Решение Собрания представителей г. Кузнецка Пензенской области от 25 ноября 2021 г. N 88-27/7 "О внесении изменений в Положение о Контрольно-счетной палате города Кузнецка, утвержденное решением Собрания представителей города Кузнецка от 24.11.2005 N 132-22/4"

Принято Собранием представителей города Кузнецка 25 ноября 2021 года

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", руководствуясь статьей 21 Устава города Кузнецка Пензенской области, Собрание представителей города решило:

1. Внести в Положение о Контрольно-счетной палате города Кузнецка, утвержденное решением Собрания представителей города Кузнецка от 24.11.2005 N 132-22/4 (далее - Положение), следующие изменения:

1) часть 1.5 раздела 1 Положения изложить в следующей редакции:

"1.5. Основными принципами деятельности контрольно-счетной палаты являются законность, объективность, эффективность, независимость, открытость и гласность.";

2) в разделе 2 Положения:

а) часть 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Контрольно-счетная палата состоит из председателя, двух аудиторов.";

б) абзацы четвёртый и пятый части 2.2 изложить в следующей редакции:

"Кандидатуры на пост председателя контрольно-счетной палаты могут быть внесены на рассмотрение Собрания представителей города Кузнецка Главой города Кузнецка, группой депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания представителей города Кузнецка.

Решение о назначении Председателя Контрольно-счетной палаты принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Собрания представителей города Кузнецка в соответствии с Регламентом Собрания представителей города Кузнецка.";

в) дополнить частью 2.2.1 следующего содержания:

"2.2.1. Собрание представителей города Кузнецка вправе обратиться в контрольно-счетный орган Пензенской области за заключением о соответствии кандидатур на должность председателя контрольно-счетной палаты квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".";

г) часть 2.3 изложить в следующей редакции:

"2.3. Аудиторы контрольно-счетной палаты назначаются на должность решением Собрания представителей города Кузнецка по предложению председателя контрольно-счетной палаты. Решение о назначении на должность аудитора контрольно-счетной палаты принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Собрания представителей города Кузнецка в соответствии с Регламентом Собрания представителей города Кузнецка.";

д) в части 2.3.1 слова "специалиста" заменить на слова "аудитора";

е) в частях 2.3.3, 2.3.4, абзаце первом части 2.4 слова "специалисты" заменить на слова "аудиторы";

ё) часть 2.5 изложить в следующей редакции:

"2.5. Должности председателя, аудиторов контрольно-счетной палаты относятся к муниципальным должностям, на которых распространяется действие федеральных нормативных правовых актов, нормативных правовых актов Пензенской области, муниципальных нормативных правовых актов.";

ж) в абзаце первом части 2.6 слова "специалисты" заменить на слова "аудиторы";

3) в разделе 3 Положения:

а) часть 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. На должность председателя контрольно-счетной палаты назначаются граждане Российской Федерации, соответствующие следующим квалификационным требованиям:

1) наличие высшего образования;

2) опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет;

3) знание Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, в том числе бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, конституции (устава), законов соответствующего субъекта Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, устава соответствующего муниципального образования и иных муниципальных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей, а также общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденных Счетной палатой Российской Федерации.";

б) дополнить частью 3.1.1 следующего содержания:

"3.1.1. Порядок проведения проверки соответствия кандидатур на должность председателя контрольно-счетной палаты квалификационным требованиям, указанным в части 3.1 в случае, предусмотренном частью 2.2.1 Положения, устанавливается контрольно-счетным органом Пензенской области.";

4) в разделе 4 Положения:

а) наименование раздела изложить в следующей редакции:

"4. Аудиторы контрольно-счетной палаты"

б) часть 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. На должность аудитора контрольно-счетной палаты назначаются граждане Российской Федерации, соответствующие следующим квалификационным требованиям:

1) наличие высшего образования;

2) опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет;

3) знание Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, в том числе бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, конституции (устава), законов соответствующего субъекта Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, устава соответствующего муниципального образования и иных муниципальных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей, а также общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденных Счетной палатой Российской Федерации.";

в) в части 4.2 слова "специалисты" заменить на слова "аудиторы";

г) в части 4.3 слова "специалистов" заменить на слова "аудиторов";

5) в разделе 5 Положения:

а) часть 5.2 изложить в следующей редакции:

"5.2. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств бюджета города Кузнецка, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов бюджета города Кузнецка, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Кузнецка;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности города Кузнецка, управления и распоряжения муниципальной собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения муниципальной собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета города Кузнецка, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета города Кузнецка и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств города Кузнецка, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов бюджета города Кузнецка, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в городе Кузнецке, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета города Кузнецка в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения бюджета города Кузнецка, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Собрание представителей города Кузнецка и Главе города Кузнецка;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития города Кузнецка, предусмотренных документами стратегического планирования города Кузнецка, в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Пензенской области, Уставом города Кузнецка Пензенской области и нормативными правовыми актами Собрания представителей города Кузнецка.";

б) пункт 2 части 5.3 изложить в следующей редакции:

"2) в отношении иных лиц в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.";

в) часть 5.4 изложить в следующей редакции:

"5.4. Контрольно-счетная палата вправе взаимодействовать с контрольно-счетным органом Пензенской области, контрольно-счетными органами других субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также со Счетной палатой Российской Федерации, с территориальными управлениями Центрального банка Российской Федерации, налоговыми органами, органами прокуратуры, иными правоохранительными, надзорными и контрольными органами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Контрольно-счетная палата вправе заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии.

Контрольно-счетная палата при осуществлении своей деятельности вправе на основе заключенных соглашений о сотрудничестве и взаимодействии привлекать к участию в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольные, правоохранительные и иные органы и их представителей, а также на договорной основе аудиторские, научно-исследовательские, экспертные и иные учреждения и организации, отдельных специалистов, экспертов, переводчиков.

Контрольно-счетная палата вправе вступать в объединения (ассоциации) контрольно-счетных органов Российской Федерации, объединения (ассоциации) контрольно-счетных органов субъекта Российской Федерации.

Контрольно-счетная палата по письменному обращению контрольно-счетных органов других муниципальных образований может принимать участие в проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях.";

6) в разделе 6 Положения:

а) часть 6.1 дополнить пунктом следующего содержания:

"3. Руководители проверяемых органов и организаций обязаны обеспечивать соответствующих должностных лиц контрольно-счетной палаты, участвующих в контрольных мероприятиях, оборудованным рабочим местом с доступом к справочным правовым системам, информационно-телекоммуникационной сети Интернет.";

б) в пункте 5 части 6.2 слова "специалисты" заменить на слова "аудиторы";

в) в части 6.3:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"6.3. Представление информации контрольно-счетной палате";

в пункте 1 после слов "финансовый контроль," дополнить словами "или которые обладают информацией, необходимой для осуществления внешнего государственного и муниципального финансового контроля,";

дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. При осуществлении внешнего муниципального финансового контроля контрольно-счетной палате предоставляется необходимый для реализации ее полномочий постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.";

г) в части 6.4:

в пункте 1 слова "их рассмотрения и" исключить, после слов "выявленных" дополнить словами "бюджетных и иных";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Органы местного самоуправления и муниципальные органы, а также организации в указанный в представлении срок или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня его получения обязаны уведомить в письменной форме контрольно-счетную палату о принятых по результатам рассмотрения представления решениях и мерах.

Срок выполнения представления может быть продлен по решению контрольно-счетной палаты, но не более одного раза.";

в пункте 4 после слов "и предупреждению," дополнить словами "невыполнения представления контрольно-счетной палаты,";

пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:

"Срок выполнения предписания может быть продлен по решению контрольно-счетной палаты, но не более одного раза.";

пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Невыполнение представления или предписания контрольно-счетной палаты влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.";

7) в части 7.3 раздела 7 Положения слова "и запросов" исключить;

8) дополнить разделом 8 следующего содержания:

"8. Материальное и социальное обеспечение должностных лиц контрольно-счетной палаты

8.1. Должностным лицам контрольно-счетной палаты гарантируются денежное содержание (вознаграждение), ежегодные оплачиваемые отпуска (основной и дополнительные), профессиональное развитие, в том числе получение дополнительного профессионального образования, а также другие меры материального и социального обеспечения, установленные для лиц, замещающих муниципальные должности города Кузнецка (в том числе по медицинскому и санаторно-курортному обеспечению, бытовому, транспортному и иным видам обслуживания).

8.2. Меры по материальному и социальному обеспечению председателя, аудиторов контрольно-счетной палаты устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", другими федеральными законами и законами Пензенской области.".

2. Опубликовать настоящее решение в Вестнике Собрания представителей города Кузнецка.

3. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2022 года.

4. Обязанности по государственной регистрации изменений в Положение о Контрольно-счетной палате города Кузнецка возложить на председателя контрольно-счетной палаты города Кузнецка Трейстер Галину Николаевну.

Глава города Кузнецка

С.И. Лаптев

25.11.2021

N 88-27/7