Решение Совета муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 23 ноября 2021 г. N 96 "О внесении изменений в решение Совета МОГО "Ухта" от 28.09.2011 N 66 "Об утверждении Положения о Контрольно-счетной палате муниципального образования городского округа "Ухта" (документ не действует)

Решение Совета муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 23 ноября 2021 г. N 96
"О внесении изменений в решение Совета МОГО "Ухта" от 28.09.2011 N 66 "Об утверждении Положения о Контрольно-счетной палате муниципального образования городского округа "Ухта"

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Законом Республики Коми от 21.12.2007 N 133-РЗ "О некоторых вопросах муниципальной службы в Республике Коми", Уставом муниципального образования городского округа "Ухта", Совет муниципального образования городского округа "Ухта" решил:

1. Внести в решение Совета МОГО "Ухта" от 28.09.2011 N 66 "Об утверждении Положения о Контрольно-счетной палате муниципального образования городского округа "Ухта" (далее по тексту - решение) следующие изменения:

В Положении о Контрольно-счетной палате муниципального образования городского округа "Ухта" (далее по тексту - Положение), утвержденном решением:

1.1. Статью 1 Положения дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Контрольно-счетная палата может учреждать ведомственные награды и знаки отличия, утверждать положения об этих наградах и знаках, их описания и рисунки, порядок награждения.";

1.2. В статье 3 Положения после слова "независимости" дополнить словом "открытости";

1.3. В статье 4 Положения:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Контрольно-счетная палата образуется в составе Председателя, аудиторов и аппарата Контрольно-счетной палаты. Уставом МОГО "Ухта" или нормативным правовым актом Совета МОГО "Ухта" в составе палаты может быть предусмотрена одна должность заместителя председателя Контрольно-счетной палаты.";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Должности председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты относятся к муниципальным должностям. Срок полномочий председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты устанавливается муниципальным правовым актом и не должен быть менее чем срок полномочий Совета МОГО "Ухта".";

в) дополнить частью 3.1. следующего содержания:

"3.1. Муниципальным нормативным правовым актом, регулирующим вопросы организации и деятельности Контрольно-счетной палаты, могут быть установлены должности муниципальной службы, содержащиеся в реестре должностей муниципальной службы в Республике Коми, которые относятся к инспекторам.";

г) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Структура Контрольно-счетной палаты разрабатывается Советом МОГО "Ухта", председателем Контрольно-счетной палаты МОГО "Ухта". Штатная численность Контрольно-счетной палаты определяется правовым актом Совета МОГО "Ухта" по представлению председателя Контрольно-счетной палаты с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости Контрольно-счетной палаты. Структура и штатная численность Контрольно-счетной палаты утверждаются Советом МОГО "Ухта".";

1.4. В статье 6 Положения:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. На должность председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты назначаются граждане Российской Федерации, соответствующие квалификационным требованиям:

1) наличие высшего образования;

2) опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет;

3) знание Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, в том числе бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, Конституции Республики Коми, законов Республики Коми и иных нормативных правовых актов, Устава муниципального образования городского округа "Ухта" и иных муниципальных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей, а также общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденных Счетной палатой Российской Федерации";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Нормативным правовым актом Совета МОГО "Ухта" для председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты могут быть установлены дополнительные требования к образованию и опыту работы";

в) в пункте 3 части 3 после слов "обязанностей" дополнить словами "по должности, на замещение которой претендует гражданин";

г) пункт 4 части 3 изложить в следующей редакции:

"4) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства";

1.5. Статью 7 Положения дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Должностное лицо Контрольно-счетной палаты, замещающее муниципальную должность, досрочно освобождается от должности на основании решения Совета МОГО "Ухта", в случае:

1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении него;

2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;

3) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

4) подачи письменного заявления об отставке;

5) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на него должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении такого должностного лица проголосует большинство от установленного числа депутатов Совета МОГО "Ухта";

6) достижения установленного нормативным правовым актом Совета МОГО "Ухта" в соответствии с федеральным законом предельного возраста пребывания в должности;

7) выявления обстоятельств, предусмотренных 3, 6 статьи 6 настоящего Положения;

8) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.";

1.6. Статью 8 Положения изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Полномочия Контрольно-счетной палаты

1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности МОГО "Ухта";

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании городского округа "Ухта", в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Совет МОГО "Ухта" и главе муниципального образования - руководителю администрации МОГО "Ухта";

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального образования, предусмотренных документами стратегического планирования муниципального образования городского округа "Ухта", в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом МОГО "Ухта" и нормативными правовыми актами Совета МОГО "Ухта".

2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой:

1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий МОГО "Ухта", а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности МОГО "Ухта";

2) в отношении иных лиц в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.";

1.7. Часть 2 статьи 10 Положения изложить в следующей редакции:

"2. Стандарты внешнего муниципального финансового контроля для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий утверждаются Контрольно-счетной палатой в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатой Российской Федерации";

1.8. В частях 2, 4, 5 статьи 11 Положения слова "и запросов", "и запросы" исключить.

1.9. Статью 15 Положения дополнить частью 2.1. следующего содержания:

"2.1. Руководители проверяемых органов и организаций обязаны обеспечивать должностных лиц Контрольно-счетной палаты, участвующих в контрольных мероприятиях, оборудованным рабочим местом с доступом к справочным правовым системам, информационно-телекоммуникационной сети Интернет.";

1.10. В статье 16 Положения:

а) в части 1 после слов "муниципальный финансовый контроль" дополнить словами "или которые обладают информацией, необходимой для осуществления внешнего муниципального финансового контроля";

б) дополнить частью 8 следующего содержания:

"8. При осуществлении внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счетной палате предоставляется необходимый для реализации их полномочий постоянный доступ к муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.";

1.11. В статье 17 Положения:

а) в части 1 слова "их рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных" заменить словами "мер по устранению выявленных бюджетных и иных";

б) в части 3 слова "в течение одного месяца со дня получения представления" заменить словами "в указанный в представлении срок или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня его получения";

в) дополнить частью 3.1. следующего содержания:

"3.1. Срок выполнения представления может быть продлен по решению контрольно-счетного органа, но не более одного раза.";

г) в части 4 после слов "пресечению и предупреждению" дополнить словами "невыполнения представлений Контрольно-счетной палаты";

д) изложить часть 7 в следующей редакции:

"7. Предписание Контрольно-счетной палаты должно быть исполнено в установленные в нем сроки. Срок выполнения предписания может быть продлен по решению Контрольно-счетной палаты, но не более одного раза";

е) в части 8 слова "неисполнение или ненадлежащее исполнение в установленный срок предписания" заменить словами "невыполнение представления или предписания", слова "и (или) Республики Коми" исключить;

1.12. В статье 19 Положения:

а) дополнить частью 1.1. следующего содержания:

"1.1. Контрольно-счетная палата вправе на основе заключенных соглашений о сотрудничестве и взаимодействии привлекать к участию в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольные, правоохранительные и иные органы и их представителей, а также на договорной основе аудиторские, научно-исследовательские, экспертные и иные учреждения и организации, отдельных специалистов, экспертов, переводчиков.";

б) дополнить частью 5.1. следующего содержания:

"5.1. Контрольно-счетная палата или орган местного самоуправления МОГО "Ухта" вправе обратиться в Счетную палату Российской Федерации за заключением о соответствии деятельности Контрольно-счетной палаты законодательству о внешнем государственном (муниципальном) финансовом контроле и рекомендациями по повышению ее эффективности.";

1.13. Дополнить Положение статьей 21.1. следующего содержания:

"Статья 21.1. Материальное и социальное обеспечение должностных лиц Контрольно-счетной палаты

1. Должностным лицам Контрольно-счетной палаты гарантируются денежное содержание (вознаграждение), ежегодные оплачиваемые отпуска (основной и дополнительные), профессиональное развитие, в том числе получение дополнительного профессионального образования, а также другие меры материального и социального обеспечения, установленные для лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы муниципального образования городского округа "Ухта" (в том числе по медицинскому и санаторно-курортному обеспечению, бытовому, транспортному и иным видам обслуживания).

2. Меры по материальному и социальному обеспечению председателя, аудиторов, инспекторов Контрольно-счетной палаты устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ, другими федеральными законами и законами Республики Коми.".

1.14. Подпункт 3 пункта 5 приложения к Положению изложить в следующей редакции:

"3) копии документов, подтверждающих опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции";

1.15. Дополнить приложение к Положению пунктом 6.1. следующего содержания:

"6.1. Совет МОГО "Ухта" вправе обратиться в Контрольно-счетную палату Республики Коми за заключением о соответствии кандидатур на должность председателя Контрольно-счетной палаты МОГО "Ухта" квалификационным требованиям, установленным ч. 1 ст. 6 Положения о КСП МОГО "Ухта". Порядок проведения проверки соответствия кандидатур на должность председателя Контрольно-счетной палаты квалификационным требованиям устанавливается Контрольно-счетной палатой Республики Коми.".

2. Установить, что лица, на день вступления в силу настоящего решения, замещающие должности муниципальной службы председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты МОГО "Ухта", сохраняют права, несут обязанности, соблюдают требования к служебному поведению, установленные законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Коми и муниципальными правовыми актами муниципального образования городского округа "Ухта" для лиц, замещающих должности муниципальной службы председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты МОГО "Ухта", до прекращения с ними, служебных контрактов (трудовых договоров).

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета МОГО "Ухта" 6-го созыва по вопросам законодательства, местного самоуправления, депутатской этики и антикоррупционной деятельности.

Глава МОГО "Ухта" - руководитель администрации МОГО "Ухта"

М.Н. Османов

Председатель Совета МОГО "Ухта"

А.В. Анисимов