Распоряжение Губернатора Волгоградской области от 29 ноября 2021 г. N 239-р "Об утверждении Инвестиционной декларации Волгоградской области до 2030 года" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Губернатора Волгоградской области от 29 ноября 2021 г. N 239-р
"Об утверждении Инвестиционной декларации Волгоградской области"

В целях создания условий для опережающего инвестиционного развития Волгоградской области и достижения национальных целей развития Российской Федерации, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года":

1. Утвердить прилагаемую Инвестиционную декларацию Волгоградской области.

2. Настоящее распоряжение подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Волгоградской области

А.И. Бочаров

Утверждена
распоряжением
Губернатора
Волгоградской области
от 29 ноября 2021 г. N 239-р

Инвестиционная декларация
Волгоградской области

1. Общее описание целей инвестиционного развития Волгоградской области

1.1. Основными перспективными направлениями экономического развития Волгоградской области являются:

развитие агропромышленного комплекса, в том числе увеличение объемов производства продукции сельского хозяйства для обеспечения продовольственной безопасности Волгоградской области, рост переработки и экспорта продукции агропромышленного комплекса;

развитие современного промышленного комплекса, производящего конкурентоспособную высокомаржинальную продукцию, ориентированного на перспективные рынки сбыта и обеспечивающего воспроизводство и эффективную коммерциализацию инновационных решений с использованием научного потенциала Волгоградской области;

комплексное развитие внутреннего и въездного туризма за счет создания условий для формирования и продвижения качественного туристского продукта, конкурентоспособного на внутреннем и мировом рынках, а также усиления социальной роли туризма, увеличения доступности услуг туризма, отдыха и оздоровления для всех жителей Волгоградской области;

создание экосистемы цифровой экономики Волгоградской области, в которой данные в цифровой форме являются ключевым фактором производства во всех сферах социально-экономической деятельности;

стимулирование развития и обеспечение конкурентоспособности экспорта Волгоградской области.

1.2. Главными целями инвестиционного развития Волгоградской области являются увеличение реального роста инвестиций в основной капитал в качестве вклада в достижение целевого показателя "реальный рост инвестиций в основной капитал не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 года" национальной цели развития Российской Федерации "достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство", установленных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", и улучшение инвестиционного климата Волгоградской области.

2. Ключевые характеристики Волгоградской области

2.1. В Волгоградской области развита энергетическая и коммунальная инфраструктуры, собственная добыча нефти и природного газа. Расположение на территории региона множества промышленных предприятий обеспечивает наличие в балансе энергоресурсов вторичных тепловых ресурсов.

Коммунальная инфраструктура и благоустройство развиты выше среднероссийского. Высокий уровень газификации Волгоградской области (более 87 процентов при 70 процентах в среднем по Российской Федерации) определяет относительно невысокий уровень централизованного теплоснабжения, которое в основном характерно для городов. Обеспеченность централизованным водоснабжением в Волгоградской области выше, чем в среднем по Российской Федерации или Южному федеральному округу.

Характерной особенностью региона является прохождение через него межрегиональных и международных маршрутов на нескольких видах транспорта - автомобильном, железнодорожном, речном и авиационном.

Внутренние водные пути протяженностью 1521 километр, включающие основные судоходные трассы Волги, Дона и Волго-Донского судоходного канала, обеспечивают водное сообщение области с Каспийским, Азово-Черноморским и Балтийским бассейнами.

В регионе сформирован реестр инвестиционных площадок для реализации инвестиционных проектов, который размещен в открытом доступе на интернет-портале "Инвестиционный портал Волгоградской области" по адресу http://investvolga.volgograd.ru/.

На территории Волгоградской области действует индустриальный (промышленный) парк "Орловка", включающий земельные участки и производственные помещения, предназначенные для ведения промышленного производства, для резидентов которого региональными нормативными правовыми актами предусмотрен ряд налоговых льгот.

2.2. В целях привлечения инвестиций, ускоренного развития экономики и улучшения жизни населения на территории городского округа город Михайловка Волгоградской области создана территория опережающего социально-экономического развития "Михайловка", которая является экономической зоной со льготными условиями сроком на 10 лет (пониженные ставки по налогу на прибыль и освобождение от земельного налога и налога на имущество, а также снижение размера страховых взносов).

2.3. Органами исполнительной власти Волгоградской области в рамках установленной компетенции гарантируется соблюдение на территории региона сроков согласований и предоставления разрешительной документации, которые необходимы для ведения инвестиционной деятельности, в порядке, установленном федеральными законами, законами Волгоградской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области.

2.4. В соответствии с Законом Волгоградской области от 02 марта 2010 г. N 2010-ОД "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Волгоградской области" (далее именуется - Закон N 2010-ОД) приоритетными направлениями инвестиционного развития Волгоградской области являются:

внедрение ресурсосберегающих технологий;

внедрение энергосберегающих технологий;

внедрение природоохранных технологий;

разработка и внедрение инновационных технологий;

производство и переработка сельскохозяйственной продукции;

производство фармацевтической продукции;

развитие транспортной инфраструктуры;

развитие промышленного, энергетического, агропромышленного, строительного комплексов;

строительство новых объектов эксплуатации месторождений полезных ископаемых, их добыча и переработка;

строительство объектов здравоохранения, рекреации, культуры, физической культуры и спорта, социального обслуживания, жилищного строительства, коммунальной инфраструктуры и инженерных сетей в муниципальных образованиях;

строительство и реконструкция объектов дошкольного образования;

строительство гостиниц категории "три звезды" и выше и реконструкция объектов капитального строительства для размещения гостиниц, соответствующих категорий "три звезды" и выше.

2.5. На территории Волгоградской области в инновационных отраслях экономики реализуются проекты по производству химически стойкой трубопроводной запорной арматуры из полимерных композиционных материалов, по производству импортозамещающих резинотехнических изделий для нефтеперерабатывающей и пищевой промышленности, по производству 5D-принтеров, позволяющих печатать функциональные запчасти для промышленного оборудования.

2.6. К традиционным отраслям экономики Волгоградской области относятся промышленность и сельское хозяйство.

Ключевыми целевыми показателями в промышленной отрасли являются: увеличение объема отгруженных товаров промышленного производства с 904,3 млрд. рублей в 2020 году до 1600 млрд. рублей в 2030 году и увеличение удельного веса инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг с 2,2 процента в 2020 году до 6,4 процента в 2030 году.

Ключевым показателем в отрасли сельского хозяйства является увеличение валовой продукции сельского хозяйства с 179 млрд. рублей в 2020 году до 292 млрд. рублей в 2030 году.

Общая численность занятых в экономике в Волгоградской области в 2020 году составила 1072,6 тыс. человек, в том числе 189,2 тыс. человек в промышленной отрасли (17,6 процента от общей численности) и 137,4 тыс. человек в отрасли сельского хозяйства (12,8 процента от общей численности).

Количество выпускников образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования в Волгоградской области в большей степени покрывает потребность кадров в традиционных отраслях экономики региона.

Объем инвестиций в основной капитал в Волгоградской области в 2020 году составил 189,9 млрд. рублей, из которых 157,5 млрд. рублей без привлечения бюджетных средств. В соответствии со структурой инвестиций в 2020 году 49,3 процента приходится на промышленную отрасль, 3,8 процента на сельское хозяйство.

2.7. Ключевыми (прорывными) инвестиционными проектами, которые уже оказывают влияние на инвестиционный климат Волгоградской области или только планируются к реализации, являются:

комплексный проект по созданию инфраструктуры для борьбы с онкологическими заболеваниями (срок реализации - 2024 год);

инвестиционный проект "Технологическая долина" (срок реализации - 2030 год);

комплекс инвестиционных проектов на площадке ВОАО "Химпром" (срок реализации - 2030 год);

строительство сталелитейного комплекса по производству высококачественного горячекатаного и холоднокатаного плоского проката из нержавеющих, коррозионно-стойких марок стали и сплавов на территории АО "Волжский трубный завод", г. Волжский (срок реализации - 2025 год);

строительство автомобильной дороги "Обход г. Волгограда" [срок реализации - 2024 год (I - II этапы), 2030 год (III этап)];

строительство автомобильной дороги "Обход г. Волжского" (срок реализации - 2030 год);

строительство продолжения 0-й Продольной магистрали (рокадной дороги) в направлении Тракторозаводского и Кировского районов Волгограда (срок реализации - 2024 - 2030 годы);

создание мультимодального транспортно-логистического центра опорной сети [срок реализации - 2025 год (I этап), 2030 год (II этап)];

модернизация городского электротранспорта;

комплексный проект развития туристической зоны на системе островов Голодный-Сарпинский [срок реализации - 2028 год (I этап)];

создание туристского круизного кластера "Царицынский круиз" (срок реализации - 2030 год);

комплекс гидротехнических сооружений для дополнительного обводнения Волго-Ахтубинской поймы;

реабилитация реки Дон и водных объектов Донского бассейна (срок реализации - 2024 - 2030 годы);

создание и развитие Цифровой модели Волгоградской области (срок реализации - 2024 год);

жилищное строительство на территории Волгоградской агломерации (срок реализации - 2021 - 2028 годы).

3. Инвестиционные обязательства Волгоградской области

В соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области гарантируется обеспечение защиты прав, интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности на территории Волгоградской области, в том числе:

неухудшение условий реализации инвестиционных проектов;

соблюдение алгоритмов действий инвестора по присоединению к инфраструктуре в рамках Свода инвестиционных правил Волгоградской области;

оперативное рассмотрение Инвестиционным комитетом Волгоградской области споров, возникающих при реализации инвестиционных проектов на территории Волгоградской области, в досудебном порядке;

общедоступность для инвесторов информации о мерах государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Волгоградской области, за исключением информации, составляющей государственную и иную охраняемую федеральным законодательством тайну;

неукоснительное соблюдение условий предоставления мер поддержки инвесторов в Волгоградской области в соответствии с Законом N 2010-ОД;

обеспечение конкурентного распределения ресурсов для целей реализации инвестиционных проектов на территории Волгоградской области;

повышение уровня доходов населения Волгоградской области.

4. Инвестиционная команда Волгоградской области

4.1. Состав инвестиционной команды Волгоградской области утверждается распоряжением Губернатора Волгоградской области.

4.2. В состав инвестиционной команды Волгоградской области входят:

Губернатор Волгоградской области;

заместители Губернатора Волгоградской области, курирующие деятельность органов исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющих полномочия в приоритетных направлениях инвестиционного развития Волгоградской области, указанных в пункте 2.4 настоящей Инвестиционной декларации;

руководитель агентства развития Волгоградской области (по согласованию);

уполномоченный по защите прав предпринимателей в Волгоградской области (по согласованию);

президент Союза "Волгоградская торгово-промышленная палата" (по согласованию);

председатель Волгоградского областного отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ" (по согласованию);

представитель совета Волгоградского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Деловая Россия" (по согласованию);

представители общественных организаций, представляющих интересы бизнес-сообщества в Волгоградской области (по предложениям бизнес-сообщества Волгоградской области);

эксперты финансовых организаций Волгоградской области (по предложениям бизнес-сообщества Волгоградской области).

4.3. Распределение ответственности между членами инвестиционной команды Волгоградской области в части взаимодействия с инвесторами осуществляется в соответствии компетенциями членов инвестиционной команды Волгоградской области.