Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 1256989-7 "О внесении изменения в главу 51 Трудового кодекса Российской Федерации", внесенному Правительством Российской Федерации (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 1256989-7 "О внесении изменения в главу 51 Трудового кодекса Российской Федерации",
внесенному Правительством Российской Федерации
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона предлагается главу 51 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) дополнить новой статьей 328.1, устанавливающей ограничения на осуществление трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта. К трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением указанными видами транспорта, не будут допускаться лица, имеющие не снятую или не погашенную судимость за совершение тяжких и особо тяжких преступлений.

По проекту федерального закона замечаний концептуального характера не имеется.

Вместе с тем необходимо соотнести между собой положения частей 2 и 3 статьи 2 проекта федерального закона в части срока, на который работник отстраняется от работы (не допускается к работе) в случае непредставления соответствующей справки, и срока, в течение которого работник "может быть" уволен за такое непредставление, поскольку неясно, сколько может длиться такое отстранение работника от работы (недопуск к работе) и в какой момент "может быть" принято решение о его увольнении.

Кроме того, в части 3 статьи 2 проекта федерального закона необходимо говорить не о праве ("может быть расторгнут"), а об обязанности работодателя расторгнуть трудовой договор с работником, который не исполнил соответствующего требования (не представил справку).

Из части 3 статьи 2 проекта федерального закона также неясно, по какому конкретному основанию увольнения будет расторгнут трудовой договор с работником. В связи с этим обращаем внимание на основание увольнения, предусмотренное пунктом 13 части первой статьи 83 Кодекса: трудовой договор подлежит прекращению по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в том числе при "возникновении установленных Кодексом, иным федеральным законом и исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности".

По проекту федерального закона имеются замечания юридико-технического характера. Наименование следует изложить в следующей редакции:

О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации

Иные замечания юридико-технического характера переданы в Комитет в рабочем порядке.

Начальник управления

Р.Н. Колачев