Приложение

Региональный комплексный план (программа)
системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения в Республике Татарстан на 2021-2025 годы
(утв. распоряжением КМ РТ от 26 августа 2019 г. N 2071-р (в редакции распоряжения КМ РТ от 27 ноября 2021 г. N 2461-р))

I. Описание текущей ситуации и обоснование необходимости реализации Регионального комплексного плана (программы) системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения в Республике Татарстан на 2021-2025 годы

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан, по состоянию на 01.01.2021 в Республике Татарстан проживают 3894,1 тыс. человек, в т.ч. 962,1 тыс. человек старше трудоспособного возраста, или 24,7 процента от общей численности населения.

В Республике Татарстан в общей численности граждан старше трудоспособного возраста доля женщин составляет 70,1 процента, мужчин - 29,9 процента. В городах проживают 73,5 процента граждан старше трудоспособного возраста, в сельской местности - 26,5 процента.

За последние шесть лет в Татарстане:

численность жителей в возрасте старше трудоспособного увеличилась на 7,4 процента, или на 66 тыс. человек (на 01.01.2015 - 896,1 тыс. человек, на 01.01.2021 - 962,1 тыс. человек);

удельный вес лиц старше трудоспособного возраста в общей численности населения республики увеличился на 1,5 процента (на 01.01.2015 - 23,2 процента, на 01.01.2021 - 24,7 процента), т.е. практически каждый четвертый человек находится в возрасте старше трудоспособного;

удельный вес пожилых больше в сельской местности - 28,3 процента (в 2020 году - 27,9 процента), в городской местности - 23,6 процента (в 2020 году - 23,4 процента), ежегодно эти показатели увеличиваются.

Ожидаемая продолжительность жизни в республике составляет по итогам 2020 года 72,61 года (у женщин - 77,72 года, у мужчин - 67,35 года). Данный показатель по сравнению с 2019 годом имеет отрицательную динамику (по итогам 2019 года по Республике Татарстан - 75,03 года) по причине пандемии новой коронавирусной инфекции.

В Республике Татарстан по состоянию на 07.09.2021 189 человек относятся к категории долгожителей (мужчин - 23 человека, женщин - 166 человек), по сравнению с сентябрем 2017 года численность долгожителей в республике выросла на 11,2 процента (в 2017 году - 170 человек).

Таким образом, складывающаяся демографическая ситуация ставит новые задачи и цели перед государством и обществом, направленные не только на обеспечение основных потребностей граждан старшего поколения для поддержания условий жизнедеятельности, но и на создание условий для их активного участия в социальной и иных сферах деятельности общества.

II. Доходы и занятость граждан старшего поколения

Исходя из общей тенденции старения населения и сокращения трудовых ресурсов, с каждым годом нарастает потребность экономики в использовании труда граждан старшего поколения.

В целях содействия занятости граждан старшего поколения органами службы занятости осуществляются мероприятия, способствующие повышению трудовой занятости таких граждан: организация информирования о возможностях и условиях трудоустройства, содействие в поиске подходящей работы, ярмарки вакансий, обучение основам компьютерной грамотности и др., направленные на обеспечение рабочими местами пожилых людей, сохраняющих способность и желание трудиться.

В рамках государственной программы "Содействие занятости населения Республики Татарстан на 2014-2025 годы" с 2016 года реализуется мероприятие по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию пенсионеров, а также лиц предпенсионного возраста, которые стремятся возобновить трудовую деятельность. В 2021 году организация мероприятий по обучению граждан предпенсионного возраста продолжена в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография". В 2020 году прошли обучение 3,5 тыс. граждан пенсионного и предпенсионного возраста (в первом полугодии 2021 года на обучение направлены 124 человека предпенсионного возраста).

Эти меры позволяют не только продлить трудовое долголетие граждан старшего поколения, но и внести существенный вклад в повышение уровня их доходов.

В 2020 году в центры занятости населения в целях поиска подходящей работы обратились 949 граждан пенсионного возраста, из них были трудоустроены 393 человека, или 41 процент от числа обратившихся (в первом полугодии 2021 года - 440 человек, из них трудоустроен при содействии центров занятости населения 181 человек, или 41 процент от числа обратившихся); 8,5 тыс. граждан предпенсионного возраста, из них были трудоустроены 2,7 тыс. человек, или 32 процента от числа обратившихся (в первом полугодии 2021 года - 3 тыс. граждан предпенсионного возраста, из них трудоустроены 1,6 тыс. человек, или 52 процента от числа обратившихся).

Пожилые граждане охотно заполняют ту сферу деятельности, на которую не претендует молодежь. Трудоустройство пенсионеров наиболее часто осуществляется на вакансии санитарки, вахтера, сторожа, бухгалтера, гардеробщика, фасовщика, продавца.

В рамках реализации Закона Республики Татарстан от 24 июля 2006 года N 60-ЗРТ "О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите" для трудоустройства граждан предпенсионного возраста на 2020 год было зарезервировано 101 рабочее место, на эти места трудоустроены 34 человека (на 2021 год - 61 рабочее место, в первом полугодии 2021 года трудоустроены 11 человек).

С 2007 года Региональным отделением Общероссийской общественной организации "Союз пенсионеров России" в республике успешно реализуется социально значимый проект "Негосударственное образовательное учреждение "Университет третьего возраста". Всего за период реализации проекта прошли обучение более 78 тыс. человек, в т.ч. 35 тыс. человек - по компьютерной грамотности.

Основными проблемами в сфере занятости граждан старшего поколения являются:

отсутствие стимулов к продолжению трудовой деятельности после наступления пенсионного возраста;

трудности в трудоустройстве и отсутствие системы профессиональной ориентации граждан старшего поколения, желающих продолжать трудиться после наступления пенсионного возраста;

неэффективное использование профессионального потенциала граждан старшего поколения в роли наставников молодежи на рабочем месте;

наличие негативных стереотипов в отношении занятости граждан старшего поколения среди работодателей и в обществе в целом.

III. Совершенствование медицинского и социального обслуживания граждан старшего поколения

Увеличение численности граждан пожилого возраста старшего поколения объективно приводит к повышению числа лиц, нуждающихся в медицинской и социальной помощи.

В настоящее время 80 процентов лиц старшего возраста страдают множественными хроническими заболеваниями, в среднем у одного пациента обнаруживается четыре - пять хронических заболеваний.

Первые места в структуре заболеваемости пожилых занимают болезни кровообращения, онкологические заболевания, когнитивные нарушения и астенический синдром, которые обусловливают нуждаемость в посторонней помощи. Среди пожилых людей 17,4 процента являются инвалидами, 4,3 процента являются одинокими или одиноко проживающими.

В целях проведения профилактической работы по раннему выявлению заболеваний в республике в 2020 году диспансерными осмотрами охвачены 197 тыс. граждан старшего поколения (в первом полугодии 2021 года - 147,1 тыс. человек).

Для проведения диспансеризации и оказания медицинской помощи на дому маломобильным гражданам, проживающим в отдаленных населенных пунктах, инвалидам на базе учреждений здравоохранения была организована работа выездных мобильных медицинских бригад. В настоящее время под диспансерным наблюдением находятся 723,3 тыс. граждан старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания.

В 2019 году в рамках федерального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Старшее поколение)" национального проекта "Демография" (далее - проект "Старшее поколение") было приобретено 43 автомобиля для комплексных центров социального обслуживания населения в целях доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации. В 2019-2020 годах в медицинские организации были доставлены 82,3 тыс. человек (в первом полугодии 2021 года - 29 тыс. человек, в т.ч. на диспансеризацию и профилактические осмотры - 22,5 тыс. человек; на диспансерное наблюдение - 3 тыс. человек; на медицинские и скрининговые обследования - 1,7 тыс. человек; на плановую госпитализацию - 5 человек; на вакцинацию - 386 человек; для обращения по заболеванию - 1,4 тыс. человек).

В настоящее время в 38 муниципальных образованиях республики на базе медицинских организаций функционирует 64 гериатрических кабинета, в стационарах республики развернуто 175 гериатрических коек. На базе государственного автономного учреждения здравоохранения "Госпиталь для ветеранов войн" г. Казани в целях консультативного, организационно-методического и научного сопровождения организации помощи пожилым с 01.07.2020 открыт Республиканский гериатрический центр. В 2021 году количество посещений кабинетов врача-гериатра составило 15,7 тысячи.

Стационарная помощь пациентам с заболеваниями, осложненными старческой астенией, по принципу межрайонных центров организована на 175 геронтологических койках круглосуточного стационара в 12 районах республики. За 2021 год стационарное лечение по профилю "гериатрия" получили 1,9 тыс. граждан пожилого возраста.

В 2021 году на циклах первичной профессиональной подготовки по специальности "гериатрия" в Казанской медицинской академии прошли обучение 12 врачей, на базе Казанского базового медицинского колледжа обучены 28 средних медицинских работников.

В 2021 году в Республике Татарстан продолжается реализация пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше. В 2020 году к оказанию услуг пожилым были привлечены 4 организации, услуги предоставлены 491 гражданину в возрасте 65 лет и старше. По итогам конкурсных процедур в 2021 году победителями признаны 8 частных медицинских организаций, которые оказывают медико-социальные услуги на территории Арского, Альметьевского муниципальных районов, г. Казани, г. Набережные Челны, г. Бугульмы, г. Лениногорска. Услугами данных организаций в 2021 году планируется охватить 217 человек.

В системе государственных учреждений социального обслуживания функционируют 45 комплексных центров (в них 45 отделений социального обслуживания на дому и 6 социально-реабилитационных отделений); 26 домов-интернатов для престарелых и инвалидов; 6 психоневрологических интернатов; 6 центров реабилитации инвалидов; государственное бюджетное учреждение "Республиканский центр социальной реабилитации слепых и слабовидящих". В 2020 году социальные услуги на дому получили 16,9 тыс. человек (в первом полугодии 2021 года - 15 тыс. человек), в стационарных учреждениях обслужены 4,9 тыс. человек (в первом полугодии 2021 года - 4,5 тыс. человек.).

Увеличение численности граждан старше трудоспособного возраста ставит новые задачи по развитию и поддержанию функциональных способностей граждан старшего поколения, укреплению их здоровья и увеличению периода их активного долголетия.

В связи с этим в рамках проекта "Старшее поколение" с 2019 года в Республике Татарстан реализуются мероприятия, направленные на создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, включающей сбалансированные социальное обслуживание, медицинскую помощь на дому, в полустационарной и стационарной форме с привлечением патронажной службы и сиделок, а также поддержку семейного ухода.

Внедрение системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами осуществляется поэтапно:

в 2019 году в 7 муниципальных районах, городских округах республики услугами долговременного ухода были охвачены 1,6 тыс. человек (12 процентов от числа нуждающихся в социальном обслуживании);

в 2020 году в 13 муниципальных районах, городских округах республики услугами долговременного ухода были охвачены 3,7 тыс. человек (16,1 процента от числа нуждающихся в социальном обслуживании);

в 2021 году во всех муниципальных образованиях республики услугами долговременного ухода планируется охватить 5,8 процента граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе.

С 2019 по 2020 год было отработано межведомственное взаимодействие с медицинскими организациями по выявлению граждан, нуждающихся в долговременном уходе, а также по предоставлению медицинских и социальных услуг в рамках долговременного ухода, расширен перечень социальных услуг по уходу, предоставляемых пожилым и инвалидам в разных формах социального обслуживания.

С 15 июня 2021 года в республике для граждан пожилого возраста и инвалидов, включенных в систему долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, предусмотрено предоставление бесплатного социального пакета, который включает услуги по уходу, набор, количество и периодичность предоставления которых установлены в зависимости от уровня нуждаемости в постороннем уходе, к которому отнесен гражданин по результатам оценки его индивидуальной нуждаемости в посторонней помощи.

В республике реализуются стационарозамещающие технологии:

"Приемная семья для гражданина пожилого возраста" - приемные семьи созданы для 32 пожилых людей;

"Школа ухода" - за 2019-2021 годы прошли обучение принципам ухода за маломобильными гражданами на дому 3,5 тыс. человек (в первом полугодии 2021 года - 1,5 тыс. человек);

"Сиделка" - за 2019-2021 годы услугой охвачены 1,4 тыс. человек (в первом полугодии 2021 года - 420 человек).

В 2024 году планируется охватить системой долговременного ухода 40 процентов граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов от общего числа граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе.

IV. Организация досуга и отдыха граждан старшего поколения

По состоянию на 01.09.2021 в культурно-досуговых учреждениях республики действует 3,6 тыс. клубных формирований для людей пожилого возраста, в т.ч. 1954 клуба по интересам и любительских объединения. Всего в работе клубных формирований участвуют 45,2 тыс. граждан пожилого возраста.

Клубные формирования для старшей возрастной группы имеют разножанровую направленность. Популярностью пользуются:

клубы любителей здорового образа жизни "Здоровье" и фитнес-клубы, где проходят информационно-просветительские, спортивные мероприятия по сохранению и укреплению здоровья, занятия по оздоровительной гимнастике, скандинавской ходьбе, игре в настольный теннис;

клубы по интересам: "Электронный гражданин" по изучению компьютерной грамотности, "Яшь йерэклэр", "Бабушки-забавушки", "Хозяюшка", "Ак калфак", клубы рукоделия. Поделки пожилых становятся украшением выставок декоративно-прикладного творчества.

Опыт функционирования культурно-досуговых клубов для граждан пожилого возраста "Жизнелюб" в г. Казани, "Здоровье", "Огонек" и "Вдохновение" в городах Альметьевске и Набережные Челны заслуживает распространения по всей республике. В настоящее время охват граждан старшего поколения, занятых творческой деятельностью во дворцах и домах культуры, составляет порядка 1 тыс. человек еженедельно.

Плодотворную работу с пожилыми людьми продолжают вести государственные бюджетные учреждения культуры Республики Татарстан "Национальный музей Республики Татарстан", "Государственный музей изобразительных искусств Республики Татарстан", "Елабужский государственный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник". В 2020 году музеями республики были организованы и проведены групповые и индивидуальные обзорные экскурсии для 49 тыс. граждан старшего поколения, а также 584 тематических мероприятия, которые посетили 18,8 тыс. пожилых (в первом полугодии 2021 года организовано 4,8 тыс. обзорных и индивидуальных экскурсий, их посетили 105,3 тыс. граждан старшего поколения).

В связи с неблагополучной эпидемиологической обстановкой в стране, сложившейся в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, работа большинства музеев Республики Татарстан перешла в онлайн-формат. В онлайн-режиме были реализованы интерактивные программы в рамках международных акций "Ночь музеев" и "День музеев", мероприятия в рамках республиканских акций "Музейная весна Татарстана - 2020", "Библионочь - 2020", "Читаем Тукая", виртуальные мастер-классы, онлайн-лекции, онлайн-экскурсии по музейно-выставочным объектам, виртуальные экскурсии по выставкам музеев, авторские экскурсии, посвященные писателям и деятелям искусства.

Для ветеранов и участников войны в Галерее современного искусства государственного бюджетного учреждения культуры Республики Татарстан "Государственный музей изобразительных искусств Республики Татарстан" совместно с Региональным общественным движением "Художники выходного дня" проходят благотворительные мастер-классы по живописи, где каждый участник может написать картину под руководством опытного художника.

Во всех муниципальных библиотеках Республики Татарстан (всего 1507) организовано библиотечное обслуживание читателей пожилого возраста. В 2020 году библиотеками обслужены на дому 18,2 тыс. граждан пожилого возраста (в первом полугодии 2021 года - 13,5 тыс. граждан пожилого возраста).

Киноучреждениями Республики Татарстан совместно с отделами социальной защиты населения, советами ветеранов, управлениями культуры, городскими и районными администрациями ведется большая работа по проведению мероприятий, посвященных Международному дню пожилых людей. В программу кинопоказов включаются свыше 50 наименований художественных кинофильмов.

В Республиканской общественной организации ветеранов (инвалидов) "Союз ветеранов Республики Татарстан" Общероссийской общественной организации ветеранов "Российский союз ветеранов" функционирует Центр досуга и оказания услуг ветеранам, в котором успешно осуществляют деятельность разнообразные творческие студии. Для ветеранов работает кабинет психологической разгрузки, библиотека, социальная парикмахерская, бильярд. В 2020 году услугами центра воспользовались более 1 тыс. ветеранов (в первом полугодии 2021 года - около 500 человек).

Формирование условий для организации спортивного досуга для граждан старшей возрастной категории рассматривается через систему мер обеспечения доступности физкультурных услуг. В рамках реализации регионального проекта "Спорт - норма жизни" Национального проекта "Демография" выполнение показателя "Доля граждан старшего возраста (женщины 55-79 лет; мужчины 60-79 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом" по итогам 2020 года составило 17,6 процента, или 150,8 тыс. человек (план на 2021 год-20 процентов, к 2024 году этот показатель должен быть доведен до 25 процентов).

На всех спортивных объектах Республики Татарстан функционируют группы для занятий физической культурой и спортом лиц старшей возрастной группы и установлены льготы для пожилых граждан.

В рамках социальных проектов региональным отделением Общероссийской общественной организации "Союз пенсионеров России" по Республике Татарстан и его территориальными управлениями совместно с Министерством спорта Республики Татарстан в муниципальных образованиях республики ежегодно проводятся республиканские мероприятия для граждан старшего поколения. Одним из таких традиционных спортивных состязаний является спартакиада пенсионеров "Третий возраст". На республиканском уровне проводятся темпо-турниры по шахматам и шашкам среди пенсионеров Республики Татарстан, республиканские соревнования по плаванию среди пенсионеров, чемпионаты и республиканские соревнования по видам спорта среди ветеранов, среди команд сельских районов, соревнования по автогонкам, республиканские оздоровительные акции. Представители старшей возрастной группы являются активными участниками спортивных мероприятий всероссийского уровня "Лыжня России", "Кросс наций" и республиканского уровня "Лыжня Татарстана" и "Кросс Татарстана", "День физкультурника", спартакиад и фестивалей. Участие в данных мероприятиях в 2020 году приняли 16,1 тыс. граждан старшего возраста (в первом полугодии 2021 года - 16 тыс. граждан старшего поколения).

V. Основные задачи Регионального комплексного плана (программы) системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения в Республике Татарстан на 2021-2025 годы

Основными задачами Программы являются:

повышение благополучия граждан старшего поколения и содействие их занятости;

повышение качества и доступности медицинской помощи для лиц старше трудоспособного возраста;

обеспечение доступа граждан старшего поколения к образовательным и информационным ресурсам;

создание условий для активного долголетия, ведения здорового образа жизни, досуга и вовлечения в общественную жизнь граждан старшего поколения;

развитие современных форм социального обслуживания, повышение качества предоставляемых гражданам старшего поколения социальных услуг;

развитие общества с учетом интересов, потребностей и возможностей граждан старшего поколения.

Целевые индикаторы по годам реализации Регионального комплексного плана (программы) системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения в Республике Татарстан на 2021-2025 годы

Показатели	2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024 г.	2025 г.
Охват граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами и диспансеризацией, процентов	18,4	55,7	65,3	70,0	70,00
Доля граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получающих услуги в рамках системы долговременного ухода, от общего числа граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе, процентов	5,8	30	35	40
Доля граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, от общего числа граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, процентов	3,4	3,6	3,8	4,0

Мероприятия Регионального комплексного плана (программы) системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения в Республике Татарстан на 2021-2025 годы

N п/п	Наименование мероприятия плана	Срок исполнения	Ответственные исполнители	Ожидаемый результат (индикатор)
1	2	3	4	5
1.	Меры, направленные на повышение благополучия граждан старшего поколение и содействие их занятости
1.1.	Содействие трудоустройству граждан старшего поколения, в том числе в рамках специальных программ содействия занятости населения	ежегодно	МТЗиСЗ РТ*	трудоустройство не менее 20 процентов граждан старшего поколения от числа обратившихся в службу занятости за содействием в поиске работы
1.2.	Организация и проведение специализированных ярмарок вакансий для граждан предпенсионного и пенсионного возраста	ежегодно	МТЗиСЗ РТ	проведение не менее 10 специализированных ярмарок вакансий для граждан предпенсионного и пенсионного возраста
1.3.	Участие совместно с ФГБОУ ВО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", ФГАОУ ВО "Национальный исследовательский Томский государственный университет" и АНО "Агентство развития профессионального мастерства (Ворлдскиллс Россия)" в организации обучения граждан в возрасте 50 лет и старше, граждан предпенсионного возраста в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография" в 2021-2024 годах	ежегодно	МТЗиСЗ РТ	подготовка аналитической информации
1.4.	Участие в проведении Союзом "Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)" чемпионата профессионального мастерства по стандартам WorldSkills для людей старше 50 лет "Навыки Мудрых"	ежегодно	МТЗиСЗ РТ	ежегодное участие
1.5.	Проведение мониторинга соблюдения норм и правил законодательства о защите трудовых прав работников предпенсионного и пенсионного возраста	ежегодно	Госинспекция труда в РТ	обеспечение защиты трудовых прав работников предпенсионного и пенсионного возраста
1.6.	Организация и проведение информационно-разъяснительной работы среди работодателей о возможностях трудоустройства граждан старшего поколения	ежегодно	МТЗиСЗ РТ	увеличение количества вакансий с гибкими формами занятости и дистанционной занятостью, размещаемых в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий "Работа в России"
2.	Меры по повышению качества и доступности медицинской помощи для лиц старше трудоспособного возраста
2.1.	Организация и проведение профилактических осмотров и диспансеризации лиц старшего поколения в рамках диспансеризации определенных групп взрослого населения в установленном порядке	ежегодно	М3 РТ	охват граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами и диспансеризацией: в 2021 году - 18,4 процента; в 2022 году - 55,7 процента; в 2023 году - 65,3 процента; в 2024 году - 70,0 процента; в 2025 году - 70,0 процента
2.2.	Развитие выездных форм медицинского обслуживания граждан старшего поколения	ежегодно	М3 РТ	численность нуждающихся граждан старшего поколения, охваченных выездными формами медицинского обслуживания, человек, в том числе инвалидов и участников войн, приравненных к ним льготных категорий граждан, человек
2.3.	Организация доставки на дом льготных лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения нуждающимся маломобильным гражданам старшего поколения, в том числе в сельской местности	ежегодно	М3 РТ, ГУП "Таттехмедфарм" (по согласованию)	охват граждан старшего поколения, которым предоставлена безвозмездная услуга по доставке лекарственных препаратов на дом, в том числе в сельской местности - не менее 99 процентов от числа обратившихся за услугой; численность граждан старшего поколения, фактически получивших услугу по доставке лекарственных препаратов на дом безвозмездно, человек, в том числе в сельской местности, человек
2.4.	Межведомственное взаимодействие в части передачи данных о гражданах, нуждающихся в долговременном уходе	2021-2024 гг.	М3 РТ, МТЗиСЗ РТ, ГКУ РРЦ	численность граждан старшего поколения, нуждающихся в долговременном уходе, данные по которым медицинскими организациями переданы в организации социального обслуживания для предоставления услуг по долговременному уходу, человек
2.5.	Организация дополнительного профессионального образования врачей и среднего медицинского персонала, оказывающих медицинскую помощь гражданам старшего поколения	ежегодно	М3 РТ	увеличение доли врачебного и среднего медицинского персонала, оказывающих медицинскую помощь гражданам старшего поколения, прошедших дополнительное профессиональное образование
2.6.	Внедрение мер профилактики когнитивных расстройств у граждан старшего поколения	2021-2025 гг.	М3 РТ	количество медицинских организаций, обслуживающих взрослое население, которые внедрили в деятельность комплекс мер, направленных на профилактику и раннее выявление когнитивных нарушений у граждан старшего поколения
3.	Мероприятия по обеспечению доступа граждан старшего поколения к образовательным и информационным ресурсам
3.1.	Разработка и реализация мер поддержки негосударственных организаций, осуществляющих социально значимую деятельность, в том числе оказывающих образовательные услуги гражданам старшего поколения	2021 г.	МТЗиСЗ РТ	нормативный правовой акт
3.2.	Организация обучения граждан старшего поколения компьютерной грамотности, пользованию порталом государственных услуг в рамках проекта "Университет третьего возраста"	ежегодно	РО ООО СПР по РТ (по согласованию), МТЗиСЗ РТ, ОМС (по согласованию)	обучение компьютерной грамотности не менее 1 тыс. граждан старшего поколения (при наличии финансирования в текущем году)
3.3.	Просвещение граждан старшего поколения в ходе тематических встреч, проводимых в рамках Недели финансовой грамотности, в вопросах финансовой грамотности, правилам безопасности при осуществлении электронных платежей	ежегодно	Управление Роспотребнадзора по РТ (по согласованию)	количество тематических встреч в рамках Недели финансовой грамотности - не менее 5 в год; не менее 100 граждан старшего поколения, участвовавших во встречах
3.4.	Информационно-разъяснительная работа о возможностях профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, в том числе с использованием дистанционных форм обучения	ежегодно	МОиН РТ, РО ООО СПР по РТ (по согласованию)	численность граждан старшего поколения, прошедших обучение и получивших образование, в том числе с применением дистанционных форм обучения, человек
3.5.	Проведение ИТ-Олимпиады "Третий возраст" в Республике Татарстан; обеспечение участия представителей Республики Татарстан в чемпионате по компьютерному многоборью среди граждан старшего поколения на уровне Российской Федерации	ежегодно	МИС РТ, МОиН РТ, МТЗиСЗ РТ, ОМС (по согласованию), РО ООО СПР по РТ (по согласованию)	численность участников ИТ-Олимпиады "Третий возраст" в Республике Татарстан - не менее 600 человек; ежегодное участие представителей Республики Татарстан в чемпионате по компьютерному многоборью среди граждан старшего поколения на уровне Российской Федерации
3.6.	Развитие во всех муниципальных образованиях Республики Татарстан социально значимого проекта "Университет третьего возраста" по обучению граждан старшего поколения	ежегодно	МОиН РТ, МТЗиСЗ РТ, ОПФ по РТ (по согласованию), ОМС (по согласованию), РО ООО СПР по РТ (по согласованию), образовательные организации высшего образования (по согласованию)	функционирование "университетов третьего возраста" по дополнительным общеразвивающим программам в каждом муниципальном районе, городском округе
4.	Мероприятия по созданию условий для активного долголетия, ведения здорового образа жизни, досуга и вовлечения в общественную жизнь граждан старшего поколения
4.1.	Обеспечение доступности использования лицами старшей возрастной группы и маломобильными группами населения спортивных, оздоровительных объектов для занятий физической культурой и спортом	ежегодно	МС РТ, ОМС (по согласованию)	доля граждан старшего поколения, систематически занимающихся физической культурой и спортом, - не менее 25 процентов к 2025 году; количество спортивных объектов, в которых функционируют группы для занятий физкультурой и спортом лиц старшей возрастной группы - не менее 1 спортивного объекта в муниципальном районе Республики Татарстан или районе городского округа; далее - увеличение на 5 процентов ежегодно; доля спортивных объектов, в которых установлены льготные тарифы или бесплатное посещение граждан старшего поколения (отдельным категориям, в льготные часы или дни недели и др.), от общей численности спортивных объектов в муниципальном образовании - не менее 40 процентов или не менее 1 спортивного объекта в муниципальном образовании
4.2.	Организация и проведение на республиканском и муниципальном уровнях массовых физкультурных мероприятий для граждан старшего поколения	ежегодно	МС РТ, ОМС (по согласованию)	проведение в каждом муниципальном районе, городском округе Республики Татарстан ежегодно не менее трех массовых мероприятий с охватом не менее 150 граждан старшего поколения в каждом мероприятии
4.3.	Проведение Республиканской спартакиады "Третий возраст" в муниципальных районах и городских округах Республики Татарстан и финального республиканского мероприятия	ежегодно	МС РТ, ОМС (по согласованию), РО ООО СПР по РТ (по согласованию)	численность участников муниципального этапа - не менее 3 тыс. человек; численность участников финального этапа - не менее 450 человек
4.4.	Реализация мероприятий по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) среди граждан старшего возраста	ежегодно	МС РТ, ОМС	численность граждан старшего поколения, принявших участие в сдаче норм ГТО, человек
4.5.	Организация проведения статистического учета численности граждан старшего возраста, систематически занимающихся физической культурой и спортом, по форме федерального статистического наблюдения N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте"	ежегодно	МС РТ	численность граждан старшего возраста, систематически занимающихся физической культурой и спортом, человек
4.6.	Проведение мероприятий по развитию туризма для граждан старшего поколения	ежегодно	ГК РТ по туризму, туроператоры (по согласованию), ОМС (по согласованию)	ежегодный охват экскурсионным обслуживанием не менее 3 тыс. граждан старшего поколения
4.7.	Обеспечение территориальной и ценовой доступности мероприятий в сфере культуры, направленных на удовлетворение творческих потребностей граждан старшего поколения и вовлечение их в культурную жизнь и досуговую деятельность	ежегодно	МК РТ, ОМС (по согласованию)	количество организаций культуры, в которых установлена льготная ценовая политика в отношении граждан старшего поколения, единиц (процентов от общего количества организаций культуры); количество клубных формирований для граждан старшего поколения, единиц
4.8.	Развитие "серебряного" добровольчества (волонтерства) в Республике Татарстан, включая открытие регионального центра "серебряного" добровольчества (волонтерства), участие во Всероссийском грантовом конкурсе "Молоды душой", Всероссийском форуме "серебряных" добровольцев (волонтеров)	ежегодно	МТЗиСЗ РТ, МДМ РТ, ОМС (по согласованию), общественные организации пенсионеров и ветеранов (по согласованию)	создание не менее 30 отделений регионального центра "Молоды душой" в муниципалитетах Республики Татарстан до 2025 года
4.9.	Проведение в муниципальных районах, городских округах Республики Татарстан республиканского темпо-турнира по шахматам и шашкам	ежегодно	Минспорт РТ, РО ООО СПР по РТ (по согласованию), ОМС (по согласованию)	численность участников муниципального этапа - не менее 1000 человек; численность участников финального этапа - не менее 100 человек
5.	Мероприятия, направленные на развитие современных форм социального обслуживания, повышение качества предоставляемых гражданам старшего поколения социальных услуг
5.1.	Улучшение условий проживания и повышение качества социального обслуживания граждан старшего поколения в организациях социального обслуживания	ежегодно	МТЗиСЗ РТ	количество учреждений социального обслуживания, в которых созданы безопасная и комфортная среда для получения социальных услуг гражданами старшего поколения, единиц
5.2.	Создание условий для беспрепятственного доступа граждан старшего поколения к объектам социальной инфраструктуры	ежегодно	МТЗиСЗ РТ	обеспечение гражданам старшего поколения беспрепятственного доступа к социально значимым организациям (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры, социального обслуживания, здравоохранения и др.)
5.3.	Реализация стационарзамещающих технологий, позволяющих гражданам старшего поколения проживать дома (в семье)	ежегодно	МТЗиСЗ РТ	численность граждан старшего поколения, охваченных стационарзамещающими технологиями, человек
5.4.	Обеспечение поддержки лиц, осуществляющих уход за гражданами старшего поколения	ежегодно	МТЗиСЗ РТ	численность лиц, которым предоставлена поддержка для осуществления ухода за гражданами старшего поколения, человек
5.5.	Создание системы долговременного ухода за пожилыми гражданами и инвалидами, нуждающимися в уходе	2021-2024 гг.	МТЗиСЗ РТ, М3 РТ	обеспечение охвата граждан, нуждающихся в уходе, системой долговременного ухода к 2024 году - не менее 40 процентов
5.6.	Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих социально значимую деятельность в интересах граждан старшего поколения	ежегодно	МТЗиСЗ РТ	предоставление гранта (субсидии) социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим социально значимую деятельность в интересах граждан старшего поколения
5.7.	Развитие и поддержка добровольческих (волонтерских) движений, оказывающих помощь гражданам старшего поколения	ежегодно	МДМ РТ	количество добровольческих (волонтерских) отрядов, оказывающих помощь гражданам старшего поколения; общая численность вовлеченных волонтеров, человек; численность граждан старшего поколения, которым оказана помощь добровольческими (волонтерскими) отрядами, человек
6.	Мероприятия, направленные на развитие общества, с учетом интересов, потребностей и возможностей граждан старшего поколения
6.1.	Проведение информационных мероприятий для граждан старшего поколения, в том числе в ходе профилактических поквартирных (подомовых) обходов, о мерах предупреждения мошеннических действий в отношении граждан старшего поколения, жестокого обращения и насилия, а также о мерах защиты данной категории граждан	ежегодно	МВД по РТ (по согласованию), Татмедиа	количество информационных материалов - не менее 10 в квартал; 100-процентный охват граждан старшего поколения в ходе профилактических поквартирных (подомовых) обходов населения
6.2.	Информирование граждан старшего поколения, в том числе в ходе поквартирных (подомовых) обходов, посредством СМИ и интернет-ресурсов о мерах профилактики возникновения чрезвычайных ситуаций (пожаров) и о поведении в чрезвычайных ситуациях	ежегодно	Главное управление МЧС России по РТ (по согласованию), МВД по РТ (по согласованию), Татмедиа, МЧС РТ	проведение поквартирных (подомовых) обходов одиноких и одиноко проживающих граждан старшего поколения в составе профилактических групп; не менее 10 информационных материалов в квартал
6.3.	Взаимодействие с МЧС РТ по вопросу передачи данных, поступающих в службу "112", о проявлении в отношении граждан старшего поколения насилия, о ненадлежащем уходе за гражданами пожилого возраста	ежегодно	Главное управление МЧС России по РТ, МВД по РТ (по согласованию), МТЗиСЗ РТ	количество переданных и отработанных сигналов, единиц
6.4.	Проведение Международного дня пожилого человека	ежегодно	МТЗиСЗ РТ, исполнительные органы государственной власти РТ, ОМС (по согласованию)	Проведение тематических мероприятий и акций в 45 муниципальных районах, городских округах
6.6.	Проведение республиканского мероприятия "Старшее поколение"	ежегодно	МТЗиСЗ РТ, исполнительные органы государственной власти РТ	1 мероприятие

* Список использованных сокращений:

ГК РТ по туризму - Государственный комитет Республики Татарстан по туризму;

ГКУ РРЦ - государственное казенное учреждение "Республиканский ресурсный центр Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан";

Главное управление МЧС России по РТ - Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татарстан;

Госинспекция труда в РТ - Государственная инспекция труда в Республике Татарстан;

ГУП "Таттехмедфарм" - государственное унитарное предприятие "Медицинская техника и фармация Татарстана";

МВД по РТ - Министерство внутренних дел по Республике Татарстан;

МДМ РТ - Министерство по делам молодежи Республики Татарстан;

М3 РТ - Министерство здравоохранения Республики Татарстан;

МИС РТ - Министерство информатизации и связи Республики Татарстан;

МК РТ - Министерство культуры Республики Татарстан;

МО РТ - муниципальные образования Республики Татарстан;

МОиН РТ - Министерство образования и науки Республики Татарстан;

МС РТ - Министерство спорта Республики Татарстан;

МТЗиСЗ РТ - Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан;

МЧС РТ - Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан;

ОМС - органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан;

ОПФ по РТ - государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан;

РО ООО СПР по РТ - Региональное отделение Общероссийской общественной организации "Союз пенсионеров России" по Республике Татарстан;

РТ - Республика Татарстан;

СМИ - средства массовой информации;

Татмедиа - Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа";

Управление Роспотребнадзора по РТ - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан.