Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 25 ноября 2021 г. N 1250
"Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан муниципального образования "Город Майкоп"
1 марта 2022 г.
Руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" от 05.08.2021 N 863 "Об утверждении Порядка разработки муниципальных программ муниципального образования "Город Майкоп", их формирования и реализации, корректировки, мониторинга и контроля, подготовки годовых отчетов по реализации муниципальных программ муниципального образования "Город Майкоп", постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Социальная поддержка отдельных категорий граждан муниципального образования "Город Майкоп" (прилагается).
2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Майкопские новости".
3. Полный текст настоящего постановления разместить в официальном сетевом издании "Майкопские новости" (https://maykop-news.ru/docs) и на официальном сайте Администрации муниципального образования "Город Майкоп" (https://maikop.ru/munitsipalnaya-pravovaya-baza/).
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2022.
Исполняющий обязанности Главы |
Ю. И. Томчак |
Программа изменена с 5 марта 2022 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 1 марта 2022 г. N 189
Утверждена
постановлением Администрации
муниципального образования
"Город Майкоп"
от 25.11.2021 N 1250
Муниципальная программа
"Социальная поддержка отдельных категорий граждан муниципального образования "Город Майкоп"
1 марта 2022 г.
Паспорт муниципальной программы
Ответственный исполнитель программы |
Отдел муниципальных социальных программ Администрации муниципального образования "Город Майкоп" (далее - Отдел муниципальных социальных программ) |
Соисполнители программы |
Отсутствуют |
Участники программы |
- Комитет по образованию Администрации муниципального образования "Город Майкоп" (далее - Комитет по образованию) и подведомственные ему учреждения; - Управление культуры муниципального образования "Город Майкоп" (далее - Управление культуры) и подведомственные ему учреждения; - социально ориентированные некоммерческие организации (далее - СОНКО). |
Подпрограммы |
1. Адресная социальная поддержка граждан. 2. Доступная среда. |
Стратегическая цель (подцель) |
Город, обладающий доступной, качественной и адресной системой социальной поддержки населения |
Стратегические задачи |
1. Повышение доступности получения услуг в сфере социального обслуживания населения на основе информационных технологий (использование информационной системы персонифицированного учёта). 2. Расширение перечня и качества предоставляемых социальных услуг с учетом потребности населения. 3. Обеспечение системы социального обслуживания населения квалифицированными, мотивированными кадрами. 4. Оказание содействия в развитии сети учреждений социального обслуживания (реконструкция, модернизация, материально-техническое обеспечение). 5. Создание условий для интеграции лиц с инвалидностью в общество. 6. Развитие системы социальной поддержки, характеризующейся адресностью и персонифицированностью предоставления социальных услуг при активном участии бизнеса и общества. 7. Повышение роли социально ориентированных некоммерческих организаций в предоставлении услуг в сфере социального обслуживания населения. 8. Совершенствование условий по ресоциализации и реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, оказание мер поддержки при социальной адаптации. |
Цель программы |
Повышение уровня и качества жизни отдельных категорий граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Майкоп". |
Задачи программы |
1. Оказание мер социальной поддержки и предоставление адресной социальной помощи отдельным категориям граждан. 2. Создание условий развития гражданского общества для интеграции инвалидов, а также маломобильных групп населения (далее - МГН) в социум через активную социальную деятельность. |
Целевые показатели (индикаторы) программы |
Доля граждан, получивших социальную поддержку, к общему количеству обратившихся граждан |
Срок и этапы реализации программы |
2022 - 2026 годы, без разбивки на этапы |
Объемы бюджетных ассигнований программы |
Общий объём бюджетных ассигнований муниципальной программы на 2022 - 2026 годы составляет - 13157,7 тыс. рублей, в том числе по годам: - 2022 г. - 2 580,0 тыс. рублей; - 2023 г. - 2 560,0 тыс. рублей; - 2024 г. - 2 560,0 тыс. рублей; - 2025 г. - 2 670,1 тыс. рублей; - 2026 г. - 2 787,6 тыс. рублей. |
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Повышение уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке государства является одной из приоритетных целей государственной и муниципальной социальной политики.
Характерные особенности демографического, социального и экономического развития муниципального образования "Город Майкоп", а также специфика его бюджетной обеспеченности и структуры социальных расходов определяют сложившуюся систему социальной поддержки населения.
Повышение благосостояния населения муниципального образования "Город Майкоп", в том числе категорий населения, нуждающихся в социальной поддержке, и борьба с бедностью является также одним из приоритетных направлений социального развития муниципального образования "Город Майкоп". Система социальной защиты граждан муниципального образования "Город Майкоп" базируется на принципах адресности и добровольности предоставления мер социальной поддержки.
В сложившейся социально-экономической обстановке, необходимо четкое выделение категорий граждан, нуждающихся в оказании адресной социальной помощи. В этой связи одной из стратегических целей социальной политики является усиление адресности социальной помощи, сосредоточение ресурсов на поддержку нуждающимся. Главным условием предоставления адресной социальной помощи населению считается малообеспеченность и наличие трудной жизненной ситуации, с которой заявитель не может справиться самостоятельно, используя все доступные способы. Каждая ситуация рассматривается на заседании Координационного Совета по оказанию адресной социальной помощи населению муниципального образования "Город Майкоп", который является коллегиальным, совещательным органом, созданным в целях обеспечения объективного распределения денежных средств, выделенных из бюджета муниципального образования "Город Майкоп" на оказание адресной социальной помощи.
В категорию малообеспеченных попадает экономически активная часть населения, которая не способна трудовыми доходами обеспечить себе необходимый уровень жизни ввиду низкого размера заработной платы, либо в связи с отсутствием таковой из-за необходимости ухода за малолетними детьми, детьми-инвалидами, совместно проживающими инвалидами и престарелыми гражданами.
В муниципальном образовании "Город Майкоп" ежегодно выделяются средства на оказание адресной социальной помощи малоимущим гражданам и другим категориям граждан, находящимся в трудной жизненной ситуации, вне зависимости от обеспеченности их другими видами государственной социальной помощи, установленными федеральными и региональными нормативными правовыми актами. В 2020 году адресную социальную помощь получили 918 человек.
Анализ обращений граждан по итогам трех лет показывает, что большая часть населения обращается за помощью на неотложные нужды, не исключение и обращения в связи с трудной жизненной ситуацией, возникшей вследствие инвалидности, внезапной или длительной болезни, преклонного возраста, сиротства, отсутствия постоянной работы, непредвиденных и иных обстоятельств.
Приоритетные направления муниципальной политики в области социальной поддержки отдельных категорий граждан:
- осуществление социальной помощи малоимущим, социально незащищенным категориям населения;
- формирование эффективной системы социальной поддержки лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, интеграция лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в жизнь общества, внедрение моделей и программ развития навыков и умений самостоятельной жизни у людей, испытывающих трудности в интеграции и социализации;
- проведение благотворительной, организационной и культурно-массовой работы среди различных категорий населения муниципального образования "Город Майкоп";
- предоставление помощи в виде денежных выплат, натурального обеспечения (банные услуги);
- принятие мер по улучшению социально-бытовых условий проживания участников ВОВ, бывших несовершеннолетних узников фашизма, вдов участников ВОВ.
Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является одной из задач социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп". Проведение комплекса мер по адаптации городской среды нацелены на расширение возможностей социальной интеграции и создание безбарьерной среды для инвалидов и других МГН.
По состоянию на 01.07.2021 года в муниципальном образовании "Город Майкоп" проживает 19567 инвалидов, это инвалиды I (3120 человек) и II (14678 человек) групп, в том числе дети-инвалиды (1789 детей), более 300 - инвалидов по зрению, около 60 имеют заболевание опорно-двигательного аппарата, что составляет 12,1% от населения муниципального образования.
Основной категорией инвалидов, нуждающихся в мерах по обеспечению доступной среды жизнедеятельности, являются лица, имеющие I - III степени ограничения жизнедеятельности в самостоятельном передвижении. Эта категория граждан особенно остро нуждается в формировании беспрепятственного доступа к объектам социальной сферы для обучения, получения медицинских услуг, трудовой деятельности и активной жизнедеятельности.
Особую группу составляют инвалиды с нарушением сенсорных функций (зрения и слуха), вследствие чего затрудняется ориентирование в пространстве, снижается способность восприятия информации, появляется необходимость в использовании вспомогательных средств. Численность нуждающихся в обеспечении беспрепятственного доступа к информации и объектам социальной, транспортной инфраструктуры значительно возрастает за счет других МГН (граждане старше 80 лет, беременные женщины, семьи с детьми в возрасте до трех лет, лица с временными или стойкими нарушениями здоровья, испытывающие затруднения в передвижении и (или) получении услуг).
В ходе проведения обследования социально значимых объектов на предмет доступности инвалидам выявлено, что объектов, доступных полностью всем инвалидам, в муниципальном образовании "Город Майкоп" нет. Наиболее приспособленными из обследованных объектов являются объекты социальной защиты и образования. Менее приспособлены объекты сферы культуры, спорта, транспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры, административные здания.
К основным факторам, снижающим эффективность работы по формированию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов муниципального образования "Город Майкоп" относятся:
- высокая стоимость и трудоемкость работ по формированию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов;
- недостаточная осведомленность собственников объектов о необходимости обеспечения их доступности для инвалидов и об ответственности за неисполнение требований доступности для инвалидов объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.
Одной из направлений социальной политики в муниципальном образовании "Город Майкоп" является оказание мер социальной, материальной поддержки малообеспеченным гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, которая достигается посредством реализации данной муниципальной программы.
В рамках реализации муниципальной программы (до 2026 года) на территории муниципального образования "Город Майкоп" будут проводиться мероприятия по формированию условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН, по повышению доступности реабилитационных услуг и уровня социальной интеграции инвалидов в общество. Это позволит им реализовать свои права и основные свободы и будет способствовать полноценному участию в жизни страны.
Доступность в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов будет достигаться за счет реализации следующих направлений:
1) организация и проведение проектных и ремонтных работ объектов инженерной, транспортной инфраструктуры с целью обеспечения беспрепятственного передвижения МГН на пешеходных тротуарах:
- ремонт остановок общественного транспорта;
- реконструкция ограждений и тротуаров;
- оснащение светофорных объектов звуковыми сигналами для слабовидящих инвалидов;
- оснащение парковочных карманов для временного размещения транспортных средств возле социально значимых и торговых объектов дорожными знаками;
- понижение бордюрного камня;
- устройство пандусов.
2) адаптация учреждений культуры с целью доступности для инвалидов:
- устройство пандусов;
- оснащение зданий подъемной платформой для инвалидов путем приобретения оборудования и его монтажа;
- оборудование санитарно-гигиенических помещений;
- установка средств ориентации для слабовидящих и слабослышащих.
3) адаптация объектов физической культуры и спорта с целью обеспечения доступности для инвалидов и других МГН:
- устройство пандусов;
- оборудование санитарно-гигиенических помещений;
- приобретение спортивно-технического инвентаря и экипировки.
4) модернизация и обновление парка городского наземного электрического транспорта общественного пользования (приобретение нового и модернизация имеющегося транспорта);
5) создание в образовательных учреждениях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов в общество, в том числе организация педагогического сопровождения детей-инвалидов;
6) оборудование муниципальных образовательных учреждений кнопками вызовов для детей-инвалидов;
7) создание клубных объединений по интересам для людей с ограниченными возможностями, вовлечение инвалидов в работу творческих коллективов;
8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов по зрению на приобретение тифлосредств, не вошедших в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг.
2. Полномочия ответственного исполнителя и основные параметры муниципальной программы
Во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решения Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" от 19.04.2018 N 301-рс "Об Уставе муниципального образования "Город Майкоп" Отдел муниципальных социальных программ, как ответственный исполнитель муниципальной программы, оказывает поддержку общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям.
В соответствии с распоряжением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" от 30.05.2014 N 1322-р "Об утверждении Положения об Отделе муниципальных социальных программ Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Отдел муниципальных социальных программ предоставляет дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, вне зависимости от обеспеченности их другими видами государственной социальной помощи, установленными федеральными и региональными нормативными правовыми актами.
Стратегической целью (подцелью) муниципальной программы является:
Город, обладающий доступной, качественной и адресной системой социальной поддержки населения.
Для достижения поставленной стратегической цели (подцели) необходимо решение следующих стратегических задач:
1. Повышение доступности получения услуг в сфере социального обслуживания населения на основе информационных технологий (использование информационной системы персонифицированного учёта).
2. Расширение перечня и качества предоставляемых социальных услуг с учетом потребности населения.
3. Обеспечение системы социального обслуживания населения квалифицированными, мотивированными кадрами.
4. Оказание содействия в развитии сети учреждений социального обслуживания (реконструкция, модернизация, материально-техническое обеспечение).
5. Создание условий для интеграции лиц с инвалидностью в общество.
6. Развитие системы социальной поддержки, характеризующейся адресностью и персонифицированностью предоставления социальных услуг при активном участии бизнеса и общества.
7. Повышение роли социально ориентированных некоммерческих организаций в предоставлении услуг в сфере социального обслуживания населения.
8. Совершенствование условий по ресоциализации и реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, оказание мер поддержки при социальной адаптации.
Муниципальная программа "Социальная поддержка отдельных категорий граждан муниципального образования "Город Майкоп" взаимоувязана с муниципальной программой "Развитие общественного пассажирского транспорта муниципального образования "Город Майкоп" посредством совместного выполнения стратегической цели (подцели) в части оказания адресной социальной поддержки населения.
Целью муниципальной программы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан муниципального образования "Город Майкоп" является повышение уровня и качества жизни отдельных категорий граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Майкоп".
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1. Оказание мер социальной поддержки и предоставление адресной социальной помощи отдельным категориям граждан.
2. Создание условий развития гражданского общества для интеграции инвалидов, а также МГН в социум через активную социальную деятельность.
Реализацию муниципальной программы предполагается осуществить в период с 2022 по 2026 годы, без разбивки на этапы.
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы представлены в Таблице N 1.
Таблица N 1
Сведения о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы
N |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения показателей эффективности |
||||||
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
|||
Муниципальная программа "Социальная поддержка отдельных категорий граждан муниципального образования "Город Майкоп" | |||||||||
1. |
Доля граждан, получивших социальную поддержку, к общему количеству обратившихся граждан. |
% |
- |
- |
92,5 |
93,0 |
93,5 |
94,0 |
94,0 |
3. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Общий объём бюджетных ассигнований муниципальной программы на 2022 - 2026 годы составляет - 13157,7 тыс. рублей.
План реализации основных мероприятий муниципальной программы в разрезе подпрограмм муниципальной программы за счет всех источников финансирования представлен в Таблице N 2.
Таблица N 2
План реализации основных мероприятий муниципальной программы за счет всех источников финансирования
|
|
|
|
|
|
|
тыс. рублей |
||||||||||||
N |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Всего за весь период реализации программы, подпрограммы |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
||||||||||||
Всего |
МБ |
ВИ |
Итого |
МБ |
ВИ |
Итого |
МБ |
ВИ |
Итого |
МБ |
ВИ |
Итого |
МБ |
ВИ |
Итого |
МБ |
ВИ |
||
Муниципальная программа "Социальная поддержка отдельных категорий граждан муниципального образования "Город Майкоп" | |||||||||||||||||||
1 |
Отдел муниципальных социальных программ |
13157,7 |
13157,7 |
0,0 |
2580,0 |
2580,0 |
0,0 |
2560,0 |
2560,0 |
0,0 |
2560,0 |
2560,0 |
0,0 |
2670,1 |
2670,1 |
0,0 |
2787,6 |
2787,6 |
0,0 |
Подпрограмма "Адресная социальная поддержка граждан" | |||||||||||||||||||
2 |
Отдел муниципальных социальных программ |
12594,5 |
12594,5 |
0,0 |
2430,0 |
2430,0 |
0,0 |
2460,0 |
2460,0 |
0,0 |
2460,0 |
2460,0 |
0,0 |
2565,8 |
2565,8 |
0,0 |
2678,7 |
2678,7 |
0,0 |
Подпрограмма "Доступная среда" | |||||||||||||||||||
3 |
Отдел муниципальных социальных программ |
563,2 |
563,2 |
0,0 |
150,0 |
150,0 |
0,0 |
100,0 |
100,0 |
0,0 |
100,0 |
100,0 |
0,0 |
104,3 |
104,3 |
0,0 |
108,9 |
108,9 |
0,0 |
4. Сведения о порядке сбора информации и методика расчета целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы
Сведения о порядке сбора информации и методика расчета целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы представлены в Таблице N 3.
Таблица N 3
Методика расчета целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы
N |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Методика расчета целевого показателя (индикатора) |
Источник получения информации |
Муниципальная программа "Социальная поддержка отдельных категорий граждан муниципального образования "Город Майкоп" | |||
1 |
Доля граждан, получивших социальную поддержку, к общему количеству обратившихся граждан |
,
где: Дп - доля граждан, получивших социальную поддержку, к общему количеству обратившихся граждан, %, Кп - количество граждан, получивших социальную поддержку, чел., Кобр - количество граждан, обратившихся за получением социальной поддержки, чел. |
Ведомственная отчетность Отдела муниципальных социальных программ |
Подпрограмма "Адресная социальная поддержка граждан"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Отдел муниципальный социальных программ |
Соисполнители подпрограммы |
- |
Участники подпрограммы |
- |
Цель подпрограммы |
Повышение качества жизни отдельных категорий граждан и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации |
Задачи подпрограммы |
1. Оказание адресной социальной помощи малоимущим гражданам и другим категориям граждан, находящимся в трудной жизненной ситуации. 2. Проведение благотворительной и социально-культурной работы среди различных категорий населения муниципального образования "Город Майкоп". |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы |
1. Доля семей с детьми, получивших социальную поддержку, к общему количеству семей с детьми, обратившихся за поддержкой. 2. Прирост социально значимых мероприятий (нарастающим итогом). |
Срок и этапы реализации подпрограммы |
2022 - 2026 годы, без разбивки на этапы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Общий объём бюджетных ассигнований подпрограммы муниципальной программы на 2022 - 2026 годы составляет - 12 594,5 тыс. рублей, в том числе по годам: - 2022 г. - 2 430,0 тыс. рублей; - 2023 г. - 2 460,0 тыс. рублей; - 2024 г. - 2 460,0 тыс. рублей; - 2025 г. - 2 565,8 тыс. рублей; - 2026 г. - 2 678,7 тыс. рублей. |
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
На 01.01.2021 в муниципальном образовании "Город Майкоп" проживает 161,9 тысяч человек, среди них 25,8% жителей являются пенсионерами. По состоянию на 01.01.2021 года на учете в органах социальной защиты населения состоят 3022 получателя ежемесячного пособия, из них 485 одиноких матерей, 2188 многодетных семьей, в которых воспитывается 4946 детей. Все эти семьи признаны малоимущими.
Особого внимания требуют категории детей из малоимущих семей, чьи родители являются неработающими пенсионерами, инвалидами, несовершеннолетними родителями, студентами очной формы обучения, а также безработные беременные женщины. Данные семьи наименее социально защищены и более уязвимы, имеют большую иждивенческую нагрузку и ограниченные доходы, получаемые за счет бюджетных средств в виде пенсии, стипендии, пособий, которые зачастую являются единственным источником доходов.
Все перечисленные категории граждан нуждаются в предметах первой необходимости, одежде, продуктах питания, так как самостоятельно не могут удовлетворить свои неотложные нужды. В связи с этим необходимость материальной поддержки таких семей очевидна. Однако, для того, чтобы социальная помощь была действенной, ее средний размер должен соответствовать, по крайней мере, 50% прожиточного минимума на душу населения. На 2022 год величина прожиточного минимума в расчете на душу населения установлена в размере 10277 рублей.
Еще одной категорией, требующей пристального внимания власти, особенно на этапе реабилитации и интеграции в общество, являются граждане, освободившиеся из мест лишения свободы. На 01.09.2021 поступило более 90 извещений из мест заключения о намерении их возвращения на постоянное место жительства в город Майкоп. Данной категории граждан необходима материальная помощь на восстановление документов и прохождение медицинской комиссии при трудоустройстве, талоны на банные услуги.
Анализ обращений ветеранов Великой Отечественной войны показал, что граждане этой категории чаще других обращаются за помощью на косметический ремонт жилого помещения, благоустройство придомовой территории.
Одним из направлений по улучшению организации жизненного пространства малоимущих граждан является оказание помощи на газификацию домовладений. Такая помощь необходима семьям с низким уровнем дохода при высокой стоимости работ по газоснабжению жилого дома. Сумма помощи определяется по окончании работ по газификации домовладения и в соответствии с проектно-сметной документацией. Средний размер помощи составляет 10 000 руб.
Кроме того, одной из категорий определены малоимущие многодетные семьи, имеющие в своем составе 6 и более детей до 18 лет. Таким семьям планируется предоставлять ежемесячное пособие в размере 3000 рублей на каждую семью.
Немаловажное значение уделено предоставлению адресной натуральной помощи в виде банных услуг для граждан, проживающих в жилье без коммунальных удобств, что является необходимым условием для соблюдения санитарно-гигиенических норм.
Мероприятия, посвященные "Дню семьи", "Дню матери", "Дню защиты детей", способствуют формированию осознанного родительства, повышению престижа и укреплению духовного мира семьи, стабильности брачно-семейных отношений, воспитанию уважения к женщине-матери, профилактике семейного неблагополучия.
Растет число одиноких или одиноко проживающих пенсионеров. Тяжелое материальное положение, одиночество, неудовлетворительное физическое здоровье - все эти факторы приводят к снижению качества жизни граждан старшего поколения и свидетельствуют о необходимости социальной поддержки, в том числе связанной с организацией и проведением для граждан пожилого возраста культурных мероприятий, в т.ч. по празднованию "Дня Победы", "Дня пожилого человека", "Дня инвалида".
В 2022 - 2026 гг. в рамках подпрограммы "Адресная социальная поддержка граждан" планируется продолжить работу по предоставлению адресной социальной помощи гражданам, имеющим ограниченные возможности здоровья для обеспечения своей жизнедеятельности и нуждающимся в социальной поддержке, реализация которой поможет наиболее нуждающимся гражданам в решении конкретных проблем, с учетом специфики их положения, а также других обстоятельств в части дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан.
2. Полномочия ответственного исполнителя и основные параметры подпрограммы
Во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решения Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" от 19.04.2018 N 301-рс "Об Уставе муниципального образования "Город Майкоп" Отдел муниципальных социальных программ, как ответственный исполнитель муниципальной программы выполняет дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан.
В соответствии с распоряжением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" от 30.05.2014 N 1322-р "Об утверждении Положения об Отделе муниципальных социальных программ Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Отдел муниципальных социальных программ предоставляет дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, вне зависимости от обеспеченности их другими видами государственной социальной помощи, установленными федеральными и региональными нормативными правовыми актами.
Целью подпрограммы "Адресная социальная поддержка граждан" муниципальной программы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан муниципального образования "Город Майкоп" является повышение качества жизни отдельных категорий граждан и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1. Оказание адресной социальной помощи малоимущим гражданам и другим категориям граждан, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2. Проведение благотворительной и социально-культурной работы среди различных категорий населения муниципального образования "Город Майкоп".
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы муниципальной программы представлены в Таблице N 1.1.
Таблица N 1.1
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы муниципальной программы
N |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения показателей эффективности |
||||||
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
|||
Муниципальная программа "Социальная поддержка отдельных категорий граждан муниципального образования "Город Майкоп" | |||||||||
Подпрограмма "Адресная социальная поддержка граждан" | |||||||||
1. |
Доля семей с детьми, получивших социальную поддержку, к общему количеству семей с детьми, обратившихся за поддержкой |
% |
- |
- |
71,0 |
72,0 |
73,0 |
74,0 |
74.0 |
2. |
Прирост социально значимых мероприятий (нарастающим итогом) |
шт. |
- |
- |
1 |
3 |
6 |
9 |
12 |
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы "Адресная социальная поддержка граждан" планируется проведение основных мероприятий, представленных в Таблице N 1.2.
Таблица N 1.2
Перечень основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы
N |
Наименование основного мероприятия |
Срок выполнения |
Задача |
Связь с целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы |
Муниципальная программа "Социальная поддержка отдельных категорий граждан муниципального образования "Город Майкоп" | ||||
Подпрограмма "Адресная социальная поддержка граждан" | ||||
1. |
"Социальная поддержка отдельных категорий граждан" |
2022 - 2026 годы |
Оказание адресной социальной помощи малоимущим гражданам и другим категориям граждан, находящимся в трудной жизненной ситуации. |
Показатель N 1 |
2. |
"Проведение мероприятий социально значимого характера" |
2022 - 2026 годы |
Проведение благотворительной и социально-культурной работы среди различных категорий населения муниципального образования "Город Майкоп". |
Показатель N 2 |
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объём бюджетных ассигнований подпрограммы муниципальной программы на 2022 - 2026 годы составляет - 12 594,5 тыс. рублей.
План реализации основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы за счет всех источников финансирования представлен в Таблице N 1.3.
Таблица N 1.3
План реализации основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы за счет всех источников финансирования
|
|
|
|
|
|
|
тыс. рублей |
||||||||||||||
N |
Направление основного мероприятия, мероприятия (направления расходов) |
Всего за весь период реализации программы, подпрограммы |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
||||||||||||||
Всего |
МБ |
ВИ |
Итого |
МБ |
ВИ |
Итого |
МБ |
ВИ |
Итого |
МБ |
ВИ |
Итого |
МБ |
ВИ |
Итого |
МБ |
ВИ |
||||
Муниципальная программа "Социальная поддержка отдельных категорий граждан муниципального образования "Город Майкоп" | |||||||||||||||||||||
Подпрограмма "Адресная социальная поддержка граждан" | |||||||||||||||||||||
|
Всего по подпрограмме: |
12 594,5 |
12 594,5 |
0,0 |
2 430,0 |
2 430,0 |
0,0 |
2 460,0 |
2 460,0 |
0,0 |
2 460,0 |
2 460,0 |
0,0 |
2 565,8 |
2 565,8 |
0,0 |
2 678,7 |
2 678,7 |
0,0 |
||
1. |
Основное мероприятие: Социальная поддержка отдельных категорий граждан |
10028,0 |
10028,0 |
0,0 |
1930,0 |
1930,0 |
0,0 |
1960,0 |
1960,0 |
0,0 |
1960,0 |
1960,0 |
0,0 |
2044,0 |
2044,0 |
0,0 |
2134,0 |
2134,0 |
0,0 |
||
1.1. |
Оказание единовременной материальной помощи малоимущим гражданам на неотложные нужды |
1758,0 |
1758,0 |
0,0 |
300,0 |
300,0 |
0,0 |
300,0 |
300,0 |
0,0 |
300,0 |
300,0 |
0,0 |
384,0 |
384,0 |
0,0 |
474,0 |
474,0 |
0,0 |
||
1.2. |
Оказание единовременной материальной помощи малоимущим гражданам на газификацию домовладений |
150,0 |
150,0 |
0,0 |
30,0 |
30,0 |
0,0 |
30,0 |
30,0 |
0,0 |
30,0 |
30,0 |
0,0 |
30,0 |
30,0 |
0,0 |
30,0 |
30,0 |
0,0 |
||
1.3. |
Оказание единовременной материальной помощи на улучшение социально-бытовых условий инвалидам ВОВ, бывшим несовершеннолетним узникам фашистских лагерей, вдовам участников (инвалидов) ВОВ |
500,0 |
500,0 |
0,0 |
100,0 |
100,0 |
0,0 |
100,0 |
100,0 |
0,0 |
100,0 |
100,0 |
0,0 |
100,0 |
100,0 |
0,0 |
100,0 |
100,0 |
0,0 |
||
1.4. |
Оказание единовременной материальной помощи лицам, отбывшим наказание, назначенное судом |
370,0 |
370,0 |
0,0 |
50,0 |
50,0 |
0,0 |
80,0 |
80,0 |
0,0 |
80,0 |
80,0 |
0,0 |
80,0 |
80,0 |
0,0 |
80,0 |
80,0 |
0,0 |
||
1.5. |
Предоставление натуральной помощи в виде банных услуг |
4250,0 |
4250,0 |
0,0 |
850,0 |
850,0 |
0,0 |
850,0 |
850,0 |
0,0 |
850,0 |
850,0 |
0,0 |
850,0 |
850,0 |
0,0 |
850,0 |
850,0 |
0,0 |
||
1.6. |
Выплата ежемесячного пособия многодетной семье |
3000,0 |
3000,0 |
0,0 |
600,0 |
600,0 |
0,0 |
600,0 |
600,0 |
0,0 |
600,0 |
600,0 |
0,0 |
600,0 |
600,0 |
0,0 |
600,0 |
600,0 |
0,0 |
||
2. |
Основное мероприятие: Проведение мероприятий социально значимого характера |
2566,5 |
2566,5 |
0,0 |
500,0 |
500,0 |
0,0 |
500,0 |
500,0 |
0,0 |
500,0 |
500,0 |
0,0 |
521,8 |
521,8 |
0,0 |
544,7 |
544,7 |
0,0 |
||
2.1. |
Праздничные мероприятия (Международный женский день 8 Марта, встреча, посвященная Международному Дню семьи, торжественные мероприятия, приуроченные к Дню России, встреча, приуроченная к Международному Дню матери, детский новогодний утренник) |
1283,6 |
1283,6 |
0,0 |
250,0 |
250,0 |
0,0 |
250,0 |
250,0 |
0,0 |
250,0 |
250,0 |
0,0 |
261,1 |
261,1 |
0,0 |
272,5 |
272,5 |
0,0 |
||
2.2. |
Благотворительные акции (мероприятие, посвященное годовщине аварии на Чернобыльской АЭС, День Победы, Международный День защиты детей, Первый раз в первый класс, Международный День пожилого человека, мероприятия, посвященные месячнику "Белая трость", Международный День инвалидов) |
1282,9 |
1282,9 |
0,0 |
250,0 |
250,0 |
0,0 |
250,0 |
250,0 |
0,0 |
250,0 |
250,0 |
0,0 |
260,7 |
260,7 |
0,0 |
272,2 |
272,2 |
0,0 |
5. Перечень контрольных событий реализации основных мероприятий подпрограммы
Таблица N 1.4
Перечень контрольных событий реализации основных мероприятий, мероприятий (направлений расходов) подпрограммы муниципальной программы
N |
Наименование основного мероприятия, мероприятия (направления расходов), контрольного события |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник |
Реализация контрольных событий (в количественном выражении) |
||||
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
|||
Муниципальная программа "Социальная поддержка отдельных категорий граждан муниципального образования "Город Майкоп" | |||||||
Подпрограмма "Адресная социальная поддержка граждан" | |||||||
1. |
Основное мероприятие: Социальная поддержка отдельных категорий граждан |
Отдел муниципальных социальных программ |
|
|
|
|
|
1.1. |
Оказание единовременной материальной помощи малоимущим гражданам на неотложные нужды |
Отдел муниципальных социальных программ |
|
|
|
|
|
1.1.1. |
Количество малоимущих граждан, которым оказана единовременная материальная помощь на неотложные нужды, чел. |
Отдел муниципальных социальных программ |
480 |
485 |
500 |
500 |
500 |
1.2. |
Оказание единовременной материальной помощи малоимущим гражданам на газификацию домовладений |
Отдел муниципальных социальных программ |
|
|
|
|
|
1.2.1. |
Количество малоимущих граждан, которым оказана единовременная материальная помощь на газификацию домовладений, чел. |
Отдел муниципальных социальных программ |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
1.3. |
Оказание единовременной материальной помощи на улучшение социально-бытовых условий инвалидам ВОВ, бывшим несовершеннолетним узникам фашистских лагерей, вдовам участников (инвалидов) ВОВ |
Отдел муниципальных социальных программ |
|
|
|
|
|
1.3.1. |
Количество граждан, которым оказана единовременная материальная помощь на улучшение социально-бытовых условий (инвалиды ВОВ, бывшие несовершеннолетние узники фашистских лагерей, вдовы участников (инвалидов) ВОВ), чел. |
Отдел муниципальных социальных программ |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
1.4. |
Оказание единовременной материальной помощи лицам, отбывшим наказание, назначенное судом |
Отдел муниципальных социальных программ |
|
|
|
|
|
1.4.1. |
Количество граждан, которым оказана единовременная материальная помощь (лица, отбывшим наказание, назначенное судом), чел. |
Отдел муниципальных социальных программ |
25 |
40 |
40 |
40 |
40 |
1.5. |
Предоставление натуральной помощи в виде банных услуг |
Отдел муниципальных социальных программ |
|
|
|
|
|
1.5.1. |
Количество граждан, которым предоставлена натуральная помощь в виде банных услуг, чел. |
Отдел муниципальных социальных программ |
140 |
140 |
140 |
140 |
140 |
1.6. |
Выплата ежемесячного пособия многодетной семье |
Отдел муниципальных социальных программ |
|
|
|
|
|
1.6.1. |
Количество многодетных семей, которым выплачено ежемесячное пособие, чел. |
Отдел муниципальных социальных программ |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
2. |
Основное мероприятие: Проведение мероприятий социально значимого характера |
Отдел муниципальных социальных программ |
|
|
|
|
|
2.1. |
Праздничные мероприятия (Международный женский день 8 Марта, встреча, посвященная Международному Дню семьи, торжественные мероприятия, приуроченные к Дню России, встреча, приуроченная, к Международному Дню матери, детский новогодний утренник) |
Отдел муниципальных социальных программ |
|
|
|
|
|
2.1.1. |
Количество граждан, принявших участие в праздничных мероприятиях, чел. |
Отдел муниципальных социальных программ |
500 |
525 |
550 |
550 |
550 |
2.1.2. |
Количество проведенных социально значимых мероприятий, шт. |
Отдел муниципальных социальных программ |
1 |
2 |
3 |
3 |
3 |
2.2. |
Благотворительные акции (мероприятие, посвященное годовщине аварии на Чернобыльской АЭС, День Победы, Международный День защиты детей, Первый раз в первый класс, Международный День пожилого человека, мероприятия, посвященные месячнику "Белая трость", Международный День инвалидов) |
Отдел муниципальных социальных программ |
|
|
|
|
|
2.2.1 |
Количество граждан, принявших участие в благотворительных акциях, чел. |
Отдел муниципальных социальных программ |
400 |
400 |
410 |
410 |
410 |
2.2.2. |
Количество проведенных благотворительных акций, шт. |
Отдел муниципальных социальных программ |
2 |
3 |
4 |
4 |
4 |
6. Сведения о порядке сбора информации и методика расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы
Сведения о порядке сбора информации и методика расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы представлены в Таблице N 1.5.
Таблица N 1.5
Методика расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы муниципальной программы
N |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Методика расчета целевого показателя (индикатора) |
Источник получения информации |
Муниципальная программа "Социальная поддержка отдельных категорий граждан муниципального образования "Город Майкоп" | |||
Подпрограмма "Адресная социальная поддержки граждан" | |||
1. |
Доля семей с детьми, получивших социальную поддержку, к общему количеству семей с детьми, обратившихся за поддержкой |
,
где: Дп - доля семей с детьми, получивших социальную поддержку, к общему количеству семей с детьми, обратившихся за поддержкой, %; Кп - количество семей с детьми, получивших социальную поддержку, семей. Кобр - количество семей с детьми, обратившихся за получением социальной поддержки, семей. |
Ведомственная отчетность Отдела муниципальных социальных программ |
2. |
Прирост социально значимых мероприятий (нарастающим итогом) |
Расчет не производится. |
Ведомственная отчетность Отдела муниципальных социальных программ |
7. Анализ рисков реализации подпрограммы муниципальной программы, описание механизмов управления рисками и мер по их минимизации
Внешними рисками реализации подпрограммы муниципальной программы являются:
- законодательные риски, связанные с изменениями законодательства (как на федеральном, так и на региональном уровне), что может привести к административным или иным ограничениям;
- санкционные риски, отрицательно повлиявшие на социальную сферу.
Внутренними рисками реализации подпрограммы муниципальной программы являются:
- бюджетные риски, связанные с недостаточным ресурсным обеспечением мероприятий подпрограммы, могут привести к значительному снижению эффективности решения проблем;
- управленческие риски, связанные с неэффективным управлением реализацией подпрограммы, низким качеством межведомственного взаимодействия, недостаточным контролем над реализацией подпрограммы.
Мерами по управлению рисками реализации подпрограммы муниципальной программы, а также их минимизации являются:
- регулярный мониторинг изменений законодательства Российской Федерации, а также Республики Адыгея;
- мониторинг внесения изменений в Стратегию социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" до 2030 года (далее - Стратегия) и корректировка подпрограммы в части корректировки стратегической цели (подцели), стратегических задач;
- своевременная корректировка объемов финансирования подпрограммы, основных мероприятий, мероприятий, контрольных событий.
8. Сведения об участии Администрации муниципального образования "Город Майкоп" в реализации государственных программ (национальных, федеральных, региональных проектов)
В рамках подпрограммы "Адресная социальная поддержки граждан" муниципальной программы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан муниципального образования "Город Майкоп" запланированы целевые показатели, предусмотренные в государственной программе Республики Адыгея "Социальная поддержка граждан". Целевые показатели в рамках подпрограммы запланированы на весь период реализации - с 2022 года по 2026 год.
Подпрограмма "Доступная среда"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Отдел муниципальных социальных программ |
Соисполнители подпрограммы |
Отсутствуют |
Участники подпрограммы |
- Комитет по образованию и подведомственные ему учреждения; - Управление культуры и подведомственные ему учреждения; - СОНКО. |
Цель подпрограммы |
Интеграция и социализация инвалидов и МГН в общество |
Задача подпрограммы |
Создание условий для устранения социальных барьеров и беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к объектам социальной инфраструктуры |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы |
1. Доля муниципальных библиотек, доступных для инвалидов и МГН, в общем количестве муниципальных библиотек (нарастающим итогом) 2. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, участвующих в творческих коллективах и кружках по интересам, в общей численности этой категории населения. 3. Доля специалистов, работающих с детьми - инвалидами, прошедших обучение. |
Срок и этапы реализации подпрограммы |
2022 - 2026 годы, без разбивки на этапы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Общий объём бюджетных ассигнований подпрограммы муниципальной программы на 2022 - 2026 годы составляет - 563,2 тыс. рублей, в том числе по годам: - 2022 год - 150,0 тыс. рублей; - 2023 год - 100,0 тыс. рублей; - 2024 год - 100,0 тыс. рублей; - 2025 год - 104,3 тыс. рублей; - 2026 год - 108,9 тыс. рублей. |
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
В 2020 году Отделом муниципальных социальных программ было оказано содействие в улучшении условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН и повышении доступности реабилитационных услуг и уровня социальной интеграции инвалидов в общество, в том числе:
- проведено дооборудование светофорных объектов дублирующей звуковой сигнализацией, совмещенной со светофорным сигналом, в местах расположения социально значимых объектов;
- оснащены парковочные карманы для временного размещения транспорта инвалидов возле социально значимых и торговых объектов дорожными знаками.
Оборудовано свыше 60 объектов дорожными знаками, звуковой сигнализацией более 70 светофорных объектов.
В целях обеспечения доступности транспортной инфраструктуры приобретено 5 специализированных низкопольных троллейбуса.
Для повышения доступности в учреждениях образования проведены работы по созданию безбарьерной среды для детей-инвалидов (установка пандусов, поручней, средств ориентации для слабовидящих и слабослышащих, оборудование санитарно-гигиенических помещений). Приобретено специальное оборудование для обучения детей-инвалидов. Ежегодное обучение специалистов, работающих с детьми - инвалидами, позволяет организовать обучение детей-инвалидов в обычных образовательных учреждениях, преимущественно по месту жительства, обеспечить их постоянное общение с другими детьми и, таким образом, способствует формированию толерантного отношения к проблемам инвалидов.
В муниципальных учреждениях культуры создаются все условия для максимальной адаптации инвалидов, ориентированные на принятие новых принципов жизни и ценностей. Разработан комплекс мер, направленных на улучшение социально-культурной сферы в жизни инвалидов, а именно:
- проведение бесед-консультаций с законными представителями детей-инвалидов по вопросам развития их творческого потенциала в учреждениях дополнительного образования детей;
- активное привлечение обучающихся детей-инвалидов к участию в конкурсах исполнительского мастерства и художественно-творческой жизни школы и их поощрение;
- тематические консультации для педагогов, работающих с детьми-инвалидами;
- мониторинг контингента инвалидов;
- проведение тематических вечеров, встреч, праздничных мероприятий с инвалидами и людьми с ограниченными возможностями здоровья в культурно-досуговых учреждениях.
Созданы все условия для поддержки народного хора "Русская песня", который принимает активное участие в конкурсах и фестивалях хорового искусства. Членами данного творческого коллектива художественной самодеятельности являются инвалиды по зрению.
Актуальность проблемы определяется наличием в социальной структуре общества значительного количества граждан с ограниченными возможностями.
Основными проблемами, связанными с организацией жизнедеятельности инвалидов и МГН, являются:
- неприспособленность жилищного фонда (дома старого образца) для нужд инвалидов;
- существующие остановки не позволяют инвалидам попасть в имеющийся низкопольный транспорт;
- недостаток специалистов, прошедших обучение оказанию реабилитационных и образовательных услуг;
- отсутствие комплексного подхода к формированию доступной среды, охватывающей не только инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, но и инвалидов с нарушением зрения и слуха.
Основными критериями доступности среды для инвалидов являются:
- с одной стороны, снижение уровня ограничения жизнедеятельности, выражающееся способностью к самообслуживанию, самостоятельному или с помощью других лиц передвижению, общению, обучению и трудовой деятельности;
- с другой стороны, способность среды адаптироваться к возможностям и потребностям жизнедеятельности людей с ограниченными возможностями здоровья.
Мероприятия подпрограммы "Доступная среда" экономически и социально оправданы, Реализация мероприятий позволит повысить качество жизни и ускорить интеграцию инвалидов в общественную и профессиональную жизнь, усовершенствовать обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры. Адаптация объектов социальной инфраструктуры к потребностям инвалидов и других МГН будет способствовать формированию позитивного общественного мнения по отношению к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов.
2. Полномочия ответственного исполнителя и основные параметры подпрограммы
В соответствии с распоряжением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" от 30.05.2014 N 1322-р "Об утверждении Положения об Отделе муниципальных социальных программ Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Отдел муниципальных социальных программ формирует на территории муниципального образования "Город Майкоп" условия устойчивого развития доступной среды для инвалидов и МГН для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (общественным зданиям, строениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
Целью подпрограммы "Доступная среда" муниципальной программы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан муниципального образования "Город Майкоп" является интеграция и социализация инвалидов и других МГН в общество.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующей задачи - создание условий для устранения социальных барьеров и беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к объектам социальной инфраструктуры.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы муниципальной программы представлены в Таблице N 2.1.
Таблица N 2.1
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы муниципальной программы
N |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения показателей эффективности |
||||||
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
|||
Муниципальная программа "Социальная поддержка отдельных категорий граждан муниципального образования "Город Майкоп" | |||||||||
Подпрограмма "Доступная среда" | |||||||||
1. |
Доля муниципальных библиотек, доступных для инвалидов и МГН, в общем количестве муниципальных библиотек (нарастающим итогом) |
% |
- |
- |
14,3 |
21,4 |
21,4 |
28,6 |
28,6 |
2. |
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, участвующих в творческих коллективах и кружках по интересам, в общей численности этой категории населения |
% |
15,2 |
15,3 |
15,4 |
15,5 |
15,6 |
15,6 |
15,6 |
3. |
Доля специалистов, работающих с детьми - инвалидами, прошедших обучение |
% |
- |
- |
38,9 |
40,3 |
41,7 |
43,1 |
44,4 |
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы "Доступная среда" планируется проведение основного мероприятия, представленного в Таблице N 2.2.
Таблица N 2.2
Перечень основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы
N |
Наименование основного мероприятия |
Срок выполнения |
Задача |
Связь с целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы |
Муниципальная программа "Социальная поддержка отдельных категорий граждан муниципального образования "Город Майкоп" | ||||
Подпрограмма "Доступная среда" | ||||
|
"Социальная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и иных объединений инвалидов" |
2022 - 2026 годы |
Создание условий для устранения социальных барьеров и беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к объектам социальной инфраструктуры. |
Показатель N 1,2,3 |
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы муниципальной программы
Общий объём бюджетных ассигнований подпрограммы муниципальной программы на 2022 - 2026 годы составляет - 563,2 тыс. рублей.
План реализации основного мероприятия подпрограммы муниципальной программы за счет всех источников финансирования представлен в Таблице N 2.3.
Таблица N 2.3
План реализации основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы за счет всех источников финансирования
|
|
|
|
|
|
|
тыс. рублей |
||||||||||||
N |
Наименование основного мероприятия, мероприятия (направления расходов) |
Всего за весь период реализации программы, подпрограммы |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
||||||||||||
Всего |
МБ |
ВИ |
Итого |
МБ |
ВИ |
Итого |
МБ |
ВИ |
Итого |
МБ |
ВИ |
Итого |
МБ |
ВИ |
Итого |
МБ |
ВИ |
||
Муниципальная программа "Социальная поддержка отдельных категорий граждан муниципального образования "Город Майкоп" | |||||||||||||||||||
Подпрограмма "Доступная среда" | |||||||||||||||||||
|
Всего по подпрограмме: |
563,2 |
563,2 |
0,0 |
150,0 |
150,0 |
0,0 |
100,0 |
100,0 |
0,0 |
100,0 |
100,0 |
0,0 |
104,3 |
104,3 |
0,0 |
108,9 |
108,9 |
0,0 |
1. |
Основное мероприятие: Социальная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и иных объединений инвалидов |
563,2 |
563,2 |
0,0 |
150,0 |
150,0 |
0,0 |
100,0 |
100,0 |
0,0 |
100,0 |
100,0 |
0,0 |
104,3 |
104,3 |
0,0 |
108,9 |
108,9 |
0,0 |
1.1. |
Предоставление субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям инвалидов по зрению муниципального образования "Город Майкоп" на финансовое обеспечение затрат по приобретению тифлосредств, не вошедших в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг |
306,6 |
306,6 |
0,0 |
100,0 |
100,0 |
0,0 |
50,0 |
50,0 |
0,0 |
50,0 |
50,0 |
0,0 |
52,2 |
52,2 |
0,0 |
54,4 |
54,4 |
0,0 |
1.2. |
Поддержка творческих коллективов художественной самодеятельности и любительских объединений инвалидов, городского Дома культуры "Гигант" |
256,6 |
256,6 |
|
50,0 |
50,0 |
0,0 |
50,0 |
50,0 |
0,0 |
50,0 |
50,0 |
0,0 |
52,1 |
52,1 |
0,0 |
54,5 |
54,5 |
0,0 |
5. Перечень контрольных событий реализации основных мероприятий подпрограммы
Таблица N 2.4
Перечень контрольных событий реализации основных мероприятий, мероприятий (направлений расходов) подпрограммы
N |
Наименование основного мероприятия, мероприятия (направления расходов), контрольного события |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник |
Реализация контрольных событий (в количественном выражении) |
||||
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
|||
Муниципальная программа "Социальная поддержка отдельных категорий граждан муниципального образования "Город Майкоп" | |||||||
Подпрограмма "Доступная среда" | |||||||
1. |
Основное мероприятие: Социальная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и иных объединений инвалидов |
Отдел муниципальных социальных программ, Управление культуры и подведомственные ему учреждения, СОНКО |
|
|
|
|
|
1.1. |
Предоставление субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям инвалидов по зрению муниципального образования "Город Майкоп" на финансовое обеспечение затрат по приобретению тифлосредств, не вошедших в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг |
Отдел муниципальных социальных программ, СОНКО |
|
|
|
|
|
1.1.1. |
Число инвалидов по зрению, обеспеченных в текущем году средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, чел. |
Отдел муниципальных социальных программ, СОНКО |
16 |
8 |
8 |
8 |
8 |
1.2. |
Поддержка творческих коллективов художественной самодеятельности и любительских объединений инвалидов, городского Дома культуры "Гигант" |
Управление культуры и подведомственные ему учреждения |
|
|
|
|
|
1.2.1. |
Количество проведенных в течение года культурно-массовых мероприятий, направленных на интеграцию инвалидов в общество, ед. |
Управление культуры и подведомственные ему учреждения |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
1.2.2. |
Количество творческих коллективов инвалидов по зрению художественной самодеятельности получивших поддержку для максимальной адаптации, ед. |
Управление культуры и подведомственные ему учреждения |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
6. Сведения о порядке сбора информации и методика расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы
Сведения о порядке сбора информации и методика расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы представлены в Таблице N 2.5.
Таблица N 2.5
Порядок сбора информации и методика расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы муниципальной программы
N |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Методика расчета целевого показателя (индикатора) |
Источник получения информации |
Муниципальная программа "Социальная поддержка отдельных категорий граждан муниципального образования "Город Майкоп" " | |||
Подпрограмма "Доступная среда" | |||
1 |
Доля муниципальных библиотек, доступных для инвалидов и МГН, в общем количестве муниципальных библиотек (нарастающим итогом) |
, где:
U - доля муниципальных библиотек, доступных для инвалидов и МГН, в общем количестве муниципальных библиотек, %; Zi - количество муниципальных библиотек доступных для инвалидов и МГН (нарастающим итогом), ед. Ni - общее количество библиотек в муниципальном образовании "Город Майкоп", ед. |
Информация Управления культуры |
2 |
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, участвующих в творческих коллективах и кружках по интересам, в общей численности этой категории населения |
, где:
U - доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, участвующих в творческих коллективах и кружках по интересам, в общей численности этой категории населения, %; Zi - число лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, участвующих в творческих коллективах и кружках по интересам, чел.; Ni - общее число лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в муниципальном образовании "Город Майкоп", чел. |
Информация Управления культуры |
3 |
Доля специалистов, работающих с детьми - инвалидами, прошедших обучение |
, где:
U - доля специалистов, работающих с детьми - инвалидами, прошедших обучение, %; Zi - число специалистов, работающих с детьми - инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг, прошедших обучение по компетенции Комитета по образованию, чел.; Ni - общее число специалистов, работающих с детьми - инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг, по компетенции Комитета по образованию, чел. |
Информация Комитета по образованию |
7. Анализ рисков реализации муниципальной программы, описание механизмов управления рисками и мер по их минимизации
Внешними рисками реализации подпрограммы муниципальной программы являются:
- законодательные риски, связанные с изменениями законодательства (как на федеральном, так и на региональном уровне), что может привести к административным или иным ограничениям.
Внутренними рисками реализации подпрограммы муниципальной программы являются:
- бюджетные риски, связанные с недостаточным ресурсным обеспечением мероприятий подпрограммы, могут привести к значительному снижению эффективности решения проблем;
- управленческие риски, связанные с неэффективным управлением реализацией подпрограммы, низким качеством межведомственного взаимодействия, недостаточным контролем над реализацией подпрограммы.
Мерами по управлению рисками реализации подпрограммы муниципальной программы, а также их минимизации являются:
- регулярный мониторинг изменений законодательства Российской Федерации, а также Республики Адыгея;
- мониторинг внесения изменений в Стратегию и корректировка подпрограммы в части корректировки стратегической цели (подцели), стратегических задач;
- своевременная корректировка объемов финансирования подпрограммы, основных мероприятий, мероприятий, контрольных событий.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 25 ноября 2021 г. N 1250 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан муниципального образования "Город Майкоп"
Вступает в силу с 1 января 2022 г.
Текст постановления опубликован в газете "Майкопские новости" (приложение "Майкоп официальный") от 27 ноября 2021 г. N 127
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 1 апреля 2024 г. N 256
Изменения вступают в силу с 1 апреля 2024 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 31 января 2024 г. N 63
Изменения вступают в силу с 2 февраля 2024 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 30 октября 2023 г. N 931
Изменения вступают в силу с 31 октября 2023 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 31 июля 2023 г. N 664
Изменения вступают в силу с 1 августа 2023 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 27 января 2023 г. N 46
Изменения вступают в силу с 31 января 2023 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 27 октября 2022 г. N 968
Изменения вступают в силу с 29 октября 2022 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 1 марта 2022 г. N 189
Изменения вступают в силу с 5 марта 2022 г.