Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по охране здоровья от 20 октября 2021 г. N 3/2
на проект федерального закона N 1258303-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (в части формирования полиса обязательного медицинского страхования)
внесен Правительством Российской Федерации
Досье на проект федерального закона
В соответствии с решением Совета Государственной Думы от 01.10.2021 N 322/1 Комитет Государственной Думы по охране здоровья рассмотрел проект федерального закона N 1258303-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (далее - законопроект), внесенный Правительством Российской Федерации, и отмечает следующее.
Законопроектом предлагается внести следующие изменения в Федеральный закон от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
1. Уточняется понятие "полис обязательного медицинского страхования", который представляет собой уникальную последовательность символов в машиночитаемой форме, которая присваивается сведениям о застрахованном лице в едином регистре застрахованных лиц при ведении персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах. Устанавливается, что полис обязательного медицинского страхования может быть выдан также в виде документа на бумажном носителе, представлен в виде штрихового кода, записан на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения, хранения и передачи полиса.
2. Вносятся изменения в порядок выдачи полиса обязательного медицинского страхования застрахованному лицу, в перечень сведений о застрахованных лицах и сведений о медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам, при ведении персонифицированного учета в сфере обязательного медицинского страхования.
3. Устанавливается, что сведения персонифицированного учета вносятся территориальным фондом обязательного медицинского страхования в единый регистр застрахованных лиц на основании сведений, предоставляемых организациями и органами государственной власти, включая органы записи актов гражданского состояния, что позволит реализовать выдачу полиса обязательного медицинского страхования по факту рождения или получения гражданства, а также на основании заявления самого застрахованного лица.
4. Предусматривается продление срока действия положений частей 27 и 28 статьи 51 Федерального закона на 2024 год в части предоставления из бюджета Федерального фонда в бюджеты территориальных фондов межбюджетных трансфертов на формирование нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала, а также межбюджетных трансфертов для осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения.
Необходимые расходы учтены в проекте федерального закона N 1258297-7 "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов".
Принятие законопроекта потребует внесения изменений в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. N 108н "Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования", а также в приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 25 января 2011 г. N 29н "Об утверждении Порядка ведения персонифицированного учета в сфере обязательного медицинского страхования".
Комитет Государственной Думы по охране здоровья поддерживает концепцию проекта федерального закона N 1258303-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" с учетом изложенных замечаний и предложений и рекомендует принять его в первом чтении.
Заключение утверждено на заседании Комитета 20 октября 2021 года (протокол N 3/2).
Председатель Комитета |
Д.А. Хубезов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.