Постановление Правительства Челябинской области от 26 ноября 2021 г. N 600-П "О государственной программе Челябинской области "Противодействие коррупции в Челябинской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Челябинской области от 26 ноября 2021 г. N 600-П
"О государственной программе Челябинской области "Противодействие коррупции в Челябинской области"

Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Челябинской области "Противодействие коррупции в Челябинской области".

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

Председатель Правительства Челябинской области

А.Л. Текслер

Утверждена
постановлением Правительства
Челябинской области
от 26 ноября 2021 г. N 600-П

Государственная программа
Челябинской области "Противодействие коррупции в Челябинской области"

Паспорт
государственной программы Челябинской области "Противодействие коррупции в Челябинской области"

Ответственный исполнитель государственной программы	-	Правительство Челябинской области
Соисполнители государственной программы	-	органы исполнительной власти Челябинской области
Подпрограммы государственной программы	-	отсутствуют
Проекты государственной программы	-	не реализуются
Основная цель (основные цели) государственной программы	-	повышение доверия к органам государственной власти и органам местного самоуправления Челябинской области через создание единой информационной среды, минимизирующей коррупционные риски в их деятельности
Основные задачи государственной программы	-	снижение уровня коррупции, устранение причин ее возникновения, повышение эффективности координации антикоррупционной деятельности органов государственной власти Челябинской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, институтов гражданского общества и граждан, повышение эффективности противодействия коррупции в системе государственных и муниципальных органов Челябинской области и подведомственных им учреждений; систематизация и актуализация нормативной правовой базы по вопросам противодействия коррупции, устранение пробелов и противоречий в правовом регулировании в области противодействия коррупции, совершенствование системы запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции; мониторинг коррупциогенных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики; повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения государственных и муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, а также на популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания; совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц; совершенствование порядка осуществления контроля за расходами лиц, замещающих государственные (муниципальные) должности, и лиц, замещающих должности государственной (муниципальной) службы; обеспечение единообразного применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в целях повышения эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов
Целевые показатели (индикаторы) конечного результата (показатели проекта)	-	доля населения, позитивно оценивающего меры по противодействию коррупции, реализуемые в органах государственной власти и органах местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, процентов от общего числа опрошенных
Сроки и этапы реализации государственной программы	-	государственная программа реализуется в два этапа: I этап: с 2022 по 2023 год; II этап: с 2024 по 2025 год
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы	-	государственная программа финансируется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования - 1 700,0 тыс. рублей, в том числе: в 2022 году - 400,0 тыс. рублей; в 2023 году - 400,0 тыс. рублей; в 2024 году - 450,0 тыс. рублей; в 2025 году - 450,0 тыс. рублей. Источником финансирования мероприятий государственной программы являются средства областного бюджета
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	-	в рамках реализации государственной программы к 2025 году планируется обеспечить: доведение доли населения, позитивно оценивающего меры по противодействию коррупции, реализуемые в органах государственной власти и органах местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, до уровня не менее 35 процентов от общего числа опрошенных

Раздел I. Приоритеты и цели государственной политики, включая характеристику текущего состояния сферы реализации государственной программы

1. Приоритеты государственной политики в сфере государственного и муниципального управления являются основаниями для разработки государственной программы и содержатся в следующих нормативных правовых актах и документах:

Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральный закон от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

Федеральный закон от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

Федеральный закон от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

Указ Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы" (далее именуется - Национальная стратегия противодействия коррупции);

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";

Указ Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 года N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021-2024 годы" (далее именуется - Национальный план противодействия коррупции);

основные направления стратегического развития Российской Федерации до 2018 года и на период до 2025 года, утвержденные Советом при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам 13 июля 2016 года;

Стратегия социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года, утвержденная постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 31.01.2019 N 1748 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года" (далее именуется - Стратегия социально-экономического развития Челябинской области).

2. За период реализации "Подпрограммы противодействия коррупции в Челябинской области" в рамках государственной программы Челябинской области "Оптимизация функций государственного (муниципального) управления Челябинской области и повышение эффективности их обеспечения", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 19.12.2019 г. N 555-П "О государственной программе Челябинской области "Оптимизация функций государственного (муниципального) управления Челябинской области и повышение эффективности их обеспечения", в 2020 - 2021 годах было решено большинство задач, определенных Национальным планом противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 года N 378 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы".

В сфере противодействия коррупции по-прежнему сохраняются следующие проблемы:

1) недостаточность нормативной правовой и организационной базы для осуществления противодействия и профилактики коррупции в отдельных случаях;

2) сложности в распознавании коррупции, а также отсутствие нетерпимости к ее проявлениям у граждан, государственных и муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности;

3) наличие возможности использования государственными и муниципальными служащими, лицами, замещающими муниципальные должности, служебного положения и административных ресурсов в личных целях;

4) недостаточный уровень антикоррупционной компетентности лиц, уполномоченных на профилактику коррупционных и иных правонарушений в органах государственной власти Челябинской области и органах местного самоуправления;

5) высокий риск совершения коррупционных и иных правонарушений в сфере государственных и муниципальных закупок;

6) наличие условий для совершения коррупционных правонарушений в органах государственной власти и органах местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства, образования, медицины и других;

7) недостаточное вовлечение гражданского общества в вопросы профилактики и противодействия коррупции, а также недостаточная правовая грамотность населения.

Антикоррупционная политика Челябинской области представляет собой целенаправленную деятельность по устранению причин и условий, порождающих коррупцию. Внедрение определенных стандартов в сфере противодействия коррупции, в том числе с использованием специальных программных продуктов, существенно снизит возможность проявления коррупционных действий при принятии решений, позволит обеспечить достаточную мотивацию на соблюдение антикоррупционных стандартов лицами, замещающими должности в органах государственной власти, органах местного самоуправления, развить компетенции лиц, уполномоченных на профилактику коррупционных и иных правонарушений, а также обеспечить распространение механизма противодействия коррупции на учреждения (организации), подведомственные органам государственной власти и органам местного самоуправления.

В то же время согласно оценке принимаемых мер населением Челябинской области масштаб коррупции требует проведения специальных мероприятий, направленных на ее минимизацию, а также устранение в комплексе причин и условий, способствующих проявлению коррупции непосредственно в органах государственной власти Челябинской области, органах местного самоуправления и подведомственных учреждениях (организациях). Мероприятия настоящей государственной программы направлены на эффективное устранение указанных причин.

Эффективность достижения цели будет оцениваться на основании целевых индикаторов и показателей, содержащихся в настоящей государственной программе.

3. Государственная программа "Противодействие коррупции в Челябинской области" является одним из основных инструментов реализации Стратегии социально-экономического развития Челябинской области и направлена на совершенствование и модернизацию системы государственного и муниципального управления в Челябинской области для повышения ее эффективности и уровня удовлетворенности населения деятельностью органов государственной власти Челябинской области и органов местного самоуправления.

Необходимость разработки и реализации настоящей государственной программы в 2022 - 2025 годах обусловлена необходимостью дальнейшего решения проблем, затрудняющих практическую реализацию антикоррупционного законодательства, в том числе раскрытия информации о контрактах, заключаемых гражданскими служащими и муниципальными служащими с организациями своих родственников, друзей и близких лиц.

4. На выбор решения проблемы программно-целевым методом повлияли следующие факторы:

1) реализация Национальной стратегии противодействия коррупции;

2) реализация основных мероприятий Национального плана противодействия коррупции;

3) реализация основных направлений развития государственного управления Челябинской области, указанных в Стратегии социально-экономического развития Челябинской области;

4) недостаточность либо полное отсутствие средств местных бюджетов на повышение квалификации (обучение) муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности.

Мероприятия государственной программы носят комплексный характер, не могут быть решены в пределах одного финансового года и требуют бюджетных расходов во всем периоде реализации государственной программы.

Раздел II. Основная цель (основные цели) и задачи государственной программы

5. Основной целью государственной программы является повышение доверия к органам государственной власти и органам местного самоуправления Челябинской области через создание единой информационной среды, минимизирующей коррупционные риски в их деятельности.

6. Для достижения поставленной цели определены основные задачи государственной программы:

снижение уровня коррупции, устранение причин ее возникновения, повышение эффективности координации антикоррупционной деятельности органов государственной власти Челябинской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, институтов гражданского общества и граждан, повышение эффективности противодействия коррупции в системе государственных и муниципальных органов Челябинской области и подведомственных им учреждений;

систематизация и актуализация нормативной правовой базы по вопросам противодействия коррупции, устранение пробелов и противоречий в правовом регулировании в области противодействия коррупции, совершенствование системы запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

мониторинг коррупциогенных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики;

повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения государственных и муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, а также на популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания;

совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц;

совершенствование порядка осуществления контроля за расходами лиц, замещающих государственные (муниципальные) должности, и лиц, замещающих должности государственной (муниципальной) службы;

обеспечение единообразного применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в целях повышения эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов.

Раздел III. Перечень мероприятий государственной программы

7. Перечень мероприятий государственной программы и объемы их финансирования представлены в таблице 1.

Таблица 1

Перечень
мероприятий государственной программы

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Срок реализации	Источник финансирования	Объем финансирования по годам реализации государственной программы, тыс. рублей
					2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
Задача 1. Снижение уровня коррупции, устранение причин ее возникновения, повышение эффективности координации антикоррупционной деятельности органов государственной власти Челябинской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, институтов гражданского общества и граждан, повышение эффективности противодействия коррупции в системе государственных и муниципальных органов Челябинской области и подведомственных им учреждений
1.	Формирование комплексной системы и проведение мониторинга хода реализации Национального плана противодействия коррупции в целях изучения причин коррупции, факторов, способствующих возникновению коррупции, и эффективности принятых мер: в сфере нормативного правового и методического обеспечения противодействия коррупции; в сфере деятельности органов государственной власти и местного самоуправления Челябинской области; в сфере расходования бюджетных средств и использования государственного имущества; в сфере жилищно-коммунального хозяйства; в сфере организации и прохождения гражданской и муниципальной службы; в сфере доступа населения к информации о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, в том числе в части противодействия коррупции; в сфере формирования нетерпимого отношения в обществе к проявлениям коррупции	Правительство Челябинской области; органы государственной власти Челябинской области (по согласованию); Общественная палата Челябинской области (по согласованию); органы местного самоуправления (по согласованию)	2022 - 2025 годы	-	-	-	-	-
2.	Координация деятельности по проведению мониторинга: деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов; исполнения установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации; размещения на официальных сайтах органов исполнительной власти Челябинской области сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых ежегодно гражданскими служащими и руководителями подведомственных организаций; размещения информации на официальных сайтах органов исполнительной власти Челябинской области в рамках реализации мер по противодействию коррупции	Правительство Челябинской области	2022 - 2025 годы	-	-	-	-	-
3.	Оценка эффективности реализации мероприятий по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах государственной власти Челябинской области	Правительство Челябинской области; органы государственной власти Челябинской области (по согласованию)	2022 - 2025 годы	-	-	-	-	-
4.	Подготовка информации о выполнении органами местного самоуправления мероприятий, предусмотренных муниципальными программами (планами) противодействия коррупции	Правительство Челябинской области	2022 - 2025 годы	-	-	-	-	-
5.	Направление в органы прокуратуры информации о фактах коррупции, содержащихся в обращениях граждан, поступающих в органы государственной власти Челябинской области	Правительство Челябинской области; органы государственной власти Челябинской области (по согласованию)	2022 - 2025 годы	-	-	-	-	-
6.	Анализ практики рассмотрения органами исполнительной власти Челябинской области, органами местного самоуправления представлений (протестов, требований и другого) надзорных органов о принятии мер по устранению обстоятельств, способствующих совершению коррупционных правонарушений и преступлений	Правительство Челябинской области; органы местного самоуправления (по согласованию)	2022 - 2025 годы	-	-	-	-	-
7.	Методическое и организационное обеспечение деятельности комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Челябинской области	Правительство Челябинской области	2022 - 2025 годы	-	-	-	-	-
8.	Методическое и организационное обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в органах исполнительной власти Челябинской области с привлечением независимых экспертов	Правительство Челябинской области; органы исполнительной власти Челябинской области	2022 - 2025 годы	-	-	-	-	-
9.	Приобретение услуг доступа к части сетевого издания "Информационный ресурс "СПАРК" закрытого акционерного общества "Интерфакс-Урал" и техническое сопровождение с целью выявления аффилированности и проведения проверок в части соблюдения ограничений, запретов, требований по урегулированию конфликта интересов	Правительство Челябинской области	2022 - 2025 годы	областной бюджет	100,0	100,0	100,0	100,0
10.	Проведение мониторинга раздела "Противодействие коррупции" официальных сайтов органов государственной власти Челябинской области	Правительство Челябинской области; органы государственной власти Челябинской области (по согласованию)	2022 - 2025 годы	-	-	-	-	-
11.	Координация деятельности по обеспечению соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции в части процедуры: 1) информирования работниками работодателя о случаях склонения их к совершению коррупционных нарушений и порядка рассмотрения таких сообщений; 2) информирования работниками работодателя о возникновении личной заинтересованности, которая приводит (может привести) к конфликту интересов, и порядка его урегулирования; 3) обмена подарками и знаками делового гостеприимства	Правительство Челябинской области; органы исполнительной власти Челябинской области; государственные учреждения Челябинской области (по согласованию); государственные унитарные предприятия Челябинской области (по согласованию); хозяйственные общества, товарищества, фонды, автономные некоммерческие организации, единственным учредителем (участником) которых является Челябинская область (по согласованию)	2022 - 2025 годы	-	-	-	-	-
Задача 2. Систематизация и актуализация нормативной правовой базы по вопросам противодействия коррупции, устранение пробелов и противоречий в правовом регулировании в области противодействия коррупции, совершенствование системы запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции
12.	Мониторинг законодательства Челябинской области, регулирующего правоотношения в сфере противодействия коррупции, в целях выявления нормативных правовых актов, требующих приведения в соответствие с федеральным законодательством в связи с его изменением, а также пробелов в правовом регулировании. Подготовка и своевременное внесение необходимых изменений в нормативные правовые акты	Правительство Челябинской области; Главное управление юстиции Челябинской области; органы государственной власти Челябинской области (по согласованию)	2022 - 2025 годы	-	-	-	-	-
13.	Мониторинг правоприменения нормативных правовых актов Челябинской области, принятых Губернатором Челябинской области и Правительством Челябинской области	Главное управление юстиции Челябинской области; органы исполнительной власти Челябинской области; органы местного самоуправления (по согласованию)	2022 - 2025 годы	-	-	-	-	-
14.	Обеспечение работы единого регионального интернет-портала для размещения проектов нормативных правовых актов Челябинской области в целях их общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы	Министерство информационных технологий, связи и цифрового развития Челябинской области; Правительство Челябинской области; органы исполнительной власти Челябинской области; Общественная палата Челябинской области (по согласованию)	2022 - 2025 годы	-	-	-	-	-
Задача 3. Мониторинг коррупциогенных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики
15.	Проведение антикоррупционной экспертизы действующих и проектов нормативных правовых актов Челябинской области	Правительство Челябинской области; Законодательное Собрание Челябинской области (по согласованию); органы государственной власти Челябинской области (по согласованию)	2022 - 2025 годы	-	-	-	-	-
16.	Техническое, организационное и методическое обеспечение работы постоянно действующей "горячей линии" (телефона доверия) для сообщений о проявлении фактов коррупции в Челябинской области	Правительство Челябинской области	2022 - 2025 годы	-	-	-	-	-
Задача 4. Повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения государственных и муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, а также на популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания
17.	Оказание организационно-методической помощи органам государственной власти Челябинской области и органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в подготовке проектов правовых актов, регулирующих вопросы противодействия коррупции в органах государственной власти и органах местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области	Правительство Челябинской области; Главное управление юстиции Челябинской области	2022 - 2025 годы	-	-	-	-	-
18.	Организация проведения онлайн-опросов для пользователей информационно-телекоммуникационной сети Интернет с целью оценки уровня коррупции в Челябинской области и эффективности принимаемых антикоррупционных мер	органы исполнительной власти Челябинской области; Общественная палата Челябинской области (по согласованию)	2022 - 2025 годы	-	-	-	-	-
19.	Информирование органов местного самоуправления о внесенных изменениях в законодательство Российской Федерации по совершенствованию системы запретов, ограничений и требований в целях профилактики коррупционных правонарушений	Правительство Челябинской области	2022 - 2025 годы	-	-	-	-	-
20.	Информирование органов местного самоуправления о практике применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в части, касающейся предотвращения и урегулирования конфликта интересов	Правительство Челябинской области	2022 - 2025 годы	-	-	-	-	-
21.	Проведение семинаров, конференций, круглых столов с участием лиц, замещающих государственные (муниципальные) должности, должности государственной (муниципальной) службы, должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления, руководителей государственных (муниципальных) учреждений (организаций) по вопросам профилактики и противодействия коррупции и индивидуального консультирования по вопросам применения (соблюдения) антикоррупционных стандартов и процедур	Правительство Челябинской области; органы государственной власти Челябинской области (по согласованию); органы местного самоуправления (по согласованию); государственные учреждения Челябинской области (по согласованию); муниципальные учреждения (организации) (по согласованию), государственные унитарные предприятия Челябинской области, хозяйственные общества, товарищества, фонды, автономные некоммерческие организации, единственным учредителем (участником) которых является Челябинская область (по согласованию); образовательные организации (по согласованию)	2022 - 2025 годы	-	-	-	-	-
22.	Организация участия государственных и муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции	Правительство Челябинской области; органы государственной власти Челябинской области (по согласованию); органы местного самоуправления (по согласованию)	2022 - 2025 годы	-	-	-	-	-
23.	Организация участия лиц, впервые поступивших на государственную (муниципальную) службу или на работу в учреждения (организации), подведомственные органам государственной власти Челябинской области и органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции	Правительство Челябинской области; органы государственной власти Челябинской области (по согласованию); органы местного самоуправления (по согласованию)	2022 - 2025 годы	-	-	-	-	-
24.	Организация участия государственных (муниципальных) служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции	Правительство Челябинской области; органы государственной власти Челябинской области (по согласованию); органы местного самоуправления (по согласованию)	2022 - 2025 годы	-	-	-	-	-
25.	Разработка методических материалов (памяток, брошюр и другого) по актуальным вопросам противодействия коррупции	Правительство Челябинской области	2022 - 2025 годы	-	-	-	-	-
26.	Организационное и методическое обеспечение работы "прямых линий" с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения	Правительство Челябинской области; органы государственной власти Челябинской области (по согласованию); органы местного самоуправления (по согласованию)	2022 - 2025 годы	-	-	-	-	-
27.	Подготовка и рассылка пресс-релизов в средства массовой информации в рамках мероприятий по противодействию коррупции	Правительство Челябинской области	2022 - 2025 годы	-	-	-	-	-
28.	Анализ освещения в средствах массовой информации хода реализации мер по противодействию коррупции	Правительство Челябинской области	2022 - 2025 годы	-	-	-	-	-
29.	Организация и проведение специальных журналистских конкурсов на лучшее освещение вопросов противодействия коррупции и активную антикоррупционную позицию в порядке, установленном Губернатором Челябинской области	Правительство Челябинской области	2022 - 2025 годы	областной бюджет	50,0	50,0	100,0	100,0
Задача 5. Совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
30.	Оценка результатов государственного финансового контроля целевого и эффективного использования средств областного бюджета (аудит эффективности бюджетных средств)	Главное контрольное управление Челябинской области, Контрольно-счетная палата Челябинской области (по согласованию)	2022 - 2025 годы	-	-	-	-	-
31.	Применение в работе органами местного самоуправления разработанных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации методических рекомендаций по проведению в органах местного самоуправления и иных организациях, осуществляющих закупки в соответствии с федеральными законами от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", работы, направленной на выявление личной заинтересованности муниципальных служащих, работников при осуществлении таких закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов	Правительство Челябинской области; органы местного самоуправления (по согласованию)	2022 - 2025 годы	-	-	-	-	-
32.	Применение в работе органами местного самоуправления разработанных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации методических рекомендаций по выявлению и минимизации коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд	Правительство Челябинской области; органы местного самоуправления (по согласованию)	2022 - 2025 годы	-	-	-	-	-
33.	Проведение мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Челябинской области в соответствии с требованиями действующего законодательства	Главное контрольное управление Челябинской области, органы государственной власти Челябинской области (по согласованию); органы местного самоуправления (по согласованию)	2022 - 2025 годы	-	-	-	-	-
34.	Анализ неисполненных государственных (муниципальных) контрактов в системе жилищно-коммунального хозяйства и принятие мер по исполнению подрядчиками взятых на себя обязательств в части передачи информации в правоохранительные органы при наличии признаков правонарушений	Правительство Челябинской области; органы государственной власти Челябинской области (по согласованию); органы местного самоуправления (по согласованию)	2022 - 2025 годы	-	-	-	-	-
Задача 6. Совершенствование порядка осуществления контроля за расходами лиц, замещающих государственные (муниципальные) должности, и лиц, замещающих должности государственной (муниципальной) службы
35.	Обеспечение эффективного контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности, муниципальные должности, должности гражданской и муниципальной службы, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае несоблюдения указанных требований	Правительство Челябинской области; органы государственной власти Челябинской области (по согласованию); органы местного самоуправления (по согласованию)	2022 - 2025 годы	-	-	-	-	-
36. 2.	Мониторинг участия лиц, замещающих в органах государственной власти и местного самоуправления Челябинской области государственные, муниципальные должности на постоянной основе, должности государственной гражданской службы, в управлении коммерческими и некоммерческими организациями	Правительство Челябинской области; органы государственной власти Челябинской области (по согласованию); органы местного самоуправления (по согласованию)	2022 - 2025 годы	-	-	-	-	-
37.	Осуществление в порядке, установленном действующим законодательством, контроля за расходами лиц, замещающих должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей	Правительство Челябинской области; органы государственной власти Челябинской области (по согласованию); органы местного самоуправления (по согласованию)	2022 - 2025 годы	-	-	-	-	-
38.	Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей	Правительство Челябинской области; органы государственной власти Челябинской области (по согласованию); органы местного самоуправления (по согласованию)	2022 - 2025 годы	-	-	-	-	-
39.	Создание электронных форм для приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера от лиц, замещающих муниципальные должности (граждан, претендующих на такие должности)	Правительство Челябинской области	2022 - 2025 годы	-	-	-	-	-
Задача 7. Обеспечение единообразного применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в целях повышения эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов
40.	Применение органами местного самоуправления разработанных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации методических рекомендаций по вопросам привлечения к ответственности должностных лиц за непринятие мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов	Правительство Челябинской области; органы местного самоуправления (по согласованию)	2022 - 2025 годы	-	-	-	-	-
41.	Проведение социологических исследований в целях оценки уровня коррупции: "деловой", возникающей при взаимодействии органов власти и представителей бизнеса; "бытовой", возникающей при взаимодействии граждан и представителей органов власти, в том числе при предоставлении государственных и муниципальных услуг	Правительство Челябинской области	2022 - 2025 годы	областной бюджет	250,0	250,0	250,0	250,0
Итого по государственной программе					400,0	400,0	450,0	450,0

Раздел IV. Организация управления и механизм выполнения мероприятий государственной программы

8. Текущее управление реализацией государственной программы осуществляется ответственным исполнителем - Правительством Челябинской области, которое выполняет следующие функции:

1) формирует структуру государственной программы, определяет соисполнителей, а также перечень участников государственной программы;

2) размещает утвержденную государственную программу на официальном сайте Правительства Челябинской области и регистрирует в государственной автоматизированной информационной системе "Управление";

3) организует реализацию государственной программы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей государственной программы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;

4) представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы;

5) запрашивает у соисполнителей, участников государственной программы информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области и оценки реализации мероприятий по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

6) проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых соисполнителями, участниками государственной программы;

7) запрашивает у соисполнителей, участников государственной программы информацию, необходимую для подготовки годового отчета;

8) подготавливает годовой отчет и представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области;

9) осуществляет мониторинг хода реализации государственной программы и принимает меры, обеспечивающие выполнение мероприятий и контрольных событий государственной программы, освоение средств и достижение целевых показателей (индикаторов) государственной программы.

9. Соисполнители, участники государственной программы:

1) осуществляют реализацию мероприятий государственной программы в рамках своей компетенции;

2) участвуют в реализации мероприятий государственной программы, в отношении которых они являются соисполнителями или участниками;

3) представляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области, а также отчет (доклад) о ходе реализации мероприятий государственной программы;

4) представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки годового отчета;

5) представляют по запросу ответственному исполнителю копии актов выполненных работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий государственной программы.

10. Финансирование государственной программы из областного бюджета осуществляется в соответствии с законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

11. Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте ответственного исполнителя в сети Интернет годовой отчет о ходе реализации государственной программы.

12. Реализация отдельных мероприятий государственной программы осуществляется:

1) на основе государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемых областным государственным заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

2) путем проведения специальных журналистских конкурсов и перечисления средств для целевых выплат премий журналистам - победителям конкурсов на лучшее освещение вопросов противодействия коррупции и активную антикоррупционную позицию в порядке, установленном Губернатором Челябинской области.

Раздел V. Ожидаемые результаты реализации государственной программы и их обоснование

13. Информация о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) государственной программы представлена в таблице 2.

Обоснование ожидаемых результатов реализации государственной программы включает:

сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) государственной программы (структурных элементов государственной программы) (таблица 3);

обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) государственной программы (структурных элементов государственной программы), методику расчета значений целевых показателей (индикаторов), источник получения информации о данных целевых показателях (индикаторах) и оценку влияния внешних факторов и условий на их достижение (таблица 4).

Таблица 2

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях

N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
			2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	за период реализации государственной программы
Показатели конечного результата
Задача 1. Снижение уровня коррупции, устранение причин ее возникновения, повышение эффективности координации антикоррупционной деятельности органов государственной власти Челябинской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, институтов гражданского общества и граждан, повышение эффективности противодействия коррупции в системе государственных и муниципальных органов Челябинской области и подведомственных им учреждений
1.	Доля населения, позитивно оценивающего меры по противодействию коррупции, реализуемые в органах государственной власти и органах местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области	процентов от общего числа опрошенных	не менее 25	не менее 27	не менее 30	не менее 32	не менее 35	не менее 35
Показатели непосредственного результата
Задача 2. Систематизация и актуализация нормативной правовой базы по вопросам противодействия коррупции, устранение пробелов и противоречий в правовом регулировании в области противодействия коррупции, совершенствование системы запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции
2.	Доля органов государственной власти Челябинской области, в которых утверждены в актуальной редакции антикоррупционные программы (планы противодействия коррупции)	процентов от общего количества органов государственной власти Челябинской области	100	100	100	100	100	100
3.	Доля нормативных правовых актов Челябинской области и ведомственных правовых актов в сфере противодействия коррупции, приведенных в соответствие с законодательством Российской Федерации по итогам мониторинга правоприменения либо по требованию органов прокуратуры	процентов от общего количества принятых нормативных правовых актов Челябинской области и ведомственных правовых актов в сфере противодействия коррупции	не более 15	не более 10	не более 5	не более 3	не более 1	не более 1
4.	Доля муниципальных антикоррупционных программ (планов противодействия коррупции), содержащих мероприятия региональной антикоррупционной программы, рекомендованные для исполнения органами местного самоуправления Челябинской области	процентов	100	100	100	100	100	100
Задача 3. Мониторинг коррупциогенных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики
5.	Количество материалов антикоррупционной направленности, опубликованных на официальных сайтах органов государственной власти Челябинской области	единиц	не менее 70	не менее 70	не менее 70	не менее 70	не менее 70	не менее 280
6.	Доля поступивших обращений граждан, содержащих информацию о фактах коррупции и переданных для рассмотрения в органы прокуратуры	процентов от общего количества обращений граждан, содержащих информацию о фактах коррупции	100	100	100	100	100	100
Задача 4. Обеспечение единообразного применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в целях повышения эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов
7.	Количество органов государственной власти Челябинской области, применяющих на постоянной основе программные продукты (сетевые информационные ресурсы) в целях выявления возможного конфликта интересов	процентов от общего количества органов государственной власти Челябинской области	не менее 20	не менее 30	не менее 50	не менее 75	100	100
8.	Количество выездных мероприятий по изучению практики применения законодательства о противодействии коррупции в органах местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области	единиц	14	14	14	14	14	56
Задача 5. Совершенствование порядка осуществления контроля за расходами лиц, замещающих государственные (муниципальные) должности, и лиц, замещающих должности государственной (муниципальной) службы
9.	Доля материалов проверок в отношении гражданских служащих, вынесенных для рассмотрения на заседаниях комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, от общего количества проведенных проверок	процентов	не менее 50	не менее 50	не менее 50	не менее 50	не менее 50	не менее 50
10.	Доля проверок сведений о расходах, представленных лицами, замещающими коррупционно опасные должности, достоверность и полнота в которых не подтверждена, от общего количества представленных сведений о расходах за отчетный период	процентов	не более 40	не более 35	не более 25	не более 15	не более 10	не более 10
Задача 6. Повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения государственных и муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, а также на популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания
11.	Количество гражданских служащих, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по программам антикоррупционной направленности	человек	не менее 30	не менее 30	не менее 30	не менее 30	не менее 30	не менее 120
12.	Доля муниципальных служащих, принявших участие в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции, от общего количества муниципальных служащих, подлежащих обучению	процентов	100	100	100	100	100	100
Задача 7. Совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
13.	Доля коррупционных правонарушений в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, выявленных органами государственной власти Челябинской области, материалы по которым переданы для реагирования в органы прокуратуры и в правоохранительные органы	процентов от общего числа выявленных коррупционных правонарушений в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд	100	100	100	100	100	100

			Таблица 3
N п/п	Наименование мероприятий (направлений)	Ожидаемый результат от их выполнения	Связь с целевыми показателями (индикаторами)
	Мероприятия по противодействию коррупции в Челябинской области	снижение уровня коррупции при исполнении государственных функций и предоставлении государственных и муниципальных услуг органами государственной власти Челябинской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области; обеспечение эффективных мер профилактики и упреждения в сфере борьбы с коррупционными правонарушениями в системе государственного и муниципального управления; совершенствование нормативной правовой базы для эффективного противодействия коррупции; формирование устойчивых навыков антикоррупционного поведения у лиц, замещающих должности в органах государственной власти Челябинской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области; повышение уровня антикоррупционной компетентности лиц, уполномоченных на профилактику коррупционных и иных правонарушений в органах государственной власти Челябинской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области; снижение риска совершения коррупционных правонарушений в учреждениях (организациях), подведомственных органам государственной власти Челябинской области и органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области; укрепление доверия граждан к деятельности органов власти Челябинской области; профессиональная переподготовка и повышение квалификации не менее 120 гражданских служащих по программам антикоррупционной направленности; обеспечение участия 100 процентов муниципальных служащих в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, а также в обучении по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции, от общего количества муниципальных служащих, подлежащих обучению; обеспечение вынесения для рассмотрения на заседаниях комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов проверки не менее 50 процентов материалов проверок в отношении гражданских служащих от общего количества проведенных проверок; проведение 56 выездных мероприятий по изучению практики применения законодательства о противодействии коррупции в органах местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области	доля населения, позитивно оценивающего меры по противодействию коррупции, реализуемые в органах государственной власти и органах местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, - не менее 35 процентов от общего числа опрошенных
1)	мероприятия по систематизации и актуализации нормативной правовой базы по вопросам противодействия коррупции, устранению пробелов и противоречий в правовом регулировании в области противодействия коррупции, совершенствованию системы запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции		доля органов государственной власти Челябинской области, в которых утверждены в актуальной редакции антикоррупционные программы (планы противодействия коррупции), - 100 процентов; доля нормативных правовых актов Челябинской области и ведомственных правовых актов в сфере противодействия коррупции, приведенных в соответствие с законодательством Российской Федерации по итогам мониторинга правоприменения либо по требованию органов прокуратуры, - не более 1 процента от общего количества принятых нормативных правовых актов Челябинской области и ведомственных правовых актов в сфере противодействия коррупции; доля муниципальных антикоррупционных программ (планов противодействия коррупции), содержащих мероприятия региональной антикоррупционной программы, рекомендованные для исполнения органами местного самоуправления Челябинской области, - 100 процентов
2)	мероприятия по организации мониторинга коррупциогенных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики		доля поступивших обращений граждан, содержащих информацию о фактах коррупции и переданных для рассмотрения в органы прокуратуры, - 100 процентов; количество материалов антикоррупционной направленности, опубликованных на официальных сайтах органов государственной власти Челябинской области, - не менее 280 единиц
3)	мероприятия по обеспечению единообразного применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в целях повышения эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов		количество органов государственной власти Челябинской области, применяющих на постоянной основе программные продукты (сетевые информационные ресурсы) в целях выявления возможного конфликта интересов, - 100 процентов от общего количества органов государственной власти Челябинской области; количество выездных мероприятий по изучению практики применения законодательства о противодействии коррупции в органах местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области - 56 единиц
4)	мероприятия по совершенствованию порядка осуществления контроля за расходами лиц, замещающих государственные (муниципальные) должности, и лиц, замещающих должности государственной (муниципальной) службы		доля материалов проверок в отношении гражданских служащих, вынесенных для рассмотрения на заседаниях комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, от общего количества проведенных проверок - не менее 50 процентов; доля проверок сведений о расходах, представленных лицами, замещающими коррупционно опасные должности, достоверность и полнота в которых не подтверждена, от общего количества представленных сведений о расходах за отчетный период - не более 10 процентов
5)	мероприятия по повышению эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения государственных и муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, а также на популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания		количество гражданских служащих, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по программам антикоррупционной направленности, - не менее 120 человек; доля муниципальных служащих, принявших участие в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции, от общего количества муниципальных служащих, подлежащих обучению, - 100 процентов
6)	мероприятия по совершенствованию мер по противодействию коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц		доля коррупционных правонарушений в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, выявленных органами государственной власти Челябинской области, материалы по которым переданы для реагирования в органы прокуратуры и в правоохранительные органы, - 100 процентов от общего числа выявленных коррупционных правонарушений в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд

Таблица 4

Обоснование состава и значений
соответствующих целевых показателей (индикаторов) государственной программы (структурных элементов государственной программы), методика расчета значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы, источник получения информации о данных целевых показателях (индикаторах) и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение

N  п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов)	Методика расчета значений целевых показателей (индикаторов)	Источник получения информации о целевых показателях (индикаторах)	Оценка влияния внешних факторов и условий на достижение целевых показателей (индикаторов)
Показатели конечного результата государственной программы
1.	Доля населения, позитивно оценивающего меры по противодействию коррупции, реализуемые в органах государственной власти и органах местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области	показатель характеризует реализацию: 1) Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"; 2) Указа Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 года N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы"	показатель рассчитывается как отношение респондентов, участвующих в социологическом исследовании и положительно оценивающих меры по противодействию коррупции, предпринимаемые в органах государственной власти и местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, к общему числу опрошенных респондентов	данные социологического исследования	отсутствие финансирования на проведение социологических исследований
Показатели непосредственного результата
2.	Доля органов государственной власти Челябинской области, в которых утверждены в актуальной редакции антикоррупционные программы (планы противодействия коррупции)	показатель характеризует реализацию: 1) Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"; 2) Указа Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 года N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы"	показатель рассчитывается как отношение числа органов государственной власти Челябинской области, в которых утверждены в актуальной редакции антикоррупционные программы (планы противодействия коррупции), к общему числу органов государственной власти	данные Управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Челябинской области	несвоевременное внесение изменений и дополнений в антикоррупционные программы (планы противодействия коррупции)
3.	Доля нормативных правовых актов Челябинской области и ведомственных правовых актов в сфере противодействия коррупции, приведенных в соответствие с законодательством Российской Федерации по итогам мониторинга правоприменения либо по требованию органов прокуратуры	показатель характеризует реализацию Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"	показатель рассчитывается как отношение числа нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции, приведенных в соответствие с законодательством Российской Федерации по итогам мониторинга правоприменения либо по требованию органов прокуратуры, к общему числу нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции, приведенных в соответствие с законодательством Российской Федерации за отчетный период	расчет Управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Челябинской области на основании данных мониторинга реализации законодательства о противодействии коррупции	несвоевременное внесение изменений в нормативные правовые акты
4.	Доля муниципальных антикоррупционных программ (планов противодействия коррупции), содержащих мероприятия региональной антикоррупционной программы, рекомендованные для исполнения органами местного самоуправления Челябинской области	показатель характеризует реализацию: 1) Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"; 2) Указа Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 года N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы"	показатель рассчитывается как отношение числа органов местного самоуправления Челябинской области, включивших мероприятия региональной антикоррупционной программы в муниципальные антикоррупционные программы (планы противодействия коррупции), к общему числу органов местного самоуправления Челябинской области	данные Управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Челябинской области	несвоевременное внесение изменений и дополнений в муниципальные антикоррупционные программы (планы противодействия коррупции)
5.	Количество материалов антикоррупционной направленности, опубликованных на официальных сайтах органов государственной власти Челябинской области	показатель характеризует реализацию Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"	показатель рассчитывается путем количественного подсчета материалов антикоррупционной направленности, опубликованных на официальных сайтах органов государственной власти Челябинской области и органов местного самоуправления	расчет Управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Челябинской области на основании данных мониторинга реализации законодательства о противодействии коррупции	несоблюдение требований Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", отсутствие технической возможности (проблемы с организацией работы сайтов)
6.	Доля поступивших обращений граждан, содержащих информацию о фактах коррупции и переданных для рассмотрения в органы прокуратуры	показатель характеризует реализацию Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"	показатель рассчитывается как отношение числа поступивших обращений граждан, переданных для рассмотрения в органы прокуратуры, к общему числу поступивших обращений в органы государственной власти Челябинской области	данные Управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Челябинской области	отсутствие обращений граждан о фактах коррупции
7.	Количество органов государственной власти Челябинской области, применяющих на постоянной основе программные продукты (сетевые информационные ресурсы) в целях выявления возможного конфликта интересов	показатель характеризует реализацию Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"	показатель рассчитывается на основании количественного подсчета органов государственной власти Челябинской области, применяющих на постоянной основе программные продукты (сетевые информационные ресурсы) в целях выявления возможного конфликта интересов	расчет Управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Челябинской области на основании данных мониторинга хода реализации Национального плана противодействия коррупции	недостаточный уровень компетенции лиц, уполномоченных на профилактику коррупционных и иных правонарушений, отсутствие технической возможности
8.	Количество выездных мероприятий по изучению практики применения законодательства о противодействии коррупции в органах местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области	показатель характеризует реализацию Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"	показатель рассчитывается путем количественного подсчета проведенных проверок муниципальных образований Челябинской области	данные Управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Челябинской области	отсутствие финансирования на организацию выездов в муниципальные образования Челябинской области
9.	Доля материалов проверок в отношении гражданских служащих, вынесенных для рассмотрения на заседаниях комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, от общего количества проведенных проверок	показатель характеризует реализацию Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"	показатель рассчитывается как отношение количества проверок, проведенных в отношении гражданских служащих в отчетном периоде и вынесенных для рассмотрения на заседаниях комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, к общему количеству проведенных проверок в отчетном периоде	расчет Управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Челябинской области на основании данных мониторинга деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов	отсутствие оснований для проверки, недостаточный уровень компетенции лиц, уполномоченных на профилактику коррупционных и иных правонарушений
10.	Доля проверок сведений о расходах, представленных лицами, замещающими коррупционно опасные должности, достоверность и полнота в которых не подтверждена, от общего количества представленных сведений о расходах за отчетный период	показатель характеризует реализацию: 1) Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам"; 2) Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"	показатель рассчитывается как отношение числа проверок сведений о расходах, представленных лицами, замещающими коррупционно опасные должности, достоверность и полнота в которых не подтверждена в ходе проверки, к общему количеству представленных сведений о расходах за отчетный период	данные Управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Челябинской области	отсутствие сведений о расходах, представленных лицами, замещающими коррупционно опасные должности; сокращение числа коррупционно опасных должностей либо изменение требований законодательства о противодействии коррупции
11.	Количество гражданских служащих, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по программам антикоррупционной направленности	показатель характеризует реализацию: 1) Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"; 2) Указа Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 года N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы"	показатель рассчитывается на основании количественного подсчета гражданских служащих, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по программам антикоррупционной направленности за отчетный период	данные Управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Челябинской области	снижение объемов расходов на формирование и реализацию государственного заказа на мероприятия по профессиональному развитию гражданских служащих
12.	Доля муниципальных служащих, принявших участие в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции, от общего количества муниципальных служащих, подлежащих обучению	показатель характеризует реализацию: 1) Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"; 2) Указа Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 года N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы"	показатель рассчитывается как отношение числа муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по программам антикоррупционной направленности, к общему количеству муниципальных служащих, подлежащих обучению в отчетном периоде	данные Управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Челябинской области	несвоевременное внесение изменений в должностные инструкции
13.	Доля коррупционных правонарушений в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, выявленных органами государственной власти Челябинской области, материалы по которым переданы для реагирования в органы прокуратуры и в правоохранительные органы	показатель характеризует реализацию Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"	показатель рассчитывается как отношение числа коррупционных правонарушений в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, выявленных органами государственной власти Челябинской области, материалы по которым переданы для реагирования в органы прокуратуры и в правоохранительные органы, к общему числу выявленных в отчетном периоде коррупционных правонарушений в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд	расчет Управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Челябинской области на основании данных мониторинга реализации законодательства о противодействии коррупции	отсутствие нарушений либо непринятие мер руководителями органов исполнительной власти Челябинской области по передаче материалов для реагирования в органы прокуратуры и в правоохранительные органы

Раздел VI. Финансово-экономическое обоснование государственной программы

14. Финансово-экономическое обоснование государственной программы представлено в таблице 5.

			Таблица 5
N п/п	Наименование мероприятия	Источник финансирования	Объем финансирования (тыс. рублей)
			всего	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1.	Проведение социологических исследований в целях оценки уровня коррупции: "деловой", возникающей при взаимодействии органов власти и представителей бизнеса; "бытовой", возникающей при взаимодействии граждан и представителей органов власти, в том числе при предоставлении государственных и муниципальных услуг	областной бюджет	1000,0	250,0	250,0	250,0	250,0
2.	Организация и проведение специальных журналистских конкурсов на лучшее освещение вопросов противодействия коррупции и активную антикоррупционную позицию в порядке, установленном Губернатором Челябинской области	областной бюджет	300,0	50,0	50,0	100,0	100,0
3.	Приобретение услуг доступа к части сетевого издания "Информационный ресурс "СПАРК" закрытого акционерного общества "Интерфакс-Урал" и техническое сопровождение с целью выявления аффилированности и проведения проверок в части соблюдения ограничений, запретов, требований по урегулированию конфликта интересов	областной бюджет	400,0	100,0	100,0	100,0	100,0
	Всего по государственной программе		1700,0	400,0	400,0	450,0	450,0

15. Финансирование мероприятия, указанного в пункте 1 таблицы 5 настоящей государственной программы, осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемых областным государственным заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Финансирование мероприятия, указанного в пункте 2 таблицы 5 настоящей государственной программы, осуществляется путем перечисления средств для целевых выплат премий журналистам - победителям конкурса в соответствии с положением о проведении журналистского конкурса на лучшее освещение вопросов противодействия коррупции и активную антикоррупционную позицию, утверждаемым постановлением Губернатора Челябинской области.

Финансирование мероприятия, указанного в пункте 3 таблицы 5 настоящей государственной программы, осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемых областным государственным заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.