Приложение. Об утверждении Порядка предоставления разрешения на осуществление земляных работ на территории муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа

Приложение
к решению Думы
Надымского района
от 26 ноября 2021 г. N 272

Об утверждении Порядка
предоставления разрешения на осуществление земляных работ на территории муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Порядок)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 N 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства", решением Думы Надымского района от 22.03.2021 N 141 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа" и регламентирует процедуру выдачи разрешения на осуществление земляных работ на территории муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Разрешение, разрешение на осуществление земляных работ), продление срока его действия и закрытие Разрешения.

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, и муниципальных правовых актах Надымского района.

3. Оформление Разрешения требуется при выполнении следующих видов работ:

1) ремонт (в том числе аварийные работы), реконструкция инженерных коммуникаций или прокладка новых инженерных коммуникаций;

2) установка рекламных конструкций и конструкций связи (вышки связи) для которых необходимы работы по организации фундамента;

3) монтаж, демонтаж (замена) покрытий (плиты, брусчатка, асфальтобетон, бетон и иные покрытия).

4. Оформление Разрешения не требуется при выполнении следующих видов работ:

- земляных работ, производимых за счет средств бюджета Надымского района, в рамках муниципального контракта, либо земляных работ, производимых в рамках соглашений (договоров), заключенных с органом местного самоуправления Надымского района, за исключением работ на инженерных сетях;

- земляных работ, производимых в рамках разрешения на строительство, в случае если инженерные сети учтены проектом на строительство или реконструкцию и находятся в границах земельного участка объекта строительства, реконструкции.

5. Получить Разрешение на осуществление земляных работ обязаны:

1) собственники (лица владеющие на ином законном основании) существующих инженерных коммуникаций, планирующие производить работы по переносу, переустройству, капитальному и (или) текущему ремонту и реконструкции инженерных коммуникаций, в том числе в целях ликвидации аварий и инцидентов на инженерных коммуникациях;

2) лица, планирующие строительство или прокладку новых инженерных коммуникаций, в том числе с целью технологического присоединения;

3) лица, эксплуатирующие инженерные коммуникации, в случае если право собственности на данные инженерные коммуникации не оформлены (бесхозяйные сети);

4) владельцы рекламных конструкций, получивших в установленном порядке разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и планирующие осуществление земляных работ, связанных с установкой и (или) эксплуатацией, демонтажем рекламной конструкции;

5) лица, осуществляющие благоустройство территории, связанное с монтажом, демонтажем (заменой) покрытий (плиты, брусчатка, асфальтобетон, бетон и иные покрытия) (далее - заявители).

6. Срок действия Разрешения на осуществление земляных работ определяется в порядке, установленном положением о требованиях к осуществлению земляных работ и восстановлению нарушенного благоустройства, на территории муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа, утверждаемым правовым актом Администрации Надымского района (далее - Положение).

7. Срок действия Разрешения на осуществление земляных работ может быть продлен в случаях и порядке установленных Положением.

8. По окончании осуществления земляных работ Разрешение подлежит закрытию в соответствии с настоящим Порядком и Положением.

9. Уполномоченным органом на выдачу разрешения на осуществление земляных работ является Администрация Надымского района.

10. Функции уполномоченного органа осуществляют:

Департамент муниципального хозяйства Администрации Надымского района, в части выдачи Разрешения на осуществление земляных работ на территории города Надыма и поселка Ямбург;

Администрация поселка Пангоды, в части выдачи разрешения на осуществление земляных работ на территории поселка городского типа Пангоды;

Администрация поселка Заполярный, в части выдачи разрешения на осуществление земляных работ на территории поселка городского типа Заполярный;

Администрация поселка Правохеттинский, в части выдачи разрешения на осуществление земляных работ на территории поселка Правохеттинский;

Администрация поселка Ягельный, в части выдачи разрешения на осуществление земляных работ на территории поселка Ягельный;

Администрация поселка Приозерный, в части выдачи разрешения на осуществление земляных работ на территории поселка Приозерный;

Администрация поселка Лонгъюган, в части выдачи разрешения на осуществление земляных работ на территории поселка Лонгъюган;

Администрация села Кутопьюган, в части выдачи разрешения на осуществление земляных работ на территории села Кутопьюган, села Нори;

Администрация села Ныда, в части выдачи разрешения на осуществление земляных работ на территории села Ныда (далее - Уполномоченный орган).

11. Для получения Разрешения на осуществление земляных работ лицо, указанное в пункте 5 настоящего Порядка, обращается в уполномоченный орган с соответствующим заявлением по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявление), и приложением к нему следующих документов:

1) при выполнении аварийных земляных работ:

- правоустанавливающие документы на инженерные сети, в случае если инженерная сеть оформлена в собственность;

- письмо об эксплуатации инженерной сети с указанием привязки сети, вида сети и характеристики сети, в случае если на инженерную сеть не оформлены права;

- материалы фотосъемки территории до осуществления земляных работ (заверяются подписью и печатью (при наличии) заинтересованного лица либо его представителя и предоставляются в оригиналах);

- схема места осуществления земляных работ;

- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае обращения представителя заявителя (предоставляется в оригинале либо в заверенной копии, заверяется копия заинтересованным лицом либо его представителем путем проставления подписи на каждой странице документа с отметкой "копия верна" и проставлением печати (при наличии) на каждой странице документа);

ГАРАНТ:

Абзац седьмой подпункта 1 настоящего Порядка вступает в силу с 1 марта 2022 г.

- договор на прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах полосы отвода автомобильной дороги в случае проведения земляных работ в полосе отвода автомобильных дорог, заключенный в порядке, установленном Администрацией Надымского района;

2) при выполнении плановых земляных работ:

- правоустанавливающие документы на инженерные сети, в случае если инженерная сеть оформлена в собственность;

- письмо об эксплуатации инженерной сети с указанием привязки сети, вида сети и характеристики сети, в случае если на инженерную сеть не оформлены права;

- материалы фотосъемки территории до осуществления земляных работ;

- схема места осуществления земляных работ;

- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае обращения представителя заявителя;

ГАРАНТ:

Абзац седьмой подпункта 2 пункта 11 настоящего Порядка вступает в силу с 1 марта 2022 г.

- договор на прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах полосы отвода автомобильной дороги в случае проведения земляных работ в полосе отвода автомобильных дорог, заключенный в порядке, установленном Администрацией Надымского района;

- договор на техническое присоединение в случае строительства, прокладки новой инженерной сети.

12. К заявлению, указанному в пункте 11 настоящего Порядка, могут быть приложены:

1) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, на территории которого планируется осуществление земляных работ, или сведения, содержащиеся в них, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута, в 1 экземпляре;

2) сведения из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРЮЛ/ЕГРИП) о заявителе юридическом лице или индивидуальном предпринимателе;

3) порубочный билет, выданный в порядке, установленном муниципальным правовым актом муниципального округа Надымский район, в случае если при осуществлении земляных работ требуется снос зеленых насаждений;

4) разрешение на установку рекламной конструкции, в случае осуществления земляных работ связанных с установкой, эксплуатацией или демонтажем рекламной конструкции.

13. В случае если указанные в пункте 12 настоящего Порядка документы не представлены заявителем, такие документы запрашиваются Уполномоченным органом в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

14. В целях продления срока действия Разрешения лицо, указанное в пункте 5 настоящего Порядка, обращается с соответствующим заявлением в Уполномоченный орган не менее чем за 5 рабочих дней до даты окончания срока осуществления плановых земляных работ, а при осуществлении аварийных земляных работ - не менее чем за 1 рабочий день до даты окончания срока осуществления земляных работ с приложением следующих документов:

1) оригинал разрешения на осуществление земляных работ, в 1 экземпляре;

2) заверенный документ, содержащий обоснование необходимости проведения работ по замене элементов инженерных коммуникаций, при необходимости проведения таких работ.

15. В целях закрытия Разрешения лицо, указанное в пункте 5 настоящего Порядка, обращается с соответствующим заявлением в Уполномоченный орган с приложением следующих документов:

1) оригинал разрешения на осуществление земляных работ, в 1 экземпляре;

2) оригинал исполнительной топографической съемки;

3) сертификаты или другие документы, подтверждающие качество материалов применяемых в восстановлении нарушенного благоустройства (песок, щебень, асфальт и др.) в соответствии с обозначенными в разрешении на осуществление земляных работ конструктивными типами восстановления нарушенного благоустройства, установленными Положением;

4) акт на скрытые работы, выполненные на основании разрешения на осуществление земляных работ, выданный в соответствии с Положением;

5) акт о завершении работ по восстановлению нарушенного благоустройства при осуществлении земляных работ, выданный в соответствии с Положением.

16. Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

1) в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

2) документы не должны быть исполнены карандашом;

3) документы не должны иметь повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания;

4) оригинал исполнительной топографической съемки требуется предоставлять на бумажном носителе в масштабе 1:500, и в электронном виде в векторном цифровом формате программы MapInfo в файлах с расширением "tab";

5) на схеме места осуществления земляных работ обозначается граница места осуществления земляных работ с указанием ориентировочной площади места осуществления земляных работ (место осуществления земляных работ определяется с учетом непосредственного места раскопки, а также с учетом необходимого места для работы и размещения строительной техники) с указанием прохождения трассы сетей инженерно-технического обеспечения. Схема места осуществления земляных работ выполняется в графической форме с привязкой к ближайшему объекту адресации (зданию, строению, сооружению) с указанием адреса и утверждается подписью и печатью (при наличии) заинтересованного лица либо его представителя. Материалы фотосъемки территории до осуществления земляных работ оформляются в виде фототаблицы. При фотосъемке территории, на которой планируется осуществить земляные работы, фиксируются объекты (элементы) благоустройства и малые архитектурные формы, а также зеленые насаждения, расположенные в месте осуществления земляных работ.

17. Решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения принимается Уполномоченным органом:

1) в течение семи рабочих дней с момента регистрации в Уполномоченном органе заявления и иных документов, необходимых для принятия решения о предоставлении разрешения на осуществление земляных работ;

2) в течение двух рабочих дней с момента регистрации в Уполномоченном органе заявления и иных документов, необходимых для принятия решения о продлении срока действия разрешения на осуществление земляных работ;

3) в течение семи рабочих дней с момента регистрации в Уполномоченном органе заявления и иных документов, необходимых для принятия решения о закрытии разрешения на осуществление земляных работ.

18. Разрешение на осуществление земляных работ оформляется по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и должно содержать:

1) срок осуществления земляных работ;

2) срок восстановления нарушенного благоустройства.

19. Решение об отказе в выдаче разрешения на осуществление земляных работ принимается в случае если:

1) не представлены документы, указанные в пункте 11 настоящего Порядка;

2) отсутствие документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия;

3) несоответствие представленных документов требованиям к документам, предусмотренным пунктом 16 настоящего Порядка.

20. Решение об отказе в продлении срока действия разрешения на осуществление земляных работ принимается в случае:

1) непредставление документов, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка;

2) истечение общего срока действия разрешения на осуществление земляных работ.

21. Решение об отказе в закрытии разрешения на осуществление земляных работ принимается в случае:

1) непредставление документов, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка;

2) отсутствие документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия;

3) несоответствие представленных документов требованиям к документам, предусмотренным пунктом 16 настоящего Порядка;

4) несоответствие восстановленного благоустройства требованиям Положения.

22. В решении об отказе в выдаче Разрешения должно быть указано основание отказа, предусмотренное пунктами 19 - 21 настоящего Порядка, а также описание выявленного основания.