Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 8 ноября 2021 г. N 3356 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие информационного общества городского округа город Дзержинск" (с изменениями и дополнениями)
- Приложение. Муниципальная программа "Развитие информационного общества городского округа город Дзержинск"
Приложение. Муниципальная программа "Развитие информационного общества городского округа город Дзержинск"
Приложение
Утверждена
постановлением администрации
города Дзержинска
Нижегородской области
от 08.11.2021 N 3356
Муниципальная программа
"Развитие информационного общества городского округа город Дзержинск"
1. Паспорт муниципальной программы "Развитие информационного общества городского округа город Дзержинск"
|
Заказчик-координатор муниципальной программы |
Первый заместитель главы администрации городского округа |
||||||
|
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Управление цифровой трансформации |
||||||
|
Соисполнители муниципальной программы |
Управление цифровой трансформации (далее - УЦТ); Департамент благоустройства и дорожного хозяйства (далее - ДБиДХ); Департамент градостроительной деятельности, строительства и охраны объектов культурного наследия (далее - ДГДСиООКН); Департамент жилищно-коммунального хозяйства (далее - ДЖКХ); Департамент образования (далее - ДО); Департамент промышленности, торговли и предпринимательства (далее - ДПТиП); Департамент управления делами (далее - ДУД); Департамент финансов (далее - ДФ); Комитет по управлению муниципальным имуществом (далее - КУМИ); Управление культуры, молодежной политики и спорта (далее - УКМПиС); Управление муниципального контроля (далее - УМК); Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее - УГОиЧС); Управление экологии и лесного хозяйства (далее - УэиЛХ); Департамент информационной политики и взаимодействия со средствами массовой информации (далее - ДИПиВсоСМИ) |
||||||
|
Цель муниципальной программы |
Формирование современной городской информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, в том числе с использованием импортозамещающих технологий, автоматизирующих функции эффективного муниципального управления в соответствии с требованиями действующего законодательства в области информационной безопасности |
||||||
|
Задачи муниципальной программы |
1. Развитие и обслуживание современной информационно-телекоммуникационной, импортозамещенной инфраструктуры администрации городского округа город Дзержинск (далее - администрация города) для обеспечения выполнения функций муниципального управления. 2. Обеспечение равноправного доступа физических и юридических лиц, а также органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск к современной цифровой инфраструктуре и среде |
||||||
|
Подпрограммы муниципальной программы |
|||||||
|
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
Срок реализации 2022 - 2024 гг. Программа реализуется в один этап |
||||||
|
Объемы финансирования муниципальной программы |
|
Год реализации |
Объем бюджетных ассигнований, руб. |
||||
|
Местный бюджет |
Областной бюджет |
Федеральный бюджет |
Прочие источники |
Всего |
|||
|
Подпрограмма 1 "Информатизация и автоматизация деятельности администрации города Дзержинска и цифровизация городской среды" |
2022 |
28 380 646,61 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
28 380 646,61 |
|
|
2023 |
20 784 596,83 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
20 784 596,83 |
||
|
2024 |
29 637 426,11 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
29 637 426,11 |
||
|
Всего |
78 802 669,55 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
78 802 669,55 |
||
|
Подпрограмма 2 "Цифровая трансформация муниципального управления" |
2022 |
2 200 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2 200 000,00 |
|
|
2023 |
2 200 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2 200 000,00 |
||
|
2024 |
2 200 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2 200 000,00 |
||
|
Всего |
6 600 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
6 600 000,00 |
||
|
Всего по муниципальной программе |
2022 |
30 580 646,61 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
30 580 646,61 |
|
|
2023 |
22 984 596,83 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
22 984 596,83 |
||
|
2024 |
31 837 426,11 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
31 837 426,11 |
||
|
Всего |
85 402 669,55 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
85 402 669,55 |
||
|
Индикаторы достижения целей муниципальной программы |
1. Единообразие аппаратно-программных рабочих мест (далее - АРМ) во всех структурных подразделениях администрации - 75% к 2024 году. 2. Импортозамещение аппаратно-программных рабочих мест во всех структурных подразделениях администрации - 75% к 2024 году. 3. Доля автоматизированных рабочих мест в администрации города, обеспеченных технической поддержкой и имеющих выход в сегмент единой компьютерной сети администрации города, корпоративную сеть правительства области с пропускной способностью сети в 1 Гбит/сек. - 100% |
||||||
|
Конечный результат реализации муниципальной программы |
1. Количество аппаратно-программных рабочих мест, обеспеченных доступом ко всем необходимым муниципальным, региональным и федеральным информационным системам, в том числе к системе межведомственного электронного взаимодействия 620 к 2024 году. 2. Допустимый простой работы компьютерной инфраструктуры администрации города не более 3 суток к 2024 году |
||||||
2. Текстовая часть программы
2.1. Характеристика текущего состояния
Информационная политика органов местного самоуправления осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
Основные направления развития информационного общества в Российской Федерации определены:
Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09 мая 2017 года N 203;
Стратегией развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2013 года N 2036-р;
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 313 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Информационное общество".
На начальном этапе, когда создавалось электронное правительство, происходила локальная автоматизация рабочих мест, ориентация была на создание информационно-коммуникационной инфраструктуры, массив данных только начинал формироваться.
Следующий этап развития характеризовался клиентоориентированностью, интеграцией и, как следствие, созданием единого информационного пространства. На данном этапе объем данных увеличивался, появилась необходимость в обеспечении качества и достоверности данных, а также в увеличении затрат на их хранение.
В развитии информационного общества немаловажным звеном являются органы местного самоуправления, которые с целью повышения эффективности муниципального управления активно применяют информационно-коммуникационные технологии (далее - ИКТ) при использовании муниципальных ресурсов и для вовлечения жителей в процесс управления городом.
Объектом информатизации являются органы местного самоуправления, муниципальные учреждения и организации, а также их взаимодействие с государственными структурами, хозяйствующими субъектами, населением. Информатизация охватывает автоматизацию первичных регистрационно-учетных функций, интеграцию муниципальных информационных ресурсов, продуктов, услуг и систем в единую среду, а также осуществление информационной поддержки во всех сферах муниципального управления.
Базовыми направлениями использования ИКТ в органах местного самоуправления являются:
- развитие систем обеспечения удаленного доступа граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления и вовлечение граждан в управление городом посредством использования электронных сервисов;
- предоставление муниципальных услуг в электронном виде;
- внедрение и функционирование специализированных ведомственных информационных систем, обеспечивающих автоматизацию функций муниципального управления;
- развитие защищенной межведомственной системы электронного документооборота;
- предупреждение угрозы безопасности информации посредством использования современных технологий защиты информации;
- развитость локальной правовой базы в сфере ИКТ.
При формировании и реализации информационной политики на муниципальном уровне возникает ряд проблем, в том числе:
- недостаточная готовность к реинжинирингу процессов, которые заключаются в изменении нормативно-правовых актов, переосмыслении процессов и только потом внедрении инструментов автоматизации;
- при переходе на предоставление муниципальных услуг в электронной форме и при организации межведомственного взаимодействия не проводится оптимизация административных процедур, что не позволяет реализовать преимущества использования ИКТ в данной сфере;
- правовая база предоставления муниципальных услуг часто не предусматривает электронных каналов взаимодействия (возможность дистанционной подачи заявления и получения результата муниципальной услуги в электронной форме), что не позволяет сократить число посещений заявителем в орган, предоставляющего услугу, и не исключает необходимость подачи бумажных документов;
- отсутствие интеграции с рядом внешних ведомственных систем;
- гетерогенность информационных систем и ресурсов, и, как следствие, отсутствие комплексной интегрированной информации, необходимой для решения финансовых, экономических и социальных проблем развития муниципальных образований.
Также существует ряд проблем внедрения и эффективного использования ИКТ в администрации города Дзержинска, в том числе:
- отсутствие целевого финансирования и софинансирования работ по переходу к оказанию муниципальных услуг в электронной форме;
- отсутствие типового перечня муниципальных услуг и шаблонов для создания типовых регламентов оказания муниципальных услуг;
- отсутствие разработанных административных регламентов в органе местного самоуправления;
- отсутствие тиражируемых программных продуктов оказания муниципальных услуг в электронном виде и типовых технических решений в сфере оказания муниципальных услуг;
- разнородность информационных систем и разрозненность информационных ресурсов с дублированием данных, отсутствие механизмов обеспечения взаимодействия;
- несовместимость программно-технических решений и невозможность обмена данными между различными информационными системами;
- высокая степень износа объектов телекоммуникационной инфраструктуры, в том числе компьютерной техники;
- отсутствие возможности оперативного реагирования на новые типы угроз, которые возникают как следствие высоких темпов развития новых технологий.
Исходя из важности того, как используются информационные ресурсы, и насколько эффективно при этом применяются информационные технологии, перспективами развития информационного общества может стать:
- активное вовлечение граждан в процессы обсуждения и принятия решений по вопросам местного значения путем создания новых удобных электронных сервисов и приложений;
- создание технологической цифровой инфраструктуры, необходимой для внедрения цифровых сервисов;
- создание цифровых моделей реальных объектов и процессов;
- унификация и масштабируемость технологий;
- применение российских решений и продуктов в сфере ИКТ в государственных и региональных органах власти и муниципальных органах;
- использование симбиоза и интеграции новейших технических средств, направленных на предупреждение угроз информационной безопасности, в комплексе с правильным определением уровня человеческого риска;
- создание информационных экосистем.
В ближайшие годы будет осуществляться широкомасштабный переход на цифровые решения не только в сфере государственного, регионального и муниципального управления, но и в экономической, социальной сферах, науке и культуре и пр.
Переход на новый уровень управления муниципальным образованием, способный обеспечить его эффективное развитие, возможен в современных условиях только при применении информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ). Комплексное решение в управлении хозяйственными механизмами, взаимодействием с населением требуют скоординированных усилий различных служб и органов управления на основе обмена информацией между автоматизированными информационными системами (далее - АИС) всех отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города, муниципальных учреждений и предприятий города, а также ряда государственных структур.
Обеспечен доступ администрации города Дзержинска к ряду информационных систем органов исполнительной власти Нижегородской области посредством организации прямого волоконно-оптического канала связи. Программный комплекс, обеспечивающий функционирование финансовой системы администрации города, интегрируется с государственными информационными системами (ГИС ГМП, ГИС Электронный бюджет и т.д.). Это является примером того, как субъект Российской Федерации и муниципальное образование обеспечивают функционирование единого социально-экономического комплекса.
Наряду с появлением новых информационных систем в администрации города Дзержинска развиваются действующие информационные системы, в том числе:
- аппаратно-программные комплексы "АЦК", обеспечивающий планирование, исполнение, контроль исполнения бюджета города Дзержинска;
- официальный Интернет-сайт администрации города Дзержинска (хостинг, поддержка);
- программный комплекс "Контур" для кадровой службы администрации города Дзержинска.
Муниципальная программа "Развитие информационного общества города Дзержинска" направлена на концентрацию ресурсов и упорядочивание работ по созданию единой территориальной инфраструктуры информатизации, включающей в себя информационные ресурсы, информационно-транспортную сеть, программно-технические комплексы, организационную, экономическую и нормативно-правовую среду, и является необходимым документом для осуществления процесса информатизации на территории городского округа.
2.2. Цель и задачи муниципальной программы
Целью программы является формирование современной городской информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, в том числе с использованием импортозамещающих технологий, автоматизирующих функции эффективного муниципального управления в соответствии с требованиями действующего законодательства в области информационной безопасности.
Цель программы будет достигнута путем решения ряда основных задач:
1. Развитие и обслуживание современной информационно-телекоммуникационной, импортозамещенной инфраструктуры администрации городского округа город Дзержинск (далее - администрация города) для обеспечения выполнения функций муниципального управления.
2. Обеспечение равноправного доступа физических и юридических лиц, а также органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск к современной цифровой инфраструктуре и среде.
Все задачи будут решаться в ходе создания необходимых условий для качественной и эффективной реализации полномочий органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск в области информатизации:
- обеспечения организации делопроизводства в администрации города с применением электронного документооборота;
- доступности государственных и муниципальных услуг для физических и юридических лиц на основе использования информационно-коммуникационных технологий;
- обеспечения информационной открытости о деятельности органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск;
- реализации прав граждан на получение полной и объективной информации с учетом актуальных потребностей гражданского общества.
Решение этих задач в современных условиях невозможно без создания и развития информационного общества, без осуществления государственной политики в сферах информатизации и развития кадрового потенциала.
Цели и задачи муниципальной программы соответствуют стратегическим целям развития, предусмотренным в Стратегии социально-экономического развития городского округа Дзержинск до 2030 года, утвержденной Решением городской Думы от 30 января 2020 года N 830, Стратегии социально-экономического развития Нижегородской области до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 21.12.2018 N 889.
2.3. Сроки и этапы реализации, структура муниципальной программы
Программа реализуется в один этап с 2022 года по 2024 год. Подпрограммы муниципальной программы:
2.4. Система программных мероприятий муниципальной программы
Таблица 1. Система основных мероприятий муниципальной программы
|
N |
Наименование мероприятия |
Год реализации <*> |
Объем финансирования по источникам, руб. |
Участники |
Примечание |
||||
|
Местный бюджет |
Областной бюджет |
Федеральный бюджет |
Прочие источники (с расшифровкой) <**> (внебюджетные средства) |
Всего |
|||||
|
Подпрограмма 1 "Информатизация и автоматизация деятельности администрации города Дзержинска и цифровизация городской среды", соисполнитель - УЦТ | |||||||||
|
1.1. |
Модернизация существующих информационно-коммуникационных инфраструктур, создание единой информационно-коммуникационной инфраструктуры |
2022 |
28 380 646,61 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
28 380 646,61 |
УЦТ ДБиДХ ДГДСиООКН ДЖКХ ДО ДПТиП ДУД ДФ КУМИ УКМПиС УМК УГОиЧС УЭиЛХ ДИПиВсоСМИ |
|
|
2023 |
20 784 596,83 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
20 784 596,83 |
||||
|
2024 |
29 637 426,11 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
29 637 426,11 |
||||
|
Всего |
78 802 669,55 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
78 802 669,55 |
||||
|
1.2. |
Обеспечение доступа к системе электронного документа оборота |
2022 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
УЦТ |
|
|
2023 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
|
2024 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
|
Всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
|
|
Итого по Подпрограмме 1 "Информатизация и автоматизация деятельности администрации города Дзержинска и цифровизация городской среды" |
2022 |
28 380 646,61 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
28 380 646,61 |
x |
|
|
2023 |
20 784 596,83 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
20 784 596,83 |
||||
|
2024 |
29 637 426,11 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
29 637 426,11 |
||||
|
Всего |
78 802 669,55 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
78 802 669,55 |
||||
|
|
в том числе: Участник 1 - УЦТ |
2022 |
16 963 766,11 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
16 963 766,11 |
|
|
|
2023 |
16 963 766,11 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
16 963 766,11 |
|
|
||
|
2024 |
16 963 766,11 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
16 963 766,11 |
|
|
||
|
Всего |
50 891 298,33 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
50 891 298,33 |
|
|
||
|
|
Участник 2 - ДБиДХ |
2022 |
370 250,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
370 250,00 |
|
|
|
2023 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
||
|
2024 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
||
|
Всего |
370 250,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
370 250,00 |
|
|
||
|
|
Участник 3 - ДГДСиООКН |
2022 |
694 460,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
694 460,00 |
|
|
|
2023 |
477 800,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
477 800,00 |
|
|
||
|
2024 |
67 500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
67 500,00 |
|
|
||
|
Всего |
1 239 760,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1 239 760,00 |
|
|
||
|
|
Участник 4 - ДЖКХ |
2022 |
242 750,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
242 750,00 |
|
|
|
2023 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
||
|
2024 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
||
|
Всего |
242 750,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
242 750,00 |
|
|
||
|
|
Участник 5 - ДО |
2022 |
822 500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
822 500,00 |
|
|
|
2023 |
902 500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
902 500,00 |
|
|
||
|
2024 |
3 901 500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
3 901 500,00 |
|
|
||
|
Всего |
5 626 500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
5 626 500,00 |
|
|
||
|
|
Участник 6 - ДПТиП |
2022 |
264 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
264 000,00 |
|
|
|
2023 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
||
|
2024 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
||
|
Всего |
264 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
264 000,00 |
|
|
||
|
|
Участник 7 - ДУД |
2022 |
200 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
200 000,00 |
|
|
|
2023 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
||
|
2024 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
||
|
Всего |
200 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
200 000,00 |
|
|
||
|
|
Участник 8 - ДФ |
2022 |
2 193 500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2 193 500,00 |
|
|
|
2023 |
1 046 500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1 046 500,00 |
|
|
||
|
2024 |
2 425 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2 425 000,00 |
|
|
||
|
Всего |
5 665 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
5 665 000,00 |
|
|
||
|
|
Участник 9 - КУМИ |
2022 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
2023 |
2 950,72 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2 950,72 |
|
|
||
|
2024 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
||
|
Всего |
2 950,72 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2 950,72 |
|
|
||
|
|
Участник 10 - УКМПиС |
2022 |
6 303 399,50 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
6 303 399,50 |
|
|
|
2023 |
849 096,50 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
849 096,50 |
|
|
||
|
2024 |
5 917 539,50 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
5 917 539,50 |
|
|
||
|
Всего |
13 070 035,50 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
13 070 035,50 |
|
|
||
|
|
Участник 11 - УМК |
2022 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
2023 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
||
|
2024 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
||
|
Всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
||
|
|
Участник 12 - УГОиЧС |
2022 |
147 693,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
147 693,00 |
|
|
|
2023 |
437 131,50 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
437 131,50 |
|
|
||
|
2024 |
230 840,50 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
230 840,50 |
|
|
||
|
Всего |
815 665,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
815 665,00 |
|
|
||
|
|
Участник 13 - УЭиЛХ |
2022 |
61 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
61 000,00 |
|
|
|
2023 |
5 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
5 000,00 |
|
|
||
|
2024 |
84 500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
84 500,00 |
|
|
||
|
Всего |
150 500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
150 500,00 |
|
|
||
|
|
Участник 14 - ДИПиВсоСМИ |
2022 |
117 328,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
117 328,00 |
|
|
|
2023 |
99 852,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
99 852,00 |
|
|
||
|
2024 |
46 780,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
46 780,00 |
|
|
||
|
Всего |
263 960,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
263 960,00 |
|
|
||
|
Подпрограмма 2 "Цифровая трансформация муниципального управления", соисполнитель - УЦТ | |||||||||
|
2.1. |
Создание, разработка, покупка программных и аппаратных средств (в том числе CRM систем), доработка и сопровождение муниципальных информационных систем. |
2022 |
2 200 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2 200 000,00 |
УЦТ |
|
|
2023 |
2 200 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2 200 000,00 |
||||
|
2024 |
2 200 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2 200 000,00 |
||||
|
Всего |
6 600 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
6 600 000,00 |
||||
|
|
Итого по подпрограмме 2 "Цифровая трансформация муниципального управления" |
2022 |
2 200 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2 200 000,00 |
x |
|
|
2023 |
2 200 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2 200 000,00 |
||||
|
2024 |
2 200 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2 200 000,00 |
||||
|
Всего |
6 600 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
6 600 000,00 |
||||
|
|
в том числе: |
|
|||||||
|
Участник 1 - УЦТ |
2022 |
2 200 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2 200 000,00 |
|
|
|
|
2023 |
2 200 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2 200 000,00 |
||||
|
2024 |
2 200 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2 200 000,00 |
||||
|
Всего |
6 600 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
6 600 000,00 |
||||
|
|
Всего по муниципальной программе, в том числе: |
2022 |
30 580 646,61 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
30 580 646,61 |
x |
|
|
2023 |
22 984 596,83 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
22 984 596,83 |
||||
|
2024 |
31 837 426,11 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
31 837 426,11 |
||||
|
Всего |
85 402 669,55 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
85 402 669,55 |
||||
|
|
в том числе: Участник 1 - УЦТ |
2022 |
19 163 766,11 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
19 163 766,11 |
|
|
|
2023 |
19 163 766,11 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
19 163 766,11 |
|
|
||
|
2024 |
19 163 766,11 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
19 163 766,11 |
|
|
||
|
Всего |
57 491 298,33 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
57 491 298,33 |
|
|
||
|
|
Участник 2 - ДБиДХ |
2022 |
370 250,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
370 250,00 |
|
|
|
2023 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
||
|
2024 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
||
|
Всего |
370 250,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
370 250,00 |
|
|
||
|
|
Участник 3 - ДГДСиООКН |
2022 |
694 460,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
694 460,00 |
|
|
|
2023 |
477 800,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
477 800,00 |
|
|
||
|
2024 |
67 500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
67 500,00 |
|
|
||
|
Всего |
1 239 760,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1 239 760,00 |
|
|
||
|
|
Участник 4 - ДЖКХ |
2022 |
242 750,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
242 750,00 |
|
|
|
2023 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
||
|
2024 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
||
|
Всего |
242 750,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
242 750,00 |
|
|
||
|
|
Участник 5 - ДО |
2022 |
822 500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
822 500,00 |
|
|
|
2023 |
902 500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
902 500,00 |
|
|
||
|
2024 |
3 901 500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
3 901 500,00 |
|
|
||
|
Всего |
5 626 500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
5 626 500,00 |
|
|
||
|
|
Участник 6 - ДПТиП |
2022 |
264 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
264 000,00 |
|
|
|
2023 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
||
|
2024 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
||
|
Всего |
264 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
264 000,00 |
|
|
||
|
|
Участник 7 - ДУД |
2022 |
200 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
200 000,00 |
|
|
|
2023 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
||
|
2024 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
||
|
Всего |
200 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
200 000,00 |
|
|
||
|
|
Участник 8 - ДФ |
2022 |
2 193 500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2 193 500,00 |
|
|
|
2023 |
1 046 500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1 046 500,00 |
|
|
||
|
2024 |
2 425 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2 425 000,00 |
|
|
||
|
Всего |
5 665 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
5 665 000,00 |
|
|
||
|
|
Участник 9 - КУМИ |
2022 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
2023 |
2 950,72 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2 950,72 |
|
|
||
|
2024 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
||
|
Всего |
2 950,72 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2 950,72 |
|
|
||
|
|
Участник 10 - УКМПиС |
2022 |
6 303 399,50 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
6 303 399,50 |
|
|
|
2023 |
849 096,50 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
849 096,50 |
|
|
||
|
2024 |
5 917 539,50 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
5 917 539,50 |
|
|
||
|
Всего |
13 070 035,50 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
13 070 035,50 |
|
|
||
|
|
Участник 11 - УМК |
2022 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
2023 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
||
|
2024 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
||
|
Всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
||
|
|
Участник 12 - УГОиЧС |
2022 |
147 693,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
147 693,00 |
|
|
|
2023 |
437 131,50 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
437 131,50 |
|
|
||
|
2024 |
230 840,50 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
230 840,50 |
|
|
||
|
Всего |
815 665,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
815 665,00 |
|
|
||
|
|
Участник 13 - УЭиЛХ |
2022 |
61 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
61 000,00 |
|
|
|
2023 |
5 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
5 000,00 |
|
|
||
|
2024 |
84 500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
84 500,00 |
|
|
||
|
Всего |
150 500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
150 500,00 |
|
|
||
|
|
Участник 14 - ДИПиВсоСМИ |
2022 |
117 328,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
117 328,00 |
|
|
|
2023 |
99 852,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
99 852,00 |
|
|
||
|
2024 |
46 780,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
46 780,00 |
|
|
||
|
Всего |
263 960,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
263 960,00 |
|
|
||
2.5. Методика оценки эффективности муниципальной программы
Для оценки эффективности выполнения муниципальной программы проводится анализ достижения индикаторов и выполнения запланированных результатов программы.
Расчет применяемых в программе индикаторов основан на данных государственного статистического учета и ведомственной отчетности управления цифровой трансформации.
Ответственный исполнитель муниципальной программы использует результаты оценки эффективности ее выполнения при:
- корректировке плана реализации муниципальной программы на текущий год;
- формировании плана реализации муниципальной программы на очередной год;
- подготовке предложений по корректировке муниципальной программы в случае выявления факторов, существенно влияющих на ход реализации муниципальной программы.
Методика расчета применяемых в муниципальной программе индикаторов
|
N |
Наименование индикатора достижения цели Программы |
Ед. изм. |
Методика (формула) расчета применяемых индикаторов |
Источник информации |
|
Муниципальная программа "Развитие информационного общества городского округа город Дзержинск" | ||||
|
1. |
Единообразие аппаратно-программных рабочих мест во всех структурных подразделениях администрации |
% |
где: F - количество единообразных АРМ; N - общее количество АРМ |
По данным ведомственного учета |
|
2. |
Импортозамещение аппаратно-программных рабочих мест во всех структурных подразделениях администрации |
% |
где: F - количество импортозамещенных АРМ; N - общее количество АРМ |
По данным ведомственного учета |
|
3. |
Доля автоматизированных рабочих мест в администрации города, обеспеченных технической поддержкой и имеющих выход в сегмент единой компьютерной сети администрации города, корпоративной сети правительства области с пропускной способностью сети в 1 Гбит/сек. |
% |
где: F - количество АРМ с доступом к единой компьютерной сети; N - общее количество АРМ |
По данным ведомственного учета |
|
Подпрограмма 1 "Информатизация и автоматизация деятельности администрации города Дзержинска и цифровизация городской среды" | ||||
|
1. |
Перевод информационных систем администрации в "Облако" сертифицированного Федеральной службой по техническому и экспортному контролю, Федеральной службой безопасности |
% |
где: F - количество информационных систем, переведенных в облако; N - общее количество информационных систем администрации |
По данным ведомственного учета |
|
2. |
Обеспечение отказоустойчивости серверной части, обеспечивающие доступ к информации внутри единой компьютерной сети администрации города с возможным аварийным простоем не более 24 |
% |
где: F - количество аварийных простоев более 24 часов; N - общее количество рабочих дней |
По данным производственного календаря |
|
3. |
Обеспеченность муниципальных служащих администрации города электронно-цифровыми подписями для безопасного доступа к муниципальным, региональным и федеральным информационным системам, в том числе для обеспечения доступа к системе межведомственного электронного взаимодействия |
% |
где: F - количество муниципальных служащих с ЭЦП; N - общее количество муниципальных служащих |
По данным ведомственного учета |
|
4. |
Обеспеченность структурных подразделений (кроме поселковых) оптоволоконной линией связи со зданием администрации (с необходимой защитой передачи данных) по адресу пл. Дзержинского 1 |
% |
где: F - количество структурных подразделений обеспеченных ОЛС; N - общее количество структурных подразделений |
По данным ведомственного учета |
|
5. |
Обеспечение структурных подразделений администрации города доступа к системе электронного межведомственного взаимодействия |
% |
где: F - количество структурных подразделений обеспеченных СМЭВ; N - общее количество структурных подразделений |
По данным ведомственного учета |
|
Подпрограмма 2 "Цифровая трансформация муниципального управления" | ||||
|
1. |
Доля модернизированных и кастомизированных информационных систем города, решающих задачи в сфере муниципального управления |
% |
где: F - количество модернизированных и кастомизированных информационных систем; N - общее количество информационных систем администрации |
По данным ведомственного учета |
2.6. Индикаторы и результаты муниципальной программы
Планируемые результаты реализации основных мероприятий в разрезе подпрограмм муниципальной программы приведены в таблице 2.
Таблица 2. Сведения о степени выполнения мероприятий подпрограмм муниципальной программы
|
N |
Наименование мероприятий |
Участник/ед. измерения |
Плановый срок |
Непосредственные результаты |
|||||
|
начала реализации |
окончания реализации |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Подпрограмма 1 "Информатизация и автоматизация деятельности администрации города Дзержинска и цифровизация городской среды" | |||||||||
|
1.1. |
Модернизация существующих информационно-коммуникационных инфраструктур, создание единой информационно-коммуникационной инфраструктуры |
УЦТ ДБиДХ ДГДСиООКН ДЖКХ ДО ДПТиП ДУД ДФ КУМИ УКМПиС УМК УГОиЧС УЭиЛХ ДИПиВсо СМИ |
2022 |
2024 |
x |
x |
x |
x |
x |
|
Количество закупленной современной вычислительной техники, в том числе импортозамещенной |
ед. |
x |
x |
x |
50 |
187 |
187 |
187 |
|
|
Количество закупленной оргтехники |
ед. |
x |
x |
x |
50 |
200 |
200 |
200 |
|
|
Лицензионная чистота используемого программного обеспечения |
% |
x |
x |
x |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
Обеспечение рабочих мест в администрации города услугами доступа к локальной сети, корпоративной сети Правительства НО и сети "Интернет" |
% |
x |
x |
x |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
Обеспечение администрации города услугами связи |
% |
x |
x |
x |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
1.2. |
Обеспечение доступа к системе электронного документа оборота |
УЦТ |
2022 |
2024 |
x |
x |
x |
x |
x |
|
Количество сотрудников администрации, которым обеспечен доступ к системе электронного документооборота для работы с Правительством Нижегородской области |
чел. |
2022 |
2024 |
x |
368 |
400 |
400 |
400 |
|
|
Подпрограмма 2 "Цифровая трансформация муниципального управления" | |||||||||
|
2.1. |
Создание, разработка, покупка программных средств (в том числе CRM систем), доработка и сопровождение муниципальных информационных систем |
УЦТ |
2022 |
2024 |
x |
x |
x |
x |
x |
|
Доработка, модернизация, кастомизация и/или сопровождение муниципальных информационной систем (в том числе программных средств) |
УЦТ |
2022 |
2024 |
x |
x |
1 |
1 |
1 |
|
Информация о составе и значениях индикаторов и конечных результатов реализации муниципальной программы приведена в таблице 3.
Таблица 3. Индикаторы оценки эффективности муниципальной программы
|
N |
Наименование индикатора достижения цели/конечный результат |
Ед. изм. |
Значение индикатора достижения цели/конечного результата |
||
|
2022 |
2023 |
2024 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. |
Муниципальная программа "Развитие информационного общества городского округа город Дзержинск". Ответственный исполнитель - управление цифровой трансформации |
||||
|
1.1 |
Индикатор достижения цели 1 Единообразие аппаратно-программных рабочих мест во всех структурных подразделениях администрации |
% |
25 |
50 |
75 |
|
1.2 |
Индикатор достижения цели 2 Импортозамещение аппаратно-программных рабочих мест во всех структурных подразделениях администрации |
% |
25 |
50 |
75 |
|
1.3 |
Индикатор достижения цели 3 Доля автоматизированных рабочих мест в администрации города, обеспеченных технической поддержкой и имеющих выход в сегмент единой компьютерной сети администрации города, корпоративной сети правительства области с пропускной способностью сети в 1 Гбит/сек. |
% |
100 |
100 |
100 |
|
1.4 |
Конечный результат 1 реализации МП Количество аппаратно-программных рабочих мест, обеспеченных доступом ко всем необходимым муниципальным, региональным и федеральным информационным системам, в том числе к системе межведомственного электронного взаимодействия |
ед. |
400 |
500 |
620 |
|
1.5 |
Конечный результат 2 реализации МП Допустимый простой работы компьютерной инфраструктуры администрации города не более |
|
7 |
5 |
3 |
|
2. |
Подпрограмма 1 "Информатизация и автоматизация деятельности администрации города Дзержинска и цифровизация городской среды" - управление цифровой трансформации |
||||
|
2.1 |
Название индикатора 2.1. Перевод информационных систем администрации в "Облако", сертифицированного Федеральной службой по техническому и экспортному контролю, Федеральной службой безопасности |
% |
25 |
50 |
75 |
|
2.2 |
Название индикатора 2.2. Обеспечение отказоустойчивости серверной части, обеспечивающие доступ к информации внутри единой компьютерной сети администрации города с возможным аварийным простоем не более 24 часов |
% |
75 |
85 |
99 |
|
2.3 |
Название индикатора 2.3. Обеспеченность муниципальных служащих администрации города электронно-цифровыми подписями для безопасного доступа к муниципальным, региональным и федеральным информационным системам, в том числе для обеспечения доступа к системе межведомственного электронного взаимодействия |
% |
50 |
75 |
100 |
|
2.4 |
Название индикатора 2.4. Обеспеченность структурных подразделений (кроме поселковых) оптоволоконной линией связи со зданием администрации (с необходимой защитой передачи данных) по адресу пл. Дзержинского 1 |
% |
50 |
75 |
100 |
|
2.5 |
Название индикатора 2.5. Обеспечение структурных подразделений администрации города доступа к системе электронного межведомственного взаимодействия |
% |
75 |
85 |
100 |
|
3. |
Подпрограмма 2 "Цифровая трансформация муниципального управления" - управление цифровой трансформации |
||||
|
3.1 |
Название индикатора 3.1 Доля модернизированных и кастомизированных информационных систем города, решающих задачи в сфере муниципального управления |
% |
25 |
75 |
100 |
2.7. Меры муниципального правового регулирования, необходимые для реализации муниципальной программы
Для реализации мероприятий муниципальной программы принятие дополнительных муниципальных правовых актов требуются меры муниципального правового регулирования, которые представлены в таблице 4.
Таблица 4. Сведения об основных мерах правового регулирования
|
N |
Вид правового акта |
Основные положения правового акта (суть) |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Ожидаемые сроки |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1. |
Подпрограмма 1 "Информатизация, автоматизация и цифровая трансформация деятельности администрации города Дзержинска и цифровизация городской среды" |
|||
|
1.1. |
Постановление администрации города Дзержинска |
Постановление администрации города "О мерах по реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" |
Управление цифровой трансформации |
С 2022 года - по необходимости |
|
1.2. |
Распоряжение администрации города Дзержинска |
Внесение изменений в распоряжение администрации города Дзержинска в части актуализации перечня информационных систем администрации города |
Департамент информационных технологий |
Ежегодно |
2.8. Финансовое обеспечение муниципальной программы
Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы за счет средств городского бюджета, с расшифровкой по участникам муниципальной программы отражена в таблице 5.
Таблица 5. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств городского бюджета
|
Статус |
Участники муниципальной программы |
Расходы, руб. |
||
|
2022 год |
2023 год |
2024 год |
||
|
1 |
2 |
2 |
4 |
5 |
|
Муниципальная программа "Развитие информационного общества городского округа город Дзержинск" |
Всего |
30 580 646,61 |
22 984 596,83 |
31 837 426,11 |
|
Участник 1 - УЦТ |
19 163 766,11 |
19 163 766,11 |
19 163 766,11 |
|
|
Участник 2 - ДБиДХ |
370 250,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
Участник 3 - ДГДСиООКН |
694 460,00 |
477 800,00 |
67 500,00 |
|
|
Участник 4 - ДЖКХ |
242 750,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
Участник 5 - ДО |
822 500,00 |
902 500,00 |
3 901 500,00 |
|
|
Участник 6 - ДПТиП |
264 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
Участник 7 - ДУД |
200 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
Участник 8 - ДФ |
2 193 500,00 |
1 046 500,00 |
2 425 000,00 |
|
|
Участник 9 - КУМИ |
0,00 |
2 950,72 |
0,00 |
|
|
Участник 10 - УКМПиС |
6 303 399,50 |
849 096,50 |
5 917 539,50 |
|
|
Участник 11 - УМК |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
Участник 12 - УГОиЧС |
147 693,00 |
437 131,50 |
230 840,50 |
|
|
Участник 13 - УЭиЛХ |
61 000,00 |
5 000,00 |
84 500,00 |
|
|
Участник 14 - ДИПиВсоСМИ |
117 328,00 |
99 852,00 |
46 780,00 |
|
|
Подпрограмма 1 "Информатизация и автоматизация деятельности администрации города Дзержинска и цифровизация городской среды" |
Соисполнитель - УЦТ, ДБиДХ, ДГДСиООКН, ДЖКХ, ДО, ДПТиП, ДУД, ДФ, КУМИ, УКМПиС, УМК, УГОиЧС, УЭиЛХ, ДИПиВсоСМИ |
|||
|
Всего |
28 380 646,61 |
20 784 596,83 |
29 637 426,11 |
|
|
Участник 1 - УЦТ |
16 963 766,11 |
16 963 766,11 |
16 963 766,11 |
|
|
Участник 2 - ДБиДХ |
370 250,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
Участник 3 - ДГДСиООКН |
694 460,00 |
477 800,00 |
67 500,00 |
|
|
Участник 4 - ДЖКХ |
242 750,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
Участник 5 - ДО |
822 500,00 |
902 500,00 |
3 901 500,00 |
|
|
Участник 6 - ДПТиП |
264 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
Участник 7 - ДУД |
200 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
Участник 8 - ДФ |
2 193 500,00 |
1 046 500,00 |
2 425 000,00 |
|
|
Участник 9 - КУМИ |
0,00 |
2 950,72 |
0,00 |
|
|
Участник 10 - УКМПиС |
6 303 399,50 |
849 096,50 |
5 917 539,50 |
|
|
Участник 11 - УМК |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
Участник 12 - УГОиЧС |
147 693,00 |
437 131,50 |
230 840,50 |
|
|
Участник 13 - УЭиЛХ |
61 000,00 |
5 000,00 |
84 500,00 |
|
|
Участник 14 - ДИПиВсоСМИ |
117 328,00 |
99 852,00 |
46 780,00 |
|
|
1.1. Модернизация существующих информационно-коммуникационных инфраструктур, создание единой информационно-коммуникационной инфраструктуры |
Всего |
28 380 646,61 |
20 784 596,83 |
29 637 426,11 |
|
Участник 1 - УЦТ |
16 963 766,11 |
16 963 766,11 |
16 963 766,11 |
|
|
Участник 2 - ДБиДХ |
370 250,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
Участник 3 - ДГДСиООКН |
694 460,00 |
477 800,00 |
67 500,00 |
|
|
Участник 4 - ДЖКХ |
242 750,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
Участник 5 - ДО |
822 500,00 |
902 500,00 |
3 901 500,00 |
|
|
Участник 6 - ДПТиП |
264 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
Участник 7 - ДУД |
200 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
Участник 8 - ДФ |
2 193 500,00 |
1 046 500,00 |
2 425 000,00 |
|
|
Участник 9 - КУМИ |
0,00 |
2 950,72 |
0,00 |
|
|
Участник 10 - УКМПиС |
6 303 399,50 |
849 096,50 |
5 917 539,50 |
|
|
Участник 11 - УМК |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
Участник 12 - УГОиЧС |
147 693,00 |
437 131,50 |
230 840,50 |
|
|
Участник 13 - УЭиЛХ |
61 000,00 |
5 000,00 |
84 500,00 |
|
|
Участник 14 - ДИПиВсоСМИ |
117 328,00 |
99 852,00 |
46 780,00 |
|
|
1.2. Обеспечение доступа к системе электронного документа оборота |
Всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Участник 1 - УЦТ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
Подпрограмма 2 "Цифровая трансформация муниципального управления" |
Всего |
2 200 000,00 |
2 200 000,00 |
2 200 000,00 |
|
Участник 1 - УЦТ |
2 200 000,00 |
2 200 000,00 |
2 200 000,00 |
|
|
2.1. Создание, разработка, покупка программных и аппаратных средств (в том числе CRM систем), доработка и сопровождение муниципальных информационных систем |
Всего |
2 200 000,00 |
2 200 000,00 |
2 200 000,00 |
|
Участник 1 - УЦТ |
2 200 000,00 |
2 200 000,00 |
2 200 000,00 |
|
Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы за счет всех источников финансирования приведена в таблице 6.
Таблица 6. Прогнозная оценка расходов на реализацию муниципальной программы за счет всех источников
|
Статус |
Источник финансирования |
Оценка расходов (руб.), годы |
||
|
2022 |
2023 |
2024 |
||
|
Муниципальная программа "Развитие информационного общества городского округа город Дзержинск" |
Всего (1) + (2) + (3) + (4) |
30 580 646,61 |
22 984 596,83 |
31 837 426,11 |
|
(1) расходы за счет средств городского бюджета, в т.ч. |
30 580 646,61 |
22 984 596,83 |
31 837 426,11 |
|
|
Расходы за счет средств местного бюджета |
30 580 646,61 |
22 984 596,83 |
31 837 426,11 |
|
|
Расходы за счет средств областного бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
Расходы за счет средств федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
(2) расходы государственных внебюджетных фондов РФ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
(3) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
(4) прочие источники (средства организаций, собственные средства населения, доходы от внебюджетной деятельности) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
Подпрограмма 1 - "Информатизация и автоматизация и деятельности администрации города Дзержинска и цифровизация городской среды" |
Всего (1) + (2) + (3) + (4) |
28 380 646,61 |
20 784 596,83 |
29 637 426,11 |
|
(1) расходы за счет средств городского бюджета, в т.ч. |
28 380 646,61 |
20 784 596,83 |
29 637 426,11 |
|
|
Расходы за счет средств местного бюджета |
28 380 646,61 |
20 784 596,83 |
29 637 426,11 |
|
|
Расходы за счет средств областного бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
Расходы за счет средств федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
(2) расходы государственных внебюджетных фондов РФ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
(3) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
(4) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения, доходы от внебюджетной деятельности) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
Подпрограмма 2 - "Цифровая трансформация муниципального управления" |
Всего (1) + (2) + (3) + (4) |
2 200 000,00 |
2 200 000,00 |
2 200 000,00 |
|
(1) расходы за счет средств городского бюджета, в т.ч. |
2 200 000,00 |
2 200 000,00 |
2 200 000,00 |
|
|
Расходы за счет средств местного бюджета |
2 200 000,00 |
2 200 000,00 |
2 200 000,00 |
|
|
Расходы за счет средств областного бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
Расходы за счет средств федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
(2) расходы государственных внебюджетных фондов РФ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
(3) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
(4) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения, доходы от внебюджетной деятельности) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2.9. Анализ рисков реализации муниципальной программы
Правовые риски. Связаны с изменением федерального и регионального законодательства, длительностью формирования нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации Программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Программы.
Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:
- оперативно реагировать в части своевременного принятия соответствующих муниципальных правовых актов;
- проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном и региональном законодательстве.
Финансовые риски. Связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного финансирования, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.
Способами ограничения финансовых рисков выступают:
- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, в зависимости от достигнутых результатов;
- определение приоритетов для первоочередного финансирования;
- планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;
- привлечение средств областного бюджета.
Дополнительное ресурсное обеспечение программы возможно за счет перераспределения расходов отраслевых (функциональных) органов администрации города, а также экономии бюджетных ассигнований за счет снижения первоначальной цены при проведении конкурсных процедур.
При формировании мероприятий программы необходимо учитывать процент инфляции, а также сокращение ассигнований при выделении лимитов бюджетных обязательств.
Административные риски. Риски данной группы связаны с неэффективным управлением реализацией Программы, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой нарушение планируемых сроков реализации Программы, невыполнение ее цели и задач, не достижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий Программы.
Основными условиями минимизации административных рисков являются:
- формирование эффективной системы управления реализацией Программы;
- повышение эффективности взаимодействия участников реализации Программы;
- регулярный мониторинг реализации и своевременная корректировка мероприятий Программы.
3. Подпрограммы муниципальной программы
3.1. Подпрограмма 1 "Информатизация и автоматизация деятельности администрации города Дзержинска и цифровизация городской среды"
3.1.1. Паспорт муниципальной подпрограммы 1 "Информатизация и автоматизация деятельности администрации города Дзержинска и цифровизация городской среды"
|
Соисполнитель муниципальной программы |
Управление цифровой трансформации (далее - УЦТ); Департамент благоустройства и дорожного хозяйства (далее - ДБиДХ); Департамент градостроительной деятельности, строительства и охраны объектов культурного наследия (далее - ДГДСиООКН); Департамент жилищно-коммунального хозяйства (далее - ДЖКХ); Департамент образования (далее - ДО); Департамент промышленности торговли и предпринимательства (далее - ДПТиП); Департамент управления делами (далее - ДУД); Департамент финансов (далее - ДФ); Комитет по управлению муниципальным имуществом (далее - КУМИ); Управление культуры, молодежной политики и спорта (далее - УКМПиС); Управление муниципального контроля (далее - УМК); Управление обеспечения безопасности населения (далее - УГОиЧС); Управление экологии и лесного хозяйства (далее - УэиЛХ); Департамент информационной политики и взаимодействия со средствами массовой информации (далее - ДИПиВсоСМИ) |
|||||
|
Участники подпрограммы |
УЦТ, ДБиДХ, ДГДСиООКН, ДЖКХ, ДО, ДПТиП, ДУД, ДФ, КУМИ, УКМПиС, УМК, УГОиЧС, УЭиЛХ, ДИПиВсоСМИ |
|||||
|
Цель подпрограммы |
Развитие и обслуживание современной информационно-телекоммуникационной, импортозамещенной инфраструктуры администрации городского округа город Дзержинск (далее - администрация города) для обеспечения выполнения функций муниципального управления |
|||||
|
Задачи подпрограммы |
1. Обеспечение программно-техническими комплексами рабочих мест в администрации города, предназначенными для автоматизации ее деятельности, в том числе компьютерной и оргтехникой, программным и информационным обеспечением, комплектующими и расходными материалами, а также организация их бесперебойной работы. 2. Организация доступа сотрудникам администрации города к сети Интернет, сервисам связи и информационным системам. 3. Повышение роли цифровых технологий в работе администрации города. 4. Создание благоприятных условий для развития цифровых технологий в городе Дзержинске, снижение административных барьеров |
|||||
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Реализуется в 2022 - 2024 годах в один этап |
|||||
|
Объемы финансирования подпрограммы |
Год реализации |
Объем бюджетных ассигнований, руб. |
||||
|
Местный бюджет |
Областной бюджет |
Федеральный бюджет |
Прочие источники |
Всего |
||
|
2022 |
28 380 646,61 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
28 380 646,61 |
|
|
2023 |
20 784 596,83 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
20 784 596,83 |
|
|
2024 |
29 637 426,11 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
29 637 426,11 |
|
|
Всего |
78 802 669,55 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
78 802 669,55 |
|
|
Индикаторы подпрограммы |
1. Перевод информационных систем администрации в "Облако", сертифицированного Федеральной службой по техническому и экспортному контролю, Федеральной службой безопасности - 75% к 2024 году. 2. Обеспечение отказоустойчивости серверной части, обеспечивающие доступ к информации внутри единой компьютерной сети администрации города с возможным аварийным простоем не более 24 часов - 99% к 2024 году. 3. Обеспеченность муниципальных служащих администрации города электронно-цифровыми подписями для безопасного доступа к муниципальным, региональным и федеральным информационным системам, в том числе для обеспечения доступа к системе межведомственного электронного взаимодействия - 100% к 2024 году. 4. Обеспеченность структурных подразделений (кроме поселковых) оптоволоконной линией связи со зданием администрации (с необходимой защитой передачи данных) по адресу пл. Дзержинского, 1 - 100% к 2024 году. 5. Обеспечение структурных подразделений администрации города доступа к системе электронного межведомственного взаимодействия - 100% к 2024 году |
|||||
3.1.2. Характеристика текущего состояния
Одним из основных направлений реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации является повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и коммерческих организаций с органами местного самоуправления, качества и оперативности предоставления государственных и муниципальных услуг.
В настоящий момент структурные подразделения администрации города располагаются в 9 распределенных по городу зданиях (пл. Дзержинского, д. 1; пл. Дзержинского, д. 5; ул. Кирова, д. 1; пр. Ленина, д. 5; ул. Октябрьская, д. 5; ул. Урицкого, д. 5а; ул. Правды, д. 2; ул. Галкина, д. 5а); ул. Урицкого, д. 10.
Ежегодно администрация города финансирует расходы на поддержание работоспособности нескольких действующих, расположенных обособленно, структурных подразделений администрации города. При этом из-за отсутствия средств на модернизацию, расходы по ремонту оборудования и сопровождению обособленных инфраструктур ежегодно возрастают.
Создание современных локально-вычислительных сетей (ЛВС) внутри зданий. ЛВС внутри нескольких зданий требуют обязательной модернизации. К таким зданиям относятся: ул. Правды, д. 2, пл. Дзержинского, д. 5, ул. Кирова, д. 1; пр. Ленина, д. 5.
Серверные комнаты и ЦОД. Серверные комнаты, расположенные в отдельных структурных подразделениях, не соответствуют положениям действующих нормативных документов и международным стандартам, при этом количество серверных комнат избыточно. Кроме того, фактически имеется существенный недостаток в складских и вспомогательных помещениях для IT-направления.
Автоматизированные рабочие места (АРМ) сотрудников администрации города. Из парка персональных компьютеров для сотрудников администрации города, а также парка принтеров и многофункциональных устройств (МФУ) в настоящий момент требует списания около 70% единиц техники по причине износа или морального устаревания. Кроме этого, необходима унификация парка компьютеров, принтеров и МФУ в целях сокращения расходов на обслуживание. Дополнительно надо отметить, что значительная часть пользовательского программного обеспечения на персональных компьютерах так же требует модернизации.
Интернет-портал. Построение интернет-порталов муниципальных организаций города в настоящий момент имеет "хаотичное развитие", при этом порталы никак не взаимодействуют между собой. Такая стратегия развития усложняет доступность информации для населения города и в последующем станет препятствием для взаимодействия ведомственных организаций города в рамках единого информационного пространства. Так же необходимо обеспечить взаимодействие порталов с системами электронного документооборота (СЭД), внутриведомственными интернет-порталами и порталами Правительства Нижегородской области.
В современном информационном обществе информация, информационные технологии и безопасность информации технологии становятся определяющими факторами для развития политической, социальной, экономической и культурной сфер жизни. Одним из важных аспектов политического курса страны является формирование единого информационного пространства, в котором максимально удовлетворяются информационные и коммуникационные потребности граждан.
Информационная политика характеризуется социальной направленностью, которая выражается в предоставлении гражданам возможностей реализовать свои права на доступ к открытым информационным ресурсам, являющимися активом, и в развитии информационной инфраструктуры.
Основными задачами реализации информационной политики и развития информационного общества являются:
- нормативное обеспечение в сфере доступа к информации, информатизации, информационной безопасности;
- применение современных информационных технологий;
- эффективное формирование и использование информационных ресурсов, обеспечение свободного доступа к ним;
- защита информационных ресурсов от несанкционированного доступа, обеспечение безопасности информационных и телекоммуникационных систем.
Развитость общества в целом и открытость общественного устройства зависят от того, насколько развиты и эффективно взаимодействуют органы власти, местного самоуправления и гражданское общество. В настоящее время создаются условия для перехода на принципиально другой уровень взаимодействия, когда без участия человека ему будут предоставлены необходимые услуги. В связи с этим, необходимо все больше уделять внимание повышению эффективности работы с информацией.
Администрация города Дзержинска является активным участником процессов информатизации. На территории города Дзержинска началась реализация мероприятий в рамках федеральной концепции "Умный город". Основная цель проекта "Умный город" - обеспечение устойчивого развития города, ведущего к повышению качества жизни горожан, включая безопасность городской среды, посредством цифровой трансформации отрасли городского хозяйства.
В основе положительного результата реализации концепции "Умный город" лежит процесс информатизации администрации города и городской среды, что является не только актуальной, но и сложной задачей. Это связано с одной стороны - с увеличением объема и разнородностью информации, с другой стороны - с ростом необходимости более качественной и эффективной обработки информации. При грамотном внедрении информационных технологий появляется возможность передавать, хранить и анализировать большие объемы данных. Это способствует не только сокращению сроков принятия решений, но и повышению их эффективности.
В своей деятельности по вопросам, связанным с созданием комфортной информационно-навигационной среды и информатизацией муниципального управления, администрация города Дзержинска руководствуется Уставом города Дзержинска, нормами федерального законодательства, в том числе:
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 года N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации";
Приказом ФСТЭК России от 11 февраля 2012 года N 17 "Об утверждении требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах";
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного приказа следует читать как "11 февраля 2013 г."
Приказом ФСТЭК России от 18 февраля 2013 года N 21 "Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных";
Приказом ФСБ России от 10 июля 2014 года N 378 "Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных с использованием средств криптографической защиты информации, необходимых для выполнения установленных Правительством Российской Федерации требований к защите персональных данных для каждого из уровня защищенности".
Последние пять лет особое внимание уделяется работе по следующим направлениям:
- предоставление муниципальных услуг в электронной форме;
- развитие официальных Интернет-ресурсов администрации города Дзержинска;
- создание новых электронных сервисов;
- создание и развитие системы защиты информационных ресурсов администрации города Дзержинска, осуществление внутреннего контроля за соблюдением требований безопасности при использовании информационных ресурсов администрации города Дзержинска.
Администрацией города Дзержинска постоянно проводится работа по обеспечению защиты информации администрации города, являющаяся частью механизма реализации государственной политики в области обеспечения информационной безопасности Российской Федерации. Данная задача является комплексной и реализуется путем применения совокупности правовых, организационных и технических мер в сфере защиты информации. Особое внимание уделяется контролю за соблюдением требований в сфере защиты информации.
Перспективными направлениями для перехода информационного общества города Дзержинска в состояние развитого являются:
- повышение уровня квалификации, профессиональной подготовки сотрудников в сфере использования ИКТ;
- увеличение числа автоматизированных управленческих процессов, а также электронных сервисов для граждан, в том числе с функцией "обратная связь" формирование информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, отвечающей современным требованиям, в том числе безопасности;
- применение инновационных технологий, в том числе в сфере защиты информации;
- переход на использование отечественного программного обеспечения.
Информационная безопасность. До текущего момента в администрации города отсутствовала централизованная политика в сфере информационной безопасности и внешнего электронного взаимодействия. Требуется в обязательном порядке периодически проводить внешний аудит информационной безопасности. Закупать программное обеспечение и аппаратное оборудование для организации проводимой политики.
В своем большинстве мероприятия подпрограммы 1 направлены на решение существующих проблем.
3.1.3. Цель и задачи подпрограммы 1
Цель подпрограммы 1 развитие и обслуживание современной информационно-телекоммуникационной, импортозамещенной инфраструктуры администрации городского округа город Дзержинск (далее - администрация города) для обеспечения выполнения функций муниципального управления.
Задачи, решаемые в ходе реализации подпрограммы 1:
1. Обеспечение программно-техническими комплексами рабочих мест в администрации города, предназначенными для автоматизации ее деятельности, в том числе компьютерной и оргтехникой, программным и информационным обеспечением, комплектующими и расходными материалами, а также организация их бесперебойной работы.
2. Организация доступа сотрудникам администрации города к сети Интернет, сервисам связи и информационным системам.
3. Повышение роли цифровых технологий в работе администрации города.
4. Создание благоприятных условий для развития цифровых технологий в городе Дзержинске, снижение административных барьеров.
3.1.4. Индикаторы оценки эффективности реализации подпрограммы 1
Индикаторы оценки эффективности реализации подпрограммы 1 приведены в разделах 2.5 и 2.6 муниципальной программы.
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы 1 за счет средств городского бюджета, с расшифровкой по участникам муниципальной программы отражена в таблице 1.
Таблица 1. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств городского бюджета
|
Статус |
Участники муниципальной программы |
Расходы, руб. |
||
|
2022 год |
2023 год |
2024 год |
||
|
1 |
2 |
2 |
4 |
5 |
|
Подпрограмма 1 "Информатизация и автоматизация деятельности администрации города Дзержинска и цифровизация городской среды" |
Соисполнитель - УЦТ, ДБиДХ, ДГДСиООКН, ДЖКХ, ДО, ДПТиП, ДУД, ДФ, КУМИ, УКМПиС, УМК, УГОиЧС, УЭиЛХ, ДИПиВсоСМИ |
|
|
|
|
Всего |
28 380 646,61 |
20 784 596,83 |
29 637 426,11 |
|
|
Участник 1 - УЦТ |
16 963 766,11 |
16 963 766,11 |
16 963 766,11 |
|
|
Участник 2 - ДБиДХ |
370 250,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
Участник 3 - ДГДСиООКН |
694 460,00 |
477 800,00 |
67 500,00 |
|
|
Участник 4 - ДЖКХ |
242 750,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
Участник 5 - ДО |
822 500,00 |
902 500,00 |
3 901 500,00 |
|
|
Участник 6 - ДПТиП |
264 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
Участник 7 - ДУД |
200 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
Участник 8 - ДФ |
2 193 500,00 |
1 046 500,00 |
2 425 000,00 |
|
|
Участник 9 - КУМИ |
0,00 |
2 950,72 |
0,00 |
|
|
Участник 10 - УКМПиС |
6 303 399,50 |
849 096,50 |
5 917 539,50 |
|
|
Участник 11 - УМК |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
Участник 12 - УГОиЧС |
147 693,00 |
437 131,50 |
230 840,50 |
|
|
Участник 13 - УЭиЛХ |
61 000,00 |
5 000,00 |
84 500,00 |
|
|
Участник 13 - ДИПиВсоСМИ |
117 328,00 |
99 852,00 |
46 780,00 |
|
|
1.1. Модернизация существующих информационно-коммуникационных инфраструктур, создание единой информационно-коммуникационной инфраструктуры |
Всего |
28 380 646,61 |
20 784 596,83 |
29 637 426,11 |
|
Участник 1 - УЦТ |
16 963 766,11 |
16 963 766,11 |
16 963 766,11 |
|
|
Участник 2 - ДБиДХ |
370 250,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
Участник 3 - ДГДСиООКН |
694 460,00 |
477 800,00 |
67 500,00 |
|
|
Участник 4 - ДЖКХ |
242 750,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
Участник 5 - ДО |
822 500,00 |
902 500,00 |
3 901 500,00 |
|
|
Участник 6 - ДПТиП |
264 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
Участник 7 - ДУД |
200 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
Участник 8 - ДФ |
2 193 500,00 |
1 046 500,00 |
2 425 000,00 |
|
|
Участник 9 - КУМИ |
0,00 |
2 950,72 |
0,00 |
|
|
Участник 10 - УКМПиС |
6 303 399,50 |
849 096,50 |
5 917 539,50 |
|
|
Участник 11 - УМК |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
Участник 12 - УГОиЧС |
147 693,00 |
437 131,50 |
230 840,50 |
|
|
Участник 13 - УЭиЛХ |
61 000,00 |
5 000,00 |
84 500,00 |
|
|
Участник 13 - ДИПиВсоСМИ |
117 328,00 |
99 852,00 |
46 780,00 |
|
|
1.2. Обеспечение доступа к системе электронного документа оборота |
Всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Участник 1 - УЦТ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы 1 за счет всех источников финансирования приведена в таблице 2.
Таблица 2. Прогнозная оценка расходов на реализацию подпрограммы 1 за счет всех источников
|
Статус |
Источник финансирования |
Оценка расходов (руб.), годы |
||
|
2022 |
2023 |
2024 |
||
|
Подпрограмма 1 - "Информатизация и автоматизация деятельности администрации города Дзержинска и цифровизация городской среды" |
Всего (1) + (2) + (3) + (4) |
28 380 646,61 |
20 784 596,83 |
29 637 426,11 |
|
(1) расходы за счет средств городского бюджета, в т.ч. |
28 380 646,61 |
20 784 596,83 |
29 637 426,11 |
|
|
Расходы за счет средств местного бюджета |
28 380 646,61 |
20 784 596,83 |
29 637 426,11 |
|
|
Расходы за счет средств областного бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
Расходы за счет средств федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
(2) расходы государственных внебюджетных фондов РФ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
(3) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
(4) прочие источники (средства организаций, собственные средства населения, доходы от внебюджетной деятельности) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
3.1.5. Анализ рисков реализации подпрограммы 1
Возможные риски реализации подпрограммы 1:
Правовые риски связаны с изменением федерального и регионального законодательства, длительностью формирования нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации Программы.
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного финансирования, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.
Административные риски данной группы связаны с неэффективным управлением реализацией Программы, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой нарушение планируемых сроков реализации Программы, невыполнение ее цели и задач, не достижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий Программы.
Негативное влияние на реализацию подпрограммы 1 может оказать ряд экономических, социальных, финансовых и иных рисков. К таким рискам следует отнести изменение законодательства, сокращение финансирования из средств городского бюджета, невыполнение обязательств подрядными организациями, рост цен на услуги, предусмотренные в рамках реализации программных мероприятий, форс-мажорные обстоятельства.
Механизмом минимизации негативного влияния внешних факторов являются:
- корректировка объемов финансирования, мероприятий и результатов исполнения подпрограммы 1;
- претензионная работа с подрядными организациями;
- оперативное принятие необходимых организационных и управленческих решений для повышения эффективности реализации подпрограммы 1;
- оперативное реагирование на изменения федерального и областного законодательства в части принятия соответствующих нормативных актов администрации города Дзержинска.
3.2. Подпрограмма 2 "Цифровая трансформация муниципального управления"
3.2.1. Паспорт муниципальной подпрограммы 2 "Цифровая трансформация муниципального управления"
|
Соисполнитель муниципальной программы |
Управление цифровой трансформации |
|||||
|
Участники подпрограммы |
Управление цифровой трансформации (далее - УЦТ) |
|||||
|
Цель подпрограммы |
Обеспечение равноправного доступа физических и юридических лиц, а также органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск к современной цифровой инфраструктуре и среде |
|||||
|
Задачи подпрограммы |
Создание муниципальных информационной систем, с обеспечением однократности ввода данных через "Единое окно ввода данных" |
|||||
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Реализуется в 2022 - 2024 годах в один этап |
|||||
|
Объемы финансирования подпрограммы |
Год реализации |
Объем бюджетных ассигнований, руб. |
||||
|
Местный бюджет |
Областной бюджет |
Федеральный бюджет |
Прочие источники |
Всего |
||
|
2022 |
2 200 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2 200 000,00 |
|
|
2023 |
2 200 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2 200 000,00 |
|
|
2024 |
2 200 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2 200 000,00 |
|
|
Всего |
6 600 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
6 600 000,00 |
|
|
Индикаторы подпрограммы |
1. Доля модернизированных и кастомизированных информационных систем города, решающих задачи в сфере муниципального управления - 100% к 2024 году |
|||||
ГАРАНТ:
Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником
3.2.1. Характеристика текущего состояния
Развитость общества в целом и открытость общественного устройства зависят от того, насколько развиты и эффективно взаимодействуют органы власти, местного самоуправления и гражданское общество. В настоящее время создаются условия для перехода на принципиально другой уровень взаимодействия, когда без участия человека ему будут предоставлены необходимые услуги. В связи с этим, необходимо все больше уделять внимание повышению эффективности работы с информацией.
В своей деятельности по вопросам информатизации муниципального управления, администрация города Дзержинска руководствуется Уставом города Дзержинска, нормами федерального законодательства, в том числе:
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 года N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации";
Приказом ФСТЭК России от 11 февраля 2012 года N 17 "Об утверждении требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах";
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного приказа следует читать как "11 февраля 2013 г."
Приказом ФСТЭК России от 18 февраля 2013 года N 21 "Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных";
Приказом ФСБ России от 10 июля 2014 года N 378 "Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных с использованием средств криптографической защиты информации, необходимых для выполнения установленных Правительством Российской Федерации требований к защите персональных данных для каждого из уровня защищенности".
В администрации города ведется работа по созданию нормативно-методологической и правовой основы развития информационного общества, в частности, разработаны муниципальные правовые акты, регламентирующие информационно-аналитическое обеспечение ряда важнейших процессов муниципального управления:
- постановление администрации города Дзержинска Нижегородской области от 27 мая 2011 года N 2158 "Об автоматизированной информационной системе "Автоматизированная система учета населения города Дзержинска";
- постановление администрации города Дзержинска Нижегородской области от 22 декабря 2011 года N 5444 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления города Дзержинска";
- постановление администрации города Дзержинска Нижегородской области от 26 декабря 2011 года N 5484 "О муниципальной единой автоматизированной информационной системе "Кадры" администрации города Дзержинска";
- постановление администрации города Дзержинска Нижегородской области от 26 декабря 2011 года N 5485 "О Реестре информационных систем администрации города Дзержинска";
- постановление администрации города Дзержинска Нижегородской области от 9 апреля 2012 года N 1420 "О мерах по реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- распоряжение администрации города Дзержинска Нижегородской области от 5 июля 2012 года N 295-р "Об утверждении Порядка проведения тестирования на определение уровня знаний и навыков в области информационно-коммуникационных технологий";
- распоряжение администрации города Дзержинска Нижегородской области от 13 декабря 2012 года N 593-р "Об утверждении Реестра информационных систем администрации города Дзержинска";
- распоряжение администрации города Дзержинска Нижегородской области от 31 октября 2014 года N 663-р "О муниципальной автоматизированной информационной системе "Обращения граждан" администрации города Дзержинска";
- распоряжение администрации города Дзержинска Нижегородской области от 5 марта 2015 года N 266-р "Об утверждении инструкций по эксплуатации локальной вычислительной сети управления делами администрации города Дзержинска";
- распоряжение администрации города Дзержинска Нижегородской области от 3 марта 2016 года N 305-р "О создании муниципальной информационной системы "Официальные документы города Дзержинска";
- распоряжение администрации города Дзержинска Нижегородской области от 1 августа 2018 года N 674-р "Об утверждении положения о муниципальной информационной системе "Официальные документы города Дзержинска";
- распоряжение администрации города Дзержинска Нижегородской области от 1 июня 2016 года N 801-р "Об утверждении инструкции по обеспечению безопасности эксплуатации средств криптографической защиты информации в администрации города Дзержинска";
- распоряжение администрации города Дзержинска Нижегородской области от 29 июня 2017 года N 761-р "О создании автоматизированной системы доступа к ресурсам информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" администрации города Дзержинска";
- распоряжение администрации города Дзержинска Нижегородской области от 17 августа 2017 года N 919-р "Об утверждении положения по обеспечению безопасности информации ограниченного доступа, не составляющей государственную тайну, обрабатываемой в информационных системах администрации города Дзержинска";
- распоряжение администрации города Дзержинска Нижегородской области от 17 октября 2017 года N 1164-р "Об утверждении порядка организации и проведения работ по защите информации ограниченного доступа, не составляющей государственную тайну, обрабатываемой в муниципальных информационных системах администрации города Дзержинска".
Последние пять лет особое внимание уделяется работе по следующим направлениям:
- предоставление муниципальных услуг в электронной форме;
- развитие официальных Интернет-ресурсов администрации города Дзержинска;
- создание новых электронных сервисов;
- создание и развитие системы защиты информационных ресурсов администрации города Дзержинска, осуществление внутреннего контроля за соблюдением требований безопасности при использовании информационных ресурсов администрации города Дзержинска.
Администрацией города Дзержинска постоянно проводится работа по обеспечению защиты информации администрации города, являющаяся частью механизма реализации государственной политики в области обеспечения информационной безопасности Российской Федерации. Данная задача является комплексной и реализуется путем применения совокупности правовых, организационных и технических мер в сфере защиты информации. Особое внимание уделяется контролю за соблюдением требований в сфере защиты информации.
Перспективными направлениями для перехода информационного общества города Дзержинска в состояние развитого являются:
- повышение уровня квалификации, профессиональной подготовки сотрудников в сфере использования ИКТ;
- увеличение числа автоматизированных управленческих процессов, а также электронных сервисов для граждан, в том числе с функцией "обратная связь" формирование информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, отвечающей современным требованиям, в том числе безопасности;
- применение инновационных технологий, в том числе в сфере защиты информации;
- переход на использование отечественного программного обеспечения.
Информационная безопасность. До текущего момента в администрации города отсутствовала централизованная политика в сфере информационной безопасности и внешнего электронного взаимодействия. Требуется в обязательном порядке периодически проводить внешний аудит информационной безопасности. Закупать программное обеспечение и аппаратное оборудование для организации проводимой политики.
В своем большинстве мероприятия подпрограммы 2 направлены на решение существующих проблем.
3.2.3. Цель и задачи подпрограммы 2
Цель подпрограммы 2 - обеспечение равноправного доступа физических и юридических лиц, а также органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск к современной цифровой инфраструктуре и среде.
Задачи, решаемые в ходе реализации подпрограммы 2:
1. Создание муниципальных информационной систем, с обеспечением однократности ввода данных через "Единое окно ввода данных".
3.2.4. Индикаторы оценки эффективности реализации подпрограммы 2
Индикаторы оценки эффективности реализации подпрограммы 1 приведены в разделах 2.5 и 2.6 муниципальной программы.
3.2.5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы 2 за счет всех источников финансирования
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы 1 за счет средств городского бюджета, с расшифровкой по участникам муниципальной программы отражена в таблице 1.
Таблица 1. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2 за счет средств городского бюджета
|
Статус |
Участники муниципальной программы |
Расходы, руб. |
||
|
2022 год |
2023 год |
2024 год |
||
|
1 |
2 |
2 |
4 |
5 |
|
Подпрограмма 2 "Цифровая трансформация муниципального управления" |
Всего |
2 200 000,00 |
2 200 000,00 |
2 200 000,00 |
|
Участник 1 - УЦТ |
2 200 000,00 |
2 200 000,00 |
2 200 000,00 |
|
|
Создание, разработка, покупка программных и аппаратных средств (в том числе CRM систем), доработка и сопровождение муниципальных информационных систем |
Всего |
2 200 000,00 |
2 200 000,00 |
2 200 000,00 |
|
Участник 1 - УЦТ |
2 200 000,00 |
2 200 000,00 |
2 200 000,00 |
|
|
Участник 1 - УЦТ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы 2 за счет всех источников финансирования приведена в таблице 2.
Таблица 2. Прогнозная оценка расходов на реализацию подпрограммы 2 за счет всех источников
|
Статус |
Источник финансирования |
Оценка расходов (руб.), годы |
||
|
2022 |
2023 |
2024 |
||
|
Подпрограмма 2 - "Цифровая трансформация муниципального управления" |
Всего (1) + (2) + (3) + (4) |
2 200 000,00 |
2 200 000,00 |
2 200 000,00 |
|
(1) расходы за счет средств городского бюджета, в т.ч. |
2 200 000,00 |
2 200 000,00 |
2 200 000,00 |
|
|
Расходы за счет средств местного бюджета |
2 200 000,00 |
2 200 000,00 |
2 200 000,00 |
|
|
Расходы за счет средств областного бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
Расходы за счет средств федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
(2) расходы государственных внебюджетных фондов РФ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
(3) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
(4) прочие источники (средства организаций, собственные средства населения, доходы от внебюджетной деятельности) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
3.2.6. Анализ рисков реализации подпрограммы 2
Негативное влияние на реализацию подпрограммы 2 может оказать ряд экономических, социальных, финансовых и иных рисков. К таким рискам следует отнести изменение законодательства, сокращение финансирования из средств городского бюджета, невыполнение обязательств подрядными организациями, рост цен на услуги, предусмотренные в рамках реализации программных мероприятий, форс-мажорные обстоятельства.
Механизмом минимизации негативного влияния внешних факторов являются:
- корректировка объемов финансирования, мероприятий и результатов исполнения подпрограммы 2;
- оперативное принятие необходимых организационных и управленческих решений для повышения эффективности реализации подпрограммы 2;
- оперативное реагирование на изменения федерального и областного законодательства в части принятия соответствующих нормативных актов администрации города Дзержинска.
4. Оценка планируемой эффективности муниципальной программы
В соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа город Дзержинск, для оценки эффективности муниципальной программы применяются:
- индикаторы достижения цели и конечные результаты реализации муниципальной программы;
- индикаторы оценки эффективности реализации подпрограмм.
В случае возрастания факторов риска, прописанных в программе, и реализация программы по неблагоприятному сценарию:
- понизится информированность населения городского округа город Дзержинск о деятельности органов местного самоуправления и удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа.
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 8 ноября 2021 г. N 3356 "Об утверждении муниципальной программы... |