Досье на проект федерального закона
В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.
Законопроектом предлагается распространить на крестьянские (фермерские) хозяйства условие признания организации сельскохозяйственным товаропроизводителем, предусмотренное частью 1 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", устанавливающее долю ее дохода в реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства, в целях совершенствования механизма оказания мер государственной поддержки субъектов, осуществляющих хозяйственную деятельность в сфере сельского хозяйства.
Вместе с тем статьей 19 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" установлены основные виды деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, к которым относятся производство и переработка сельскохозяйственной продукции, а также транспортировка (перевозка), хранение и реализация сельскохозяйственной продукции собственного производства.
В свою очередь, меры государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств, предусмотренные Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717, направлены непосредственно на развитие производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств на условиях достижения показателей результативности использования субсидий. При этом ряд мер государственной поддержки предоставляется в виде компенсации понесенных крестьянским (фермерским) хозяйством затрат при их документальном подтверждении.
Осуществление государственной поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств является одним из механизмов вовлечения граждан, в первую очередь сельского населения, в официальную предпринимательскую деятельность, однако применение предлагаемых законопроектом положений отрицательно повлияет на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, приведет к снижению их количества и, несмотря на принимаемые государством меры, к сокращению числа граждан, имеющих возможность начать агробизнес с помощью такой поддержки при отсутствии собственного начального капитала.
Кроме того, согласно представленному финансово-экономическому обоснованию к законопроекту реализация соответствующего закона потребует дополнительных ассигнований из федерального бюджета в связи с уточнением круга субъектов - получателей мер государственной поддержки. При этом финансово-экономическое обоснование не содержит расчетов дополнительных расходов соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, необходимых для реализации предлагаемых решений, а также источников их финансового обеспечения.
На основании изложенного Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает.
Заместитель Председателя |
Д. Григоренко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Письмо Правительства РФ от 22 июня 2021 г. N 6121п-П11 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 1126643-7 "О внесении изменений в статьи 3 и 16 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", внесенный Самарской Губернской Думой"
Текст письма опубликован не был