущий ремонт объектов недвижимого имущества сферы "Культура", приобретение оборудования.
Включает капитальный ремонт, реконструкцию, реставрацию, текущий ремонт объектов культуры, проведение мероприятий по обеспечению доступной среды для маломобильных групп населения, приобретение оборудования.
Включает реконструкцию здания по адресу: пл. Ленина, д. 3 для размещения в нем историко-краеведческой библиотеки имени И.И. Василева.
Основное мероприятие 3.2. (Региональный проект "Культурная среда") Создание модельных муниципальных библиотек.
Включает проведение текущего ремонта помещений библиотек, укрепление материально-технической базы (приобретение выставочного оборудования, стеллажей, мебели, мультимедийного и цифрового оборудования, офисной техники (компьютеры, ноутбуки, планшеты)), комплектование библиотечных фондов.
Задача 4. Обеспечение сохранности и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности.
Основное мероприятие 4.1. Обеспечение сохранности объектов культурного наследия.
Включает разработку проектно-сметной документации на проектирование первоочередных консервационных работ на объектах культурного наследия; ремонтно-реставрационные работы на объектах культурного наследия; установку информационных надписей; выполнение работ по определению предмета охраны на объектах культурного наследия.
Основное мероприятие 4.2. Популяризация историко-культурного наследия муниципального образования.
Включает проведение методических и просветительских мероприятий и акций, научно-практических конференций и краеведческих чтений, реализацию детско-юношеских культурно-познавательных проектов и издательских проектов, установку информационных щитов возле объектов культурного наследия и в исторических местах, организацию публикаций в СМИ.
Основное мероприятие 4.3. Совершенствование мемориальной работы.
Включает ведение реестра и паспортизацию мемориальных объектов города Пскова, проведение организационных мероприятий по установке памятников, памятных знаков и мемориальных досок, проведение работ по реставрации и восстановлению утраченных мемориальных досок, организацию просветительских мероприятий и акций.
Перечень основных мероприятий и сведения об объемах финансирования подпрограммы представлены в приложении к подпрограмме "Развитие сферы культуры в муниципальном образовании "Город Псков".