Приложение. Положение о комитетах Совета депутатов города Бердска пятого созыва

Приложение
к решению
Совета депутатов
города Бердска
пятого созыва
от 18 ноября 2021 г. N 30

Положение
о комитетах Совета депутатов города Бердска пятого созыва

I. Общие положения

Настоящее Положение определяет направления деятельности, полномочия и порядок организации работы комитетов Совета депутатов города Бердска (далее - комитеты).

Комитеты в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области, Регламентом Совета депутатов города Бердска, настоящим Положением.

Комитеты являются формируемыми на добровольной основе постоянно действующими коллегиальными, структурными органами Совета депутатов города Бердска (далее - Совет), ответственными и подотчетными Совету, образованными на срок полномочий Совета. Численный состав комитетов устанавливается решением Совета.

II. Задачи комитета

1. Основными задачами комитетов являются:

- организация разработки проектов правовых актов и предложений по предметам ведения комитетов, внесение их на рассмотрение Совета депутатов города в порядке, определенном Регламентом Совета депутатов города;

- подготовка заключений по проектам правовых актов Совета депутатов города по результатам их предварительного рассмотрения комитетом;

- осуществление в установленном законодательством порядке контрольных функций по решению вопросов местного значения;

- содействие исполнению в г. Бердске законодательства Российской Федерации, областного законодательства по вопросам своей компетенции;

- рассмотрение проектов положений, программ и планов, реализуемых на территории г. Бердска;

- работа с обращениями граждан, предприятий и организаций города по вопросам, относящимся к предметам ведения комитетов;

- контроль за деятельностью администрации города Бердска, предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, по реализации правовых актов Совета депутатов города в пределах предоставленной компетенции;

- организация проведения депутатских слушаний, круглых столов и иных мероприятий в порядке, определенном Регламентом Совета депутатов города Бердска;

- подготовка обращений Совета депутатов к населению, администрации города и к органам государственной власти;

- сбор и анализ информации по вопросам, находящимся в компетенции комитетов, мониторинг законодательства и правоприменительной практики по указанным вопросам;

- контроль за исполнением решений и иных правовых актов Совета депутатов города по вопросам, относящимся к компетенции комитетов;

- решение иных задач в пределах установленной компетенции.

III. Полномочия комитета

Комитет для осуществления поставленных задач вправе:

- в порядке законодательной инициативы вносить проекты правовых актов для рассмотрения на сессии Совета, поправки к проектам;

- осуществлять контроль за выполнением решений Совета по вопросам своей компетенции и собственных решений;

- запрашивать мнение других комитетов, участвовать вместе с ними в подготовке решений Совета;

- предлагать вопросы для внесения в повестку дня сессии, предварительно рассмотренных и подготовленных на заседаниях комитета;

- рассматривать материалы и результаты контрольных мероприятий, проводимых Контрольно-счетной палатой города Бердска;

- вносить кандидатуры на должность, избираемую Советом, или ставить вопросы о досрочном переизбрании;

- вносить предложения об изменении структуры Совета, администрации города;

- запрашивать и получать заключения, информацию и разъяснения структурных подразделений администрации по вопросам своего ведения, а, при необходимости, и других компетентных органов и организаций, приглашать к участию в заседаниях комитета должностных лиц администрации города;

- вносить предложения по вопросам, отнесенным к ведению комитета, о заслушивании на сессии Совета отчетов или информации о работе любого органа или должностного лица по выполнению ими решений Совета;

- информировать общественность города о деятельности комитета через средства массовой информации и при встречах с избирателями.

IV. Порядок работы комитета

Комитет строит свою работу на основе коллективного, свободного, делового обсуждения и решения вопросов на основе гласности и инициативы его членов.

Комитет избирает из своего состава председателя и заместителя (заместителей) председателя комитета.

Председатель комитета избирается из числа членов комитета открытым голосованием на заседании комитета по предложению членов комитета или в порядке самовыдвижения. При выдвижении нескольких кандидатур обсуждается и голосуется персонально каждая. Избранным считается кандидат, если за него проголосовало большинство депутатов, избранных в состав комитета.

Комитет избирает заместителя (заместителей) председателя комитета открытым голосованием из числа членов комитета. Возможно самовыдвижение. Обсуждение кандидатур и голосование проводится персонально. Избранным считается кандидат, если за него проголосовало большинство депутатов, избранных в состав комитета.

Избранные кандидатуры председателя комитета и заместителей председателя комитета вносятся на утверждение Совета.

Предложение об освобождении от должности председателя комитета или заместителя председателя комитета рассматривается, если оно исходит от большинства членов комитета. Председатель комитета, заместитель председателя комитета вправе по собственной инициативе обратиться в комитет с заявлением об освобождении от занимаемой должности. Решение об освобождении от занимаемой должности председателя комитета или заместителя председателя комитета принимается большинством голосов от числа депутатов, избранных в состав комитета, и в установленном порядке представляется Совету.

Комитет работает по утвержденному плану Совета и ежемесячным планам комитета. Заседания комитета являются основной формой работы комитета, как правило, проводятся один раз в неделю и являются открытыми. Комитет в случае необходимости вправе принять решение о проведении внеочередного или закрытого заседания, а также выездного заседания.

Повестка заседания комитета формируется в соответствии с графиком работы комитета и предложениями членов комитета. Повестка заседания комитета обсуждается и утверждается на заседании комитета.

Депутаты самостоятельно до заседания комитета организуют процесс изучения полученных материалов, готовят свои замечания и предложения.

Заседания комитета правомочны, если на них присутствует более половины его состава. В случае невозможности прибыть на заседание комитета член комитета обязан сообщить об этом председателю комитета не позднее чем за день до начала заседания. Члены комитета могут освобождаться от выполнения производственных, служебных обязанностей на необходимый срок в порядке, предусмотренном положением "О статусе депутата Совета депутатов города Бердска".

Решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих при обсуждении вопроса членов комитета.

Член комитета, имеющий особое мнение при обсуждении вопроса, вправе представить его Совету в соответствии с Регламентом.

Комитет организует свою работу во взаимодействии с другими комитетами Совета, администрацией города, Законодательным Собранием Новосибирской области, другими организациями при решении возложенных на него задач.

Состав приглашенных на заседание комитета специалистов администрации, представителей общественных организаций и других лиц определяется при формировании повестки заседания комитета. К работе комитета с правом совещательного голоса могут быть привлечены специалисты, эксперты, представители общественных организаций, политических партий и другие лица.

Депутаты Совета, не входящие в состав комитета, могут участвовать в заседании комитета с правом совещательного голоса.

Протоколы заседаний комитета дорабатываются и оформляются в пятидневный срок, подписываются председательствующим на заседании, и хранятся в делах комитета с последующей передачей в архив согласно номенклатуре дел. Протокол заседания комитета ведет аппарат Совета.

Обеспечение деятельности комитета осуществляется аппаратом Совета.

V. Функциональные обязанности и права членов комитета

Все члены комитета обладают полномочиями, установленными для депутатов Совета.

Председатель комитета осуществляет следующие функции:

- организует работу комитета;

- координирует работу комитета с деятельностью председателя Совета, другими комитетами и администрацией города;

- представляет комитет в отношениях с органами местного самоуправления, различными предприятиями, организациями, учреждениями, общественными формированиями, гражданами, ведет деловую переписку;

- ведет заседания комитета;

- подписывает проекты решений, заключений и предложений, подготовленных комитетом и представляет Совету;

- контролирует выполнение решений комитета.

Заместитель председателя комитета выполняет в отсутствие председателя его функции в пределах компетенции комитета.

Члены комитета обязаны активно участвовать в работе комитета, присутствовать на заседании и выполнять возложенные на них обязанности.

Член комитета, несогласный с решением комитета, вправе изложить свою точку зрения в любой форме на сессии Совета депутатов города Бердска.

Члены комитета представляют комитет в рабочих комиссиях, создаваемых администрацией и Советом.

VI. Перечень вопросов, отнесенных к ведению комитетов Совета депутатов города Бердска пятого созыва

Комитет по бюджету и управлению муниципальной собственностью рассматривает вопросы:

- связанные с бюджетным устройством и бюджетным процессом в городском округе:

- планирование поступлений в бюджет городского округа доходов, в том числе от приватизации муниципального имущества;

- планирование расходов бюджета города;

- утверждение бюджета города Бердска и годового отчета об его исполнении;

- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе приватизации объектов муниципальной собственности;

- эффективность использования муниципального имущества, порядок учета объектов муниципальной собственности;

- установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

- утверждение коэффициентов, применяемых для определения годового размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории города Бердска;

- согласование муниципальных программ по вопросам ведения комитета.

Комитет по градостроительству и городскому хозяйству рассматривает вопросы:

- утверждение Генерального плана города Бердска, правил землепользования и застройки, местных нормативов градостроительного проектирования городского округа;

- территориальное планирование городского округа, создание условий для жилищного строительства, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда;

- использование и охрана городских лесов, особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

- охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов, принятие мер по улучшению состояния окружающей среды;

- анализ экологических мероприятий по регулированию воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, принятие мер по предотвращению чрезвычайных ситуаций, экологической безопасности;

- установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

- решение вопросов развития промышленности и предпринимательства в городе Бердске;

- перспективного развития городской инфраструктуры;

- городского хозяйства и инфраструктуры;

- утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Бердска, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры города Бердска, программ комплексного развития социальной инфраструктуры города Бердска, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

- о даче согласия на предоставление в аренду лесных участков;

- утверждения стратегии социально-экономического развития города Бердска, прогноза социально-экономического развития города Бердска и отчета о его исполнении;

- утверждение правил благоустройства территории города Бердска;

- согласование муниципальных программ по вопросам ведения комитета.

Комитет по социальной и молодежной политике, культуре, спорту рассматривает вопросы:

- принятие правовых актов, устанавливающих меры социальной поддержки отдельных категорий граждан;

- правовое регулирование развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

- развития, сохранения и обеспечения доступности образования;

- сохранения здоровья населения и обеспечения качества медицинского обслуживания;

- сохранения и развития культурного потенциала города;

- по решению проблем молодежи;

- социальной защиты малообеспеченных и нетрудоспособных граждан;

- сохранение и охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах городского округа;

- по противодействию безнадзорности несовершеннолетних, распространению наркотических и психотропных средств, профилактика наркомании, токсикомании в городе;

- создание условий для развития физкультуры и спорта на территории города;

- охрана семьи, материнства и детства;

- развитие духовно-нравственных и культурно-исторических традиций;

- развитие туризма;

- согласование муниципальных программ по вопросам ведения комитета.

Комитет по законодательству и местному самоуправлению рассматривает вопросы:

- принятие Устава, внесение в него изменений и дополнений, установление порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений в Устав и порядка участия граждан в обсуждении проекта данного правового акта;

- утверждение Регламента Совета депутатов города Бердска и внесение изменений;

- установление официальных символов города Бердска и порядка их использования;

- принятие решения о проведении местного референдума, о назначении опроса граждан;

- обеспечение депутатской деятельности, досрочное прекращение полномочий депутатов по основаниям, установленным законодательством;

- обеспечение законности и защиты прав граждан на территории города;

- совершенствование нормотворческой деятельности Совета депутатов города;

- осуществление общественного самоуправления на территории городского округа;

- утверждение почетных званий и наград;

- установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города Бердска;

- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

- утверждение порядка реализации правотворческой инициативы граждан, организации и проведения публичных слушаний;

- осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Новосибирской области;

- утверждение структуры Совета депутатов, структуры и штатной численности аппарата Совета депутатов;

- утверждение структуры администрации по представлению Главы города;

- осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

- взаимодействие с органами правопорядка;

- работа с заявлениями граждан о нарушении их прав;

- установление категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения в муниципальном жилищном фонде;

- содействие формированию на территории города развитой сети институтов гражданского общества.

- согласование муниципальных программ по вопросам ведения комитета.