Приказ Министерства транспорта РФ от 22 октября 2021 г. N 356 "Об утверждении Положения о морских линиях" (с изменениями и дополнениями)
Приказ Министерства транспорта РФ от 22 октября 2021 г. N 356
"Об утверждении Положения о морских линиях"
С изменениями и дополнениями от:
18 июля 2022 г.
В соответствии с пунктом 1 статьи 114.2 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2207; 2016, N 27, ст. 4215) и пунктом 1 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342; 2019, N 1, ст. 10), приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о морских линиях.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 13 марта 2017 г. N 93 "Об утверждении Положения о морских линиях" (зарегистрирован Минюстом России 24 апреля 2017 г., регистрационный N 46464).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.
|
Министр |
В.Г. Савельев |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 ноября 2021 г.
Регистрационный N 66137
УТВЕРЖДЕНО
приказом Минтранса России
от 22.10.2021 г. N 356
Положение о морских линиях
С изменениями и дополнениями от:
18 июля 2022 г.
I. Общие положения
1. Положение о морских линиях (далее - Положение) устанавливает порядок регистрации морских линий, продления регистрации и снятия с регистрационного учета морских линий Федеральным агентством морского и речного транспорта (далее - Орган регистрации морских линий).
2. Под морской линией понимается сообщение между морскими портами, при котором перевозки судами грузов и (или) пассажиров и их багажа осуществляются на регулярной основе по расписанию 1.
II. Регистрация, продление регистрации морской линии
Информация об изменениях:
Пункт 3 изменен с 1 марта 2023 г. - Приказ Минтранса России от 18 июля 2022 г. N 266
3. Для регистрации морской линии перевозчик направляет в Орган регистрации морских линий посредством почтовой или факсимильной связи, или по адресу электронной почты в соответствии с контактной информацией, размещенной на официальном сайте Органа регистрации морских линий в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", заявление о регистрации морской линии, которое составляется в произвольной форме на русском языке, с указанием:
информации о перевозчике (в отношении юридического лица - полное наименование, адрес в пределах места нахождения, номер телефона и (если имеется) адрес электронной почты, официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в отношении индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), номер телефона и (если имеется) адрес электронной почты, официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет");
предлагаемого наименования морской линии;
перечня морских портов, обязательных и необязательных для захода судов на морской линии;
планируемого расписания морской линии не менее чем на три месяца;
сведений о типах и количестве судов, планируемых для использования на морской линии;
срока, на который осуществляется регистрация морской линии.
Сканированные документы, направляемые по адресу электронной почты, представляются в формате pdf, размер каждого файла электронного документа не должен превышать 10 (десяти) мегабайт.
4. К заявлению прилагаются копии следующих документов:
пассажирское свидетельство судна (для пассажирского судна); свидетельство (временное свидетельство) о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации (для судов, плавающих под флагом Российской Федерации);
свидетельство, выданное компетентным органом иностранного государства, подтверждающее право плавания под флагом иностранного государства (для судов, плавающих под иностранным флагом);
договор фрахтования судна на время (тайм - чартер) 2, договор фрахтования судна без экипажа (бербоут - чартер) 3 или иные формы чартеров, содержание которых соответствует требованиям статьи 120 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации 4;
образец формы коносамента 5 (для грузовых судов).
5. Заявление о регистрации морской линии должно быть составлено на русском языке.
6. Рассмотрение документов о регистрации, продлении регистрации морской линии осуществляется в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов в Орган регистрации морских линий.
Орган регистрации морских линий осуществляет проверку полноты сведений, указанных в заявлении и комплектность приложенных документов в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов.
Информация об изменениях:
Пункт 7 изменен с 1 марта 2023 г. - Приказ Минтранса России от 18 июля 2022 г. N 266
7. Продление регистрации морской линии осуществляется на основании заявления оператора морской линии о продлении регистрации морской линии. Заявление о продлении регистрации морской линии направляется оператором морской линии в Орган регистрации морских линий не менее чем за десять рабочих дней до дня окончания срока регистрации морской линии в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения.
8. Датой регистрации, продления регистрации морской линии является дата завершения рассмотрения документов с внесением соответствующей записи в единый реестр морских линий, размещенный на официальном сайте Органа регистрации морских линий в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с присвоением морской линии регистрационного номера.
Регистрационный номер морской линии является уникальным, внесение изменений в единый реестр морских линий не влечет изменение указанного номера.
Если сведения, представленные оператором морской линии при регистрации морской линии, не изменились, направление документов, указанных в пункте 4 Положения, для целей продления регистрации морской линии не требуется. В данном случае срок рассмотрения заявления о продлении регистрации морской линии не превышает трех рабочих дней.
9. Перевозчик, по заявлению которого зарегистрирована морская линия, со дня ее регистрации признается оператором морской линии 6.
10. Расписание морской линии устанавливается оператором морской линии на срок не менее чем ближайшие три месяца. Расписание, информация о его продлении и (или) изменении размещается на официальном сайте оператора морской линии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Информация об изменениях:
Пункт 11 изменен с 1 марта 2023 г. - Приказ Минтранса России от 18 июля 2022 г. N 266
11. Сведения об изменениях в составе судов, работающих на морской линии, в перечне портов захода направляются оператором морской линии в Орган регистрации морских линий не менее чем за десять рабочих дней до дня планируемых изменений в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения.
12. Отказ в регистрации, продлении регистрации морской линии допускается в следующих случаях 7:
представления заявления о регистрации морской линии с нарушением требований пункта 3 Положения;
представления заявления о регистрации морской линии, продления регистрации морской линии лицом, не имеющим прав на использование указанных в этом заявлении судов;
недостоверности сведений, содержащихся в заявлении о регистрации морской линии, продлении регистрации или прилагаемых к нему документах.
Информация об изменениях:
Пункт 13 изменен с 1 марта 2023 г. - Приказ Минтранса России от 18 июля 2022 г. N 266
13. Информация об отказе в регистрации морской линии, об отказе в продлении регистрации морской линии направляется Органом регистрации морских линий в адрес перевозчика (оператора морской линии) и размещается в течение суток со дня принятия соответствующего решения на официальном сайте Органа регистрации морских линий в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
14. Регистрация морской линии осуществляется на любой срок, но не менее шести месяцев или на срок, равный периоду навигации в одном из морских портов морской линии, если такой период составляет менее шести месяцев 8.
III. Снятие морской линии с регистрационного учета
Информация об изменениях:
Пункт 15 изменен с 1 марта 2023 г. - Приказ Минтранса России от 18 июля 2022 г. N 266
15. Для снятия морской линии с регистрационного учета оператор морской линии направляет в Орган регистрации морских линий заявление не позднее чем за десять рабочих дней до планируемого срока окончания функционирования морской линии в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения.
16. В случае непредставления оператором морской линии в срок, предусмотренный пунктом 7 Положения, заявления о продлении регистрации морской линии морская линия автоматически снимается с регистрационного учета по окончании срока ее регистрации.
17. Снятие морской линии с регистрационного учета на основании решения Органа регистрации морских линий допускается в следующих случаях 9:
оператором морской линии не размещены на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" расписание морской линии и (или) информация о стоимости перевозок на морской линии с учетом положений пункта 6 статьи 114.4 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2207; 2016, N 27, ст. 4215);
оператором морской линии систематически (два раза и более в течение срока регистрации морской линии) не соблюдается расписание морской линии с учетом допустимого отклонения от расписания в соответствии с пунктом 4 статьи 114.4 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2207; 2016, N 27, ст. 4215) 10.
18. Информация, указанная в пункте 17 Положения, подтверждается по результатам следующих мероприятий:
анализа сведений о работе морских линий, представляемых капитаном морского порта, в котором функционирует морская линия;
проверок обращений физических или юридических лиц о фактах выявленных нарушений в работе морской линии;
мониторинга Органом регистрации морских линий сведений, размещенных на официальном сайте оператора морской линии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
19. Не являются основанием для снятия морской линии с регистрационного учета нарушения, предусмотренные пунктом 17 Положения, произошедшие вследствие обстоятельств, которые оператор морской линии не мог предотвратить, в том числе явлений стихийного характера, военных действий 11.
20. Прибытие судна в российский порт регистрации морской линии с превышением допустимого отклонения от расписания по причинам, вызванным обстоятельствами, которые оператор морской линии не мог предотвратить, подтверждается выпиской из судового журнала.
Информация об изменениях:
Пункт 21 изменен с 1 марта 2023 г. - Приказ Минтранса России от 18 июля 2022 г. N 266
21. Морская линия считается снятой с регистрационного учета со дня внесения соответствующей записи в единый реестр морских линий. О снятии морской линии с регистрационного учета Орган регистрации морских линий направляет оператору морской линии письменное уведомление.
22. В случае снятия морской линии с регистрационного учета до истечения срока регистрации по основаниям, указанным в пункте 17 Положения, оператор морской линии обязан уплатить портовые сборы и иные обязательные платежи в полном объеме за весь период фактического функционирования морской линии (период не должен превышать шести месяцев), если такие сборы и платежи уплачивались с учетом понижающих коэффициентов к ставкам портовых сборов 12.
IV. Ведение единого реестра морских линий
23. В единый реестр морских линий включается следующая информация:
регистрационный номер морской линии;
дата регистрации морской линии;
наименование морской линии;
перечень судов, используемых на морской линии;
морские порты заходов;
информация об операторе морской линии, в том числе ссылка на его официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; срок регистрации морской линии;
дата снятия морской линии с регистрационного учета.
24. Ведение единого реестра морских линий осуществляется Органом регистрации морских линий путем формирования или изменения реестровых записей, в которые включаются сведения, представляемые операторами морских линий.
25. Единый реестр морских линий ведется на государственном языке Российской Федерации.
Фамилии, имена, отчества (при наличии) иностранных физических лиц, наименования иностранных юридических лиц вносятся в единый реестр морских линий на государственном языке Российской Федерации и могут быть продублированы с использованием латинского алфавита.
------------------------------
1Пункт 1 статьи 114.1 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2207; 2016, N 27, ст. 4215).
2Статья 198 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2207).
3Статья 211 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2207).
4 Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2207.
5Пункт 2 статьи 117 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2207).
6Пункт 10 статьи 114.2 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2207; 2016, N 27, ст. 4215).
7Пункт 7 статьи 114.2 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2207; 2016, N 27, ст. 4215).
8Пункт 6 статьи 114.2 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2207; 2016, N 27, ст. 4215).
9Пункт 3 статьи 114.3 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2207; 2016, N 27, ст. 4215).
10Пункт 3 статьи 114.3 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2207; 2016, N 27, ст. 4215).
11Пункт 4 статьи 114.3 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2207; 2016, N 27, ст. 4215).
12Часть 5 статьи 19 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5557; 2016, N 27 , ст. 4215).
Минтранс установил новый порядок регистрации морских линий, продления регистрации и снятия с регистрационного учета. Необходимые процедуры выполняет Росморречфлот.
Под морской линией понимается сообщение между морскими портами, при котором перевозки судами грузов и (или) пассажиров и их багажа выполняются на регулярной основе по расписанию.
Как и сейчас, предусматривается ведение единого реестра морских линий.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует 6 лет.
Приказ Министерства транспорта РФ от 22 октября 2021 г. N 356 "Об утверждении Положения о морских линиях"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 ноября 2021 г.
Регистрационный N 66137
Вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.
Текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 30 ноября 2021 г. N 0001202111300136
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства транспорта РФ от 18 июля 2022 г. N 266
Изменения вступают в силу с 1 марта 2023 г.
Открыть документ в системе ГАРАНТ