Приложение N 1. Изменения в Устав муниципального образования "Азнакаевский муниципальный район" Республики Татарстан

Приложение N 1
к решению Азнакаевского районного
Совета Республики Татарстан
от 26 октября 2021 г. N 85-11

1. Внести в Устав муниципального образования "Азнакаевский муниципальный район" Республики Татарстан, утвержденный решением Азнакаевского районного Совета Республики Татарстан от 28.05.2012 N 154-21 (в редакции решений от 29.01.2014 N 289-40, от 12.08.2014 N 316-45, 30.04.2015 N 361-52, от 07.12.2015 N 17-3, от 18.08.2016 N 60-9, от 22.03.2017 N 104-17, от 27.12.2017 N 166-24, от 22.08.2018 N 200-30, от 20.08.2019 N 275-35, от 24.08.2020 N 362-48)" следующие изменения:

1.1. В статье 7 "Вопросы местного значения Района":

в части 1:

подпункт пятый изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

дополнить подпунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";

в подпункте сорок первом слова "Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" заменить словами "федеральным законом";

дополнить подпунктом сорок третьим следующего содержания:

"43) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципальных районов за границами городских и сельских населенных пунктов.". (вступает в силу с 01.01.2022 г.);

дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.".

1.2. В статье 8 "Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района":

часть 1 дополнить пунктами 16, 17 следующего содержания:

"16) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

17) создание муниципальной пожарной охраны.", (вступает в силу с 01.01.2022 г.).

1.3. В статье 13.1 "Сход граждан":

часть 1 дополнить подпунктами 4.2, 4.3 следующего содержания:

"4.2) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросам выдвижения, подготовки, отбора и реализации инициативных проектов;

4.3) в соответствии с законом Республики Татарстан на части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта.";

дополнить частью 1.2 следующего содержания:

"1.2. Сход граждан может проводиться на части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта.

Границы части территории населенного пункта, на которой проводится сход граждан, определяются решением Советом Района исходя из критериев общности интересов жителей указанной части территории населенного пункта в решении соответствующего вопросам местного значения.

Сход граждан, предусмотренный пунктом 4.3 части 1 настоящей статьи, может созываться Советом Района по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.".

в пункте 2 после слов "при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта" дополнить словами "(либо части его территории)".

1.4. Статью 16 изложить в новой редакции:

"Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Района Советом Района, Главой Района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Района или Главы Района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Района, назначаются Советом Района, а по инициативе Главы Района - Главой Района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Республики Татарстан в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета Района и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Района;

4) вопросы о преобразовании Района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования района требуется получение согласия населения района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом Района и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте Азнакаевского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или в случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте субъекта Российской Федерации или муниципального образования с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее в настоящей статье - официальный сайт), возможность представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.

Уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей муниципального образования в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.".

1.5. В статье 36 "Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Района":

пункт седьмой части 1 изложить в следующей редакции:

"7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";

1.6. В статье 41 "Досрочное прекращение полномочий Главы Района":

в части 1:

пункт десятый изложить в новой редакции:

"10) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";

1.7. В статье 46 "Полномочия Исполнительного комитета":

в части 1:

в абзаце четырнадцатом в подпункте 3) слова "Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" заменить словами "федеральным законом";

подпункт 7 дополнить абзацем четырнадцатым следующего содержания:

"- осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.";

1.8. В статье 47 "Руководитель Исполнительного комитета Района" добавить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. Руководитель Исполнительного комитета Района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету Района;

2) представляет Совету Района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Исполнительного комитета Района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Района;

3) обеспечивает осуществление Исполнительного комитета Района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

4) обязан сообщить в письменной форме Главе Района о прекращении гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, или приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, в день, когда ему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства или приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, предусмотренного настоящим пунктом.";

1.9. В статье 51 "Досрочное прекращение полномочий руководителя Исполнительного комитета Района"

подпункт десять части 1 изложить в следующей редакции:

"10) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";

1.10. в статье 84 "Бюджетный процесс в Районе"

пункт седьмой изложить в следующей редакции:

"7. Составление проектов бюджетов основывается на:

- положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

- документах, определяющих цели национального развития Российской Федерации и направления деятельности органов публичной власти по их достижению;

- основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации (основных направлениях бюджетной и налоговой политики субъектов Российской Федерации, основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципальных образований);

- прогнозе социально-экономического развития;

- бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

- муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).".

1.11. В статье 94 "Порядок вступления в силу Устава Района, решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав":

в пункте 2:

- слово "его" исключить;

- после слова "образований." добавить словами "уведомления о включении сведений об Уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

1.12. Установить, что действие подпункта 43 части 1 статьи 7, подпункты 16, 17 части 1 статьи 8 вступают в силу с 01.01.2022 года.

2. После государственной регистрации обнародовать настоящее решение путем размещения на официальном портале правовой информации Республики Татарстан по веб-адресу: http://pravo.tatarstan.ru, официальном сайте Азнакаевского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по веб-адресу: http://aznakayevo.tatarstan.ru.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Районного Совета Азнакаевского муниципального района по вопросам законности, правопорядка, депутатской этике и местному самоуправлению.