Приложение

Приложение
к постановлению
Администрации Томской области
от 26.11.2021 N 472а

Приложение N 12
к подпрограмме 1
"Развитие дошкольного, общего
и дополнительного образования
в Томской области"

Порядок
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на возмещение затрат, связанных с созданием дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми

1. Субсидии местным бюджетам на возмещение затрат, связанных с созданием дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми (далее - субсидия), предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникших при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, в части организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования.

Целевым назначением субсидии являются расходы на возмещение затрат, произведенных в 2020 году, связанных с оснащением создаваемых дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, заключившим в 2021 году с уполномоченным органом местного самоуправления соглашение о предоставлении субсидии на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми.

2. Критерием отбора муниципального образования является наличие на территории муниципального образования детей, получающих услуги дошкольного образования и (или) услуги по присмотру и уходу за детьми в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, которыми были произведены финансовые затраты в 2020 году, связанные с созданием в 2021 году дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми.

3. Перечень документов, представляемых муниципальным образованием для получения субсидии:

1) заявка на получение субсидии по форме, установленной Департаментом общего образования Томской области;

2) муниципальная программа, утвержденная муниципальным нормативным правовым актом, включающая мероприятие, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

3) документ, подтверждающий наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования по мероприятию, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, или гарантийное письмо, подтверждающее выделение соответствующих средств.

4. Условия предоставления субсидии:

1) наличие в году предоставления субсидии в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Томской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

2) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии местному бюджету (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов Томской области, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

3) наличие муниципальной программы, утвержденной муниципальным нормативным правовым актом, включающей мероприятие, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

4) документ, подтверждающий обязательства распределения на созданные дошкольные места детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования и не обеспеченных местом в муниципальных образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования;

5) документ, подтверждающий обязательства по обеспечению мер, направленных на установление учредителями частных дошкольных организаций размера родительской платы не выше максимального размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, устанавливаемого нормативными правовыми актами Томской области для каждого муниципального образования;

6) документ, подтверждающий обязательства по обеспечению функционирования созданных дошкольных мест в частных дошкольных организациях в период действия федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография".

5. Методика расчета субсидии:

общий объем субсидии из областного бюджета, выделяемой бюджету i-го муниципального образования Томской области (Si), определяется по следующей формуле:

Si = Ki х С х d, где:

Si - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования Томской области из областного бюджета;

Ki - фактическое количество созданных в 2021 году лицензированных дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми в i-м муниципальном образовании Томской области, затраты по созданию которых произведены в 2020 году;

D - уровень софинансирования из средств областного бюджета согласно пункту 8 настоящего Порядка;

C - установленная величина стоимости одного места, принимаемая для расчета субсидии, в размере 40 000 рублей.

6. Показатель результативности использования субсидии:

число дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в негосударственном секторе, оснащение которых началось в 2020 году с получением лицензии в 2021 году, мест.

Значение показателя результативности использования субсидии устанавливается в соглашении.

7. Субсидии не предоставляются местным бюджетам в связи с несоблюдением условий их предоставления и (или) отказом муниципального образования Томской области от получения субсидии.

Внесение изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период не предусматривается.

8. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета устанавливается в размере 99,9% от общего объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования.

9. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидии согласно пункту 6 настоящего Порядка, которые не устранены до первой даты представления отчетности в году, следующем за годом предоставления субсидии, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в объеме, рассчитываемом в соответствии с настоящим пунктом.

Объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий (Vвозврата), определяется по следующей формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x k, где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет (Vвозврата), в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидий.

При расчете Vвозврата используются только положительные значения коэффициента возврата субсидии (k).

Коэффициент возврата субсидии (k) определяется по следующей формуле:

k = 1 - T / S, где:

T - фактическое значение показателя результативности использования субсидии;

S - плановое значение показателя результативности использования субсидии.