Постановление Правительства РФ от 24 ноября 2021 г. N 2023
"О внесении изменений в Правила принятия решения публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13 1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила принятия решения публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13 1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2019 г. N 1192 "Об утверждении Правил принятия решения публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13 1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 38, ст. 5306; 2020, N 35, ст. 5590; 2021, N 13, ст. 2232, N 24, ст. 4510).
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 ноября 2021 г. N 2023
Изменения,
которые вносятся в Правила принятия решения публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13 1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
1. В пункте 9:
а) абзац первый изложить в следующей редакции
"9. Решение о финансировании принимается на основании заключенного с субъектом Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидии в виде имущественного взноса в имущество Фонда из бюджета субъекта Российской Федерации по типовой форме согласно приложению N 2, предусматривающего обязательство субъекта Российской Федерации по предоставлению Фонду субсидии в виде имущественного взноса в имущество Фонда на цели, предусмотренные частью 2 статьи 13 1 Закона, в объеме, необходимом для исполнения расходного обязательства субъекта Российской Федерации о финансировании мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13 1 Закона, в отношении объектов незавершенного строительства, объектов инфраструктуры, указанных в таком соглашении, и при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил.";
б) в абзаце втором слова "в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в объеме" заменить словами "в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а в случае перечисления субсидии в виде имущественного взноса в имущество Фонда из бюджета Республики Крым или г. Севастополя - на счет, открытый Фонду в кредитной организации, определенной решением Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 1 1 статьи 9 2 Закона, в объеме".
Решением Верховного Суда РФ от 27 апреля 2022 г. N АКПИ22-83 пункт 2 Изменений признан не противоречащим действующему законодательству в части дополнения пункта 14 Правил подпунктом "г"
2. Пункт 14 дополнить подпунктами "г" и "д" следующего содержания:
"г) степень готовности отдельного многоквартирного дома или жилого дома блокированной застройки, состоящего из 3 и более блоков, в составе жилого комплекса и (или) объекта инфраструктуры составляет менее 80 процентов;
д) земельный участок, предназначенный для размещения указанных в абзаце первом настоящего пункта объекта незавершенного строительства и (или) объекта инфраструктуры, на дату принятия решения о финансировании не принадлежит застройщику на праве собственности или ином имущественном праве.";
3. Пункт 15 1 изложить в следующей редакции:
"15 1. Предельный объем финансирования может быть изменен на основании:
а) представленного фондом субъекта Российской Федерации положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, в ходе которой проведена проверка достоверности определения сметной стоимости строительства, с учетом соблюдения требования в части определения предельного объема финансирования за счет имущества Фонда и за счет имущественного взноса субъекта Российской Федерации, в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящих Правил;
б) полученных Фондом положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, если Правительством Российской Федерации принято решение об осуществлении Фондом мероприятий по завершению строительства;
в) внесенных Фондом или фондом субъекта Российской Федерации после получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий изменений в сметную документацию в связи с применением индексов изменения сметной стоимости строительства, определенных в соответствии с методикой расчета индексов изменения сметной стоимости строительства, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, без изменений физических объемов работ, конструктивных, организационно-технологических и других решений, предусмотренных проектной документацией;
г) изменения сметной стоимости строительства объектов незавершенного строительства и (или) объектов инфраструктуры в результате пересчета такой сметной стоимости Фондом или фондом субъекта Российской Федерации с применением индекса-дефлятора инвестиций в основной капитал, указанного в базовом сценарии прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, размещенного на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации, действующего на дату указанного пересчета сметной стоимости строительства, в целях приведения стоимостных показателей сметной стоимости строительства объектов незавершенного строительства и (или) объектов инфраструктуры в цены периода, в течение которого осуществляется финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и (или) по завершению строительства (строительству) объектов инфраструктуры и завершение строительства указанных объектов.".
4. В пункте 16 слова "с участием уполномоченного банка в сфере жилищного строительства в порядке, предусмотренном статьями 9 2 - 9 4 Закона" заменить словами "в порядке, предусмотренном статьями 9 2 - 9 4 Закона, с участием кредитной организации, являющейся уполномоченным банком в сфере жилищного строительства в соответствии со статьей 2 1 Федерального закона "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а в случае перечисления субсидии в виде имущественного взноса в имущество Фонда из бюджета Республики Крым или г. Севастополя - кредитной организации, определенной решением Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 1 1 статьи 9 2 Закона".
5. В типовой форме соглашения о предоставлении субсидии в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" из бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренной приложением N 2 к указанным Правилам:
а) подпункт 1.1.7 изложить в следующей редакции:
"
1.1.7. финансирование мероприятий, осуществляемых Фондом субъекта
Российской Федерации, по исполнению обязательств застройщика по передаче
участникам строительства жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений
в соответствии с условиями договора, на основании решения о
финансировании;
";
б) дополнить подпунктами 1.1.8 и 1.1.9 следующего содержания:
"
1.1.8. оплата услуг специализированных организаций, являющихся
членами саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц,
осуществляющих подготовку проектной документации и имеющих право на
осуществление работ по обследованию строительных конструкций зданий и
сооружений в случаях, если необходимость проведения такого обследования
предусмотрена законодательством о градостроительной деятельности;
1.1.9. возмещение расходов, понесенных Фондом за счет собственных
денежных средств в соответствии с целями, предусмотренными подпунктами
1.1.1 - 1.1.8 настоящего Соглашения.
";
в) подпункт 3.2 изложить в следующей редакции:
"
3.2. Перечисление субсидии осуществляется __________________________
_________________________________________________________________________
(наименование получателя средств бюджета субъекта Российской Федерации)
на счет, открытый Фонду в кредитной организации, являющейся
уполномоченным банком в сфере жилищного строительства в соответствии со
статьей 2 1 Федерального закона "О содействии развитию и повышению
эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации", а в случае
перечисления субсидии в виде имущественного взноса в имущество Фонда из
бюджета Республики Крым или г. Севастополя - на счет, открытый Фонду в
кредитной организации, определенной решением Правительства Российской
Федерации в соответствии с частью 1 1 статьи 9 2 Закона (далее - счет
Фонда).
";
г) дополнить подпунктом 4.3.9 следующего содержания:
"
4.3.9. перечислять согласно части 4 1 статьи 13 4 Закона в доход
бюджета
_________________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
часть денежных средств, полученных Фондом от реализации жилых и нежилых
помещений, машино-мест, пропорциональную размеру софинансирования в
соответствии с решением о финансировании, если между Фондом, субъектом
Российской Федерации и фондом субъекта Российской Федерации не заключено
соглашение в соответствии с частью 4 3 статьи 13 4 Закона.
".
Правительство РФ скорректировало правила принятия Фондом защиты прав дольщиков решений о финансировании или о нецелесообразности финансирования отдельных мероприятий, предусмотренных Законом об участии в долевом строительстве, в т. ч. по завершению недостроев. Изменения касаются:
- принятия решений о финансировании;
- изменения предельного объема финансирования;
- целей использования предоставляемой Фонду субсидии из бюджета региона в виде имущественного взноса.
Постановление Правительства РФ от 24 ноября 2021 г. N 2023 "О внесении изменений в Правила принятия решения публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Вступает в силу с 4 декабря 2021 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 26 ноября 2021 г. N 0001202111260012, в Собрании законодательства Российской Федерации от 29 ноября 2021 г. N 48 ст. 8097