Приложение. Изменения, вносимые в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 декабря 2012 г. N 1551 "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Краснодарского края"

Приложение

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением главы
администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 30.11.2021 г. N 848

Изменения,
вносимые в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 декабря 2012 г. N 1551 "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Краснодарского края"

1. В пункте 2 слово "Волков" заменить словами "Воробьев В.Ю.";

2. В пункте 6 слова "В.А. Швеца" заменить словами "Руппеля А.А.";

3. В приложении:

1) в разделе 1 "Общие положения":

пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Краснодарского края, подлежащих оценке регулирующего воздействия в соответствии со статьей 26.3-3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", статьей 4.2 Закона Краснодарского края от 6 июня 1995 г. N 7-КЗ "О правотворчестве и нормативных правовых актах Краснодарского края", статьей 4 Закона Краснодарского края от 22 июля 2021 г. N 4525-КЗ "О порядке установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Краснодарского края" (далее - проект нормативного правового акта).";

в абзаце четвертом пункта 1.2 слово "инвестиционной" заменить словами "иной экономической";

пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Оценке регулирующего воздействия подлежат проекты нормативных правовых актов:

1.3.1. Устанавливающие новые, изменяющие или отменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Краснодарского края обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценок и экспертиз (далее - обязательные требования).

1.3.2. Устанавливающие новые, изменяющие или отменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Краснодарского края обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.

1.3.3. Устанавливающие, изменяющие или отменяющие ответственность за нарушение нормативных правовых актов Краснодарского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Оценка регулирующего воздействия не проводится в отношении:

проектов законов Краснодарского края, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих региональные налоги, а также налоговые ставки по федеральным налогам;

проектов законов Краснодарского края, регулирующих бюджетные правоотношения;

проектов нормативных правовых актов:

устанавливающих, изменяющих, отменяющих подлежащие государственному регулированию цены (тарифы) на продукцию (товары, услуги), торговые надбавки (наценки) к таким ценам (тарифам) в соответствии с федеральными законами, определяющими порядок ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги), торговых надбавок (наценок) к таким ценам (тарифам);

разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.";

в пункте 1.4:

слово "инвестиционной" заменить словами "иной экономической";

дополнить абзацами следующего содержания:

"При установлении проектом нормативного правового акта обязательных требований такие требования также подлежат оценке:

на соответствие принципам, установленным Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации";

на предмет соблюдения условий установления обязательных требований, установленных статьями 2 и 3 Закона Краснодарского края от 22 июля 2021 г. N 4525-КЗ "О порядке установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Краснодарского края.";

подпункты 1.5.1 - 1.5.3 пункта 1.5 изложить в следующей редакции:

"1.5.1. Высокая степень регулирующего воздействия - проект нормативного правового акта содержит положения, устанавливающие новые обязательные требования, обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и (или) устанавливающие ответственность за нарушение нормативных правовых актов Краснодарского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

1.5.2. Средняя степень регулирующего воздействия - проект нормативного правового акта содержит положения, изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Краснодарского края обязательные требования, обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и (или) изменяющие ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Краснодарского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

1.5.3. Низкая степень регулирующего воздействия - проект нормативного правового акта содержит положения, отменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Краснодарского края обязательные требования, обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Краснодарского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.";

2) в разделе 2 "Размещение уведомления о проведении публичных консультаций, в том числе об обсуждении идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования (при принятии решения о необходимости проведения обсуждения идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования), формирование сводного отчета и его обсуждение" пункт 2.12 и абзац одиннадцатый пункта 2.13 после слов "правового акта" дополнить словами "в течение 5 рабочих дней со дня его принятия";

3) в разделе 4 "Проведение оценки регулирующего воздействия уполномоченным органом":

в пункте 4.7:

абзац второй дополнить словами ", оценка негативных эффектов, возникающих в связи с ее наличием, в том числе оценка риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (с указанием видов охраняемых законом ценностей и конкретных рисков причинения им вреда (ущерба)";

абзац пятый после слова "реализуемость" дополнить словами "и достижимость";

в пункте 4.8:

слово "инвестиционной" заменить словами "иной экономической"; дополнить абзацами следующего содержания:

"Для проектов, указанных в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, уполномоченный орган устанавливает:

соответствие принципам, установленным Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации";

соблюдение условий установления обязательных требований, установленных статьями 2 и 3 Закона Краснодарского края от 22 июля 2021 г. N 4525-КЗ "О порядке установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Краснодарского края.";

в пункте 4.11:

слово "инвестиционной" заменить словами "иной экономической";

после слов "краевого бюджета" дополнить словами ", недостижимость заявленных целей предлагаемого правового регулирования";

дополнить абзацами следующего содержания:

"При установлении проектом нормативного правового акта обязательных требований в заключении об оценке регулирующего воздействия описываются выявленные уполномоченным органом в проекте нормативного правового акта:

несоответствие принципам, установленным Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации";

несоблюдение условий установления обязательных требований, установленных статьями 2 и 3 Закона Краснодарского края от 22 июля 2021 г. N 4525-КЗ "О порядке установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Краснодарского края".";

4) в разделе 5 "Оценка фактического воздействия нормативных правовых актов" пункт 5.1 изложить в следующей редакции:

"5.1. Нормативные правовые акты Краснодарского края, устанавливающие обязательные требования, подлежат оценке фактического воздействия в рамках оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Краснодарского края, проводимой в соответствии с Порядком проведения оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Краснодарского края, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края.";

5) по тексту приложения 2 к Порядку проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Краснодарского края слово "инвестиционной" заменить словами "иной экономической";

6) в приложении 3 к Порядку проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Краснодарского края:

пункт 2.4 после слов "Характеристика негативных эффектов, возникающих в связи с наличием проблемы, их количественная оценка" дополнить словами ", в том числе оценка риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (с указанием видов охраняемых законом ценностей и конкретных рисков причинения им вреда (ущерба)";

слова "3.4. Действующие нормативные правовые акты, поручения, другие решения, из которых вытекает необходимость разработки предлагаемого правового регулирования в данной области, которые определяют необходимость постановки указанных целей:" заменить словами "3.3.1 Действующие нормативные правовые акты, поручения, другие решения, из которых вытекает необходимость разработки предлагаемого правового регулирования в данной области, которые определяют необходимость постановки указанных целей:";

пункт 9.7 после слов "Обоснование выбора предпочтительного варианта решения выявленной проблемы" дополнить словами ", в том числе обоснование соразмерности затрат на исполнение обязательных требований лицами, в отношении которых они устанавливаются, с рисками, предотвращаемыми этими обязательными требованиями, при обычных условиях гражданского оборота";

7) в приложении 4 к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Краснодарского края слово "инвестиционной" заменить словами "иной экономической".